二、文献选录
河南泌阳（县委）工作报告
——关于泌阳的政治、经济情形——
1929.10.10.
一、政治
1、国民党部党委张瑞亭已送赴省法院受审。新来县长姓魏，诸般苛捐杂税、苛政仍如从前，但过去老豪绅现已登台了，如西派王友棠，实掌握泌政大权；东派曾恒波，现已任民团大队长，两派在表面上虽暂合作，但暗地冲突依然时起。有人谓张瑞亭快释放，党部仍由他办。其实泌阳封建势力已完全□□，即张回来也势不两立了。
2、目前仍无驻军。经吴□轩等新至武昌请兵，而刘峙因豫南五县清共，其军队即令不开，故许久仍无兵来。惟泌阳土匪四起，非常利害，闹得乡村皆不能居，都逃到城市内来。无数难民，皆居城壕之内，风雨时当更形惨凄。这本是农民战争之□方向的发展。我们不能领导反映着一个经济惨淡的延长下去。而在女性方面则□娼增多，城内及近郊各村居户，几占十分之口。全县人民受匪蹂躏太甚，所以西南乡的红枪社又组织起来了。总社□王子宾，颇起农民信仰，而我们同志，反不能领导农民，直气死人。
二、经济
1、泌阳因经济恐慌而……。全县土匪割据，更因土匪割据，南乡田地无人耕种……麦收秋收……无望。西南乡土匪更以蜂起。目前因南乡口净干，转向东北、西北，几乎全县无一片干净土了。路上行人，皆危险故也。……因农村长（常）为土匪割据，……而这经济恐慌更要延长下去。秋收……。
2、金融：银价四串四口，商会纸洋口票充塞全市……
·完·
（因原件不明，只得以虚点代替抄者注）
录自《泌阳党史研究》1988年第1期
鄂豫边特委指示泌阳县委信
边特十月临时执委会，为要使白区各县工作立刻实行国际及四中全会的路线的新的转变，特根据目前形势及党的中心任务，对泌阳的工作一致通过以下的决议：
（一）泌阳的政治经济情形。在帝国主义、国民党军阀严重的压迫、剥削之下，泌阳的农村经济是□□□□□□□□□，更加之地主豪绅极残酷的封建剥削，使农村的土地关系发生较迅速的转变，使全县的土地转移到少数封建大地主手中。这些封建大地主更利用他广大的土地，实行对贫苦农民加紧剥削，如每百亩地的佃户即要出押租一千串左右，因此榨干了贫苦农民的血汗。更利用从农民手中拉夺过来的钱财实行高利贷的剥削，年利七分至八分。为要维持这封建统治，更尽量的扩充民团武装，每个佃户派枪一支，另如修城筑寨以及一切苛捐杂税，更加重了对贫苦群众的剥削，所以农村经济日益破产，一切群众无以为生，大批的流为“土匪”，全县土地荒芜占去十分之七。这些少数的大地主更把持了全县的政权，形成了割据政权的形式，更利用这种政权的威力以镇压劳苦群众对于这种剥削的反抗。所以群众痛苦就日益加深，而革命情绪也就日益高涨起来。
（二）党的工作的错误和缺点。泌阳党带着极严重的右倾机会主义传统的错误，同时更犯了左倾盲动主义的危险，根本没有在实际工作中实行国际及四中全会的路线的转变，放弃群众工作，甚至反对斗争路线。如不去艰苦的打入群众中，抓着群众临时极迫切的要求，很具体的提出斗争纲领来领导群众的日常斗争，建立农民协会、农民自卫队的组织，以至发动游击战争，只是关着门的和平发展，所以泌阳的党对于这种摆在目前的革命危机，无法领导，实际是放弃了这种领导，以致使广大劳苦群众不能走上土地革命的道路，而大批的流为“土匪”。这实是目前不可容许的错误。在另一方面，也正因为不艰苦的去领导群众斗争，以至发展到游击战，而只幻想着军事投机的盲动脱离群众，秘密去集合枪支去劫抢，所以一次一次的失败，摧毁了党的组织，失掉群众的联系。在这些地方很明显的证明泌阳的党一直到现在还是继续着立三路线的残余，始终没有注意到从群众工作中开展两条路线的斗争，把左右倾的机会主义的分子、立三主义者、地主富农分子、投机分子很坚决的从党内洗刷出去，而从实际斗争中来锻练新的工农干部，提拔到领导机关里来，加强无产阶级的领导。
县委的本身工作也非常不健全。没有很完善的巡视制度，甚至可以说是完全放弃了巡视工作。所以全县的组织大半形成了塌台的现象（过去有百多同志现在仅到六十人），这种消极怠工的表现，是目前万不容许的错误。其次，如忽视党的文件和决议，传达到了只是当小说看一看而不去将这些决议很艰苦的实现到实际工作中去。支部，一样的不健全。不能在群众中起核心领导作用去发展一切群众斗争，更没有布尔什维克的自我批评，使一切同志在工作过程中所犯的错误无从纠正，党的工作始终不能得到新转变。尤其是一般宣传教育工作，不知道利用公开的活动，根据群众所受封建剥削的痛苦来深入土地革命的宣传，去发展广大群众的斗争，从实际斗争工作中加紧锻练新的工农干部，更利用一切实际斗争的经验来教育同志。
边特根据以上的错误和缺点，决定以下的紧急任务：
1、在领导群众的实际斗争工作中，加紧两条战线的斗争，将一切左倾与右倾机会主义分子、地主富农的奸细、立三主义者，很坚决的从党内洗刷出去。重新吸收很积极的工农分子，来扩大和健全党的组织。
2、在最短期内，将过去所有的城市及乡村民团中的党的组织统统恢复起来。很切实的划分工作区域，健全各级指导机关，并动员全党的同志艰苦的去在领导斗争中迅速扩大党的组织。
3、要根据每个区域各种群众所受的剥削形势之不同，抓住群众临时迫切的要求，很详细的制定斗争工作计划和斗争纲领。争取公开的领导，艰苦的去发动群众的一切日常斗争，由小的经济斗争开始，连（联）系到大的政治斗争，以至推动到游击战。
4、加紧民团士兵工作。很快地恢复城内及赊湾民团的组织，在民团士兵要求发饷及本身待遇改良的斗争中去扩大士兵委员会的组织，以至哗变，参加地方游击战。
5、加紧匪运工作。派很有能力的同志打进去，实行分化其下级，团结贫苦的工农分子，深入土地革命的宣传，鼓动他们拖枪出来参加土地革命。
6、在一切土地苛捐杂税及地主、民团压迫和剥削的斗争中，建立农民委员会、农民自卫队的组织。
7、在一切工人及贫苦市民的本身生活的斗争中，建立各种工会及市民协会的组织，加紧发动中心城市工作。
8、健全党在群众工作中的领导核心支部工作。根据党的决议，提出目前主要任务交给支部讨论，以提高同志的政治水平。利用各种实际斗争工作的经验来教育一般同志。
9、在领导一切群众斗争工作中，加紧培养一切新的工农干部，提拔他们到指导机关中来，以健全各级党部的领导，尤其是健全县委的领导。
10、实行布尔什维克的自我批评，以纠正过去工作中所犯的一切错误。
11、加紧扩大拥护红军、拥护苏维埃的宣传，并动员工农贫苦群众到苏区去投红军，及深入土地革命的宣传。
12、加紧妇女运动的工作，从妇女解放的各种斗争中，建立妇女解放会的组织。
13、为要很迅速的实现以上的决定的任务，要立刻在实际工作中实行国际路线及四中全会路线的新转变。特委特派张同志来领导泌阳工作，并改组泌阳县委。新的县委务必要切实的负起责任来，并以最大的突击精神去执行目前的紧急任务。很严格的检阅过去的工作中的错误，立刻在实际工作中，实行新的转变。
鄂豫边特委
（1931年）10月29日
录自《泌阳党史研究》1988年第1期
泌西爱国民主县政府布告
政字第一号
自从大反攻以来，各解放区均已转入主动作战，人民解放军节节胜利。为了解放中原人民，打垮蒋匪统治，现我人民解放军已进入桐柏区，爱国民主政府相继建立。泌阳县民主政府奉桐柏区行政主任公署命令正式成立，解放泌阳。全县父老兄弟姊妹们，久被蒋匪蹂躏、压榨之人民，即可重见天日。今将我民主政府之政策与主张颁布之左：
（一）打倒蒋介石及其蒋匪一切统治，坚决摧毁伪大乡及保甲制度。彻底全部消灭顽匪武装。打倒土豪劣绅、贪官污吏，有仇报仇，有冤报冤，有苦诉苦。建立民主新秩序。
（二）开仓济贫，平分土地。废除一切地主的土地所有权；废除一切祠堂、庙宇、寺院、学校、机关及团体的土地所有权；废除旧债，取消地主的一切封建剥削。实现耕者有其田，人人有地种，人人有饭吃，人人有衣穿，人人有屋住，人人有书读。
（三）彻底实行民主，真正授权于农民，组织区村政权，实行贫苦农民参政。
（四）保护民族工商业，奖励小手工工商业之发展。取消苛捐杂税。
（五）联合一切反美捣蒋之正义民主人士，建立反美侵略反蒋独裁的民族民主统一战线，推翻蒋政府，实行民主政治。
（六）建立桐柏解放区根据地，坚决与桐柏区人民共存亡，誓死不再离开桐柏区，永远帮助桐柏区人民安居乐业。
以上诸端是我们的政策与主张。愿我全县民众一体周知，并要协助政府及人民解放军共同努力，以期蒋贼迅速崩溃，革命胜利早日到来。
此布
县长 成建华
中华民国三十七年一月五日
泌阳爱国民主县政府布告
法字第一号
查我县民主政权自建立以来，迄今年余。在此期间，我政府各级干部，为了群众利益，不惜牺牲自己一切与匪特进行出生入死之斗争，一心一意为人民服务，致得人民爱戴，为数不鲜。但贪污腐化，吸食鸦片，敲诈勒索，打骂群众，因而为群众所痛恨者，亦属有之。又如有少数不务正业，捏造黑白，调词架讼，玩弄笔墨，藉以敲诈勒索劳苦群众之财物，而渡着无耻的寄生生活。由于群众的各种额外负担没有彻底取消，加之蒋匪军去年的窜扰抢劫，以致造成群众生活不能及早完全脱离极端贫困之境地。本府为减轻人民负担，改善人民生活，使久在蒋匪残酷抢劫剥削蹂躏下的不堪维生的劳苦群众，在政治上、经济上得以彻底解放出来，除对贪污腐化、压榨群众之干部，按情节轻重予以分别处理外，本政府特规定对于贪污干部及土讼份子处理办法如下：
1、凡过去贪污腐化干部，只要迅速决心改正，向群众承认错误与向政府诚恳坦白反省，表明自已今后改过向善之决心，并能赔偿退还贪污款项者，政府当酌情分别宽大处理，进一步加强教育改造，使其成为一个很好的革命同志。对过去那些个别的顽固不化、作风很坏、屡教不改的贪污腐化份子，则定予以依法严惩，绝不姑宽。
2、今后未经政府正式批准，私自动支公粮公款，一律依照贪污论处。
3、今后群众除全年交纳麦秋两季公粮田赋外（商人应交纳税款例外），任何人不准擅自在地方巧立名义，随便派粮派款，敲诈群众，贪污自肥。倘敢故违，一经查觉或经群众告发，不但如数退回贪污粮款发还原主，而且还要根据情节之轻重依法判处有期徒刑。
4、今后严禁一切土讼份子调词架讼、玩弄笔墨、敲诈勒索剥削群众，违者经查觉后定依法惩处不贷（今后群众之诉状由政府责成各地之小学教师为群众代缮，同样禁止与不准接受之任何报酬代价，小学教师为应将替群众代缮诉状一事，视为是自已应尽的一种光荣义务）。
以上各项规定，仰我全县干部人等一体周知，并严加检查监督，如再发现有故违情事，望即报告本府，依法严办，绝不姑宽。切切！
此布
县长 姚增绪
副县长 孙克华
中华民国三十八年六月 日
泌阳爱国民主县政府布告
财字第 号
案由 为减轻人民负担，改善人民生活，严格今后财粮制度。
我县过去屡遭蒋匪、敌特、土匪不时之骚挠破坏，经常处于对敌斗争紧张时期。由于环境不稳，秩序不正，各级政权机构之不健全，各种工作未能进入正轨，加之群众觉悟程度尚未提高，造成个别乡村干部投机取巧，贪污自肥，和财粮收支制度上的严重混乱现象：如乡村群众手中尚存一部份部队机关不能报销的红白条据，过期粮柴票。这样就增加了群众许许多多的额外负担，以致破坏了我军政民的关系。现我人民解放军已大举渡江，泌阳全部地区即将变为巩固的后方。环境稳定，各种财粮制度，已逐渐正轨。本府本着为群众负责的精神，宣布以下几项处理未准报销的红白条据、过期粮票之办法，自七月一日起，严格财粮制度的决定；处理红白条据及过期粮票规定；
（一）村里的红白条据（打老财的不算）、过期粮票马上整理交区，一律顶三十七年麦征公粮公柴，区整理汇报县财科（限六月三十日为限）过期不收。
（二）制度自七月一日起，部队及工作人员到乡村吃饭，必须先交粮票菜金，不然即不管饭，如有吃了饭，不给粮票菜金者，群众有权向政府报告追付。
（三）凡未经政府正式批准，任何人不得私自向群众摊派一粒粮一根柴。
（四）粮票兑换现粮规定，自七月一日起村里所收之粮票十斤以下者由乡介绍到仓库兑换现粮，十斤以上者经区介绍，否则不兑。
（五）自七月一日起，一律停用旧粮票柴票，使用中原发行之新粮票。
以上各项，仰我党政军民周知，遵照执行，如故违者，定予严惩，决不姑宽。切切！
此布。
县 长 姚增绪
副县长 孙克华
中华民国三十八年六月
泌阳县民主县政府布告
民字第八号
为保卫麦收、增加产量、领导人民渡过灾荒事
查我县小麦为我农产食粮之大宗（占农产食粮之一半），故我人民对麦收季节视为养家糊口之主要依托，特别是今年以来正值春荒，青黄不接，对此季节更是日夜不眠，殷切盼望。而国民党伪匪特务因临死期不远，即将全部灭亡之际，反仍继以卑鄙无耻的造谣破坏为能事，对我群众千方百计进行煽惑破坏。为此保卫麦收，防止特务坏蛋煽动抢劫，是我党政军民全体一致之生命要事与任务。本府为领导我人民打击反动，保卫麦收，渡过灾荒计，特颁布以下办法与号召：
（一）为保卫麦收，防止特务坏蛋煽动欺骗我饥民群众抢劫小麦、豌豆，凡我党政军民，不论机关团体民兵乡干，均需组织起来坚决保卫。并对为首组织煸动破坏之特务反动份子，坚决予以镇压。如经发觉，即从速逮捕送至政府，本府当以叛乱处理，决不姑宽。
（二）为了稳定和维持麦收秩序，号召我县群众组织看青队。其具体办法如下：
1、组织成员：以生活无办法贫民及贫苦民兵组成。2、人数规定：每四百亩以上之面积一人，以乡为单位领导，以片村为单位的分工巡察。3、待遇报酬：每人每日不超过三斤，时间不超过一个月。4、看青粮之酬集办法：甲，未分田区，由地富以原则上每亩不超过一斤纳出。乙，分田区首先由未被分配土地之地富以及假分与调土后仍占有土地数量高于中农之地富纳出，如不足其差额再由每人平均半亩麦以上之花户按亩摊派，每人平均半亩以下者不出。丙，以乡为单位摊派，经区批准，统筹统发。丁，看青队员，如马上就没吃的即可经区批准向地富预借看青粮。5、看青队约法四章：甲，不许打人骂人罚人。乙，麦豆如有失没，看青队负责。丙，除每人每日三斤小麦外，不许额外摊派。丁，对偷麦者必需送乡以上政府处理。
（三）号召我全体群众要为长期打算，不上坏份子的当，作到：麦不熟不割，豆不熟不拉。要记住“麦收不熟产量少，长足收割打粮多”的老话。为此，号召群众可个人自由借贷，采代食品，以增加产量。
（四）号召我党政军民机关团体，在麦豆已熟之际，积极帮助烈军工属及贫苦群众之麦收。并号召我群众自愿互助变工，以便快收快打快种秋。
以上诸端，仰我党政军民一体周知，凛遵执行为要。
此布
县长 姚增绪
副县长 孙克华
中华民国三十八年七月日
中共泌阳县委关于编纂《泌阳县志》的决定
（一）
县志，是一部重要历史文献，是记载一县自然、社会、人文等各个方面的“百科全书”。现在，有组织有领导地开展县志的编纂工作，对于了解我县过去，掌握客观规律，制订长远规划，建设社会主义物质文明和精神文明，都具有重要的现实意义和深远的历史意义。
我县有悠久的历史，需载入县志的史料非常丰富。但历代给我们遗留下来的志书却很少。清代修过两次县志，现在仅存一部，且记载失实、糟粕、错讹颇多，已远不适应形势发展的需要。同时，旧志末次成书至今已有一百五十多年。这一百多年间，特别是建国前后六十多年间，正是我县人民在党的领导下，经过长期英勇奋斗，取得了民主革命、社会主义革命和建设的伟大胜利。这样伟大变革的历史，没有编成志书，记载下来，不仅给历史土造成了空白，而且给我们总结经验教训，认识自然客观规律，进行四化建设，都带来了一定困难。因此，这项工作非搞不可，而且一定要做好。
（二）
编纂一部新型县志，必须以马列主义、毛泽东思想为指导，坚持四项基本原则，坚持辩证唯物主义与历史唯物主义，以《关于建国以来党的若干历史问题的决议》为准绳，以《中共党史大事年表》为依据，详今略古，详近略远，实事求是，大胆创新，力求思想性、科学性和资料性的统一。在编写过程中，特别要注意各个时期社会发展规律的记载，劳动人民创造历史的记载和党的领导、社会主义制度优越的记述。内容要全面，重点要突出，史料要详备，叙述要周密，努力把《泌阳县志》创修成具有时代精神和本地特色的新型县志，以达“存史、资治”之目的。
（三）
编纂县志是一项新的工作，任务重、工作细、时间紧、要求高，因此必须严肃认真对待。为使县志内容翔实丰富，各公社、县直各局委都要编修社志和行业专志，除积极向县志提供史料外，也可单独编纂成书。切实加强对修志工作的领导。在县志编委统一部署指导下，各牵头单位要认真抓好本系统各专志的编写；各公社党委和有修志任务的县直局委党组，亦应确定一名副书记或成员具体抓。建立修志领导小组，调配编辑人员，迅速开展工作。并及时解决修志工作中的困难和问题。以利工作顺利进行。力争在三年内编纂出质量较高的《泌阳县志》。
中共泌阳县委
一九八三年一月二十四日
泌阳县第五届人大常务委员会
关于编纂《泌阳县志》的决议
（一九八三年元月二十四日县人大常务委员会第十三次会议通过）
县志，是一种地方志书。它如实记载着一县的自然、地理、政治、军事、经济、文化、风土、民情等各方面的历史与现状。是重要的历史文献。
我县历史悠久，有着丰富的文化遗产。但考之文献记载，仅在清代修过两次志书。从最后一次成书至今，已失修一百五十多年。而这一百多年我县许多重大历史变革的事实，特别是建国以来全县人民在中国共产党领导下，进行社会主义革命和建设的英雄业绩，尤应载入史册，服务于“四化”，造福子孙，流传后世，以资借鉴。
纂修地方志是一项具有重大现实意义和深远历史意义的千秋大业，工程浩瀚，时间紧迫，任务艰巨。各级领导必须高度重视，认真抓好。力争用三年时间纂修一部具有时代精神和地方特色的《泌阳县志》。
泌阳县人民政府
关于征集《泌阳县志》资料的通告
县志，是一县的“百科全书”。编史修志在我国具有悠久历史传统。我县虽有二千多年的历史，但仅在清朝康熙、道光年间修过两次志书。目前尚存一部。且内容失实、糟粕、错讹较多，已不适应形势发展的需要。旧志末次成书至今已有一百五十多年，这一百多年的历史变革，特别是建国前后六十余年，我县人民在党的领导下，进行民主革命、社会主义革命和建设的光辉业绩尤应编成志书，流传后世，以资借鉴。编写县志工程浩瀚，需要占有大量、广泛、翔实的资料。为此，特向全县人民发出征集县志资料的通告。
一、征稿范围：泌阳县政治、军事、经济、文化、科学、卫生、风土、民情、古迹、名胜等方面的重要资料。
1、泌阳县人民为反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义而进行的革命斗争史料；
2、帝国主义在我县进行军事、政治、经济、文化侵略的资料；
3、清政府、北洋军阀、国民党旧政府及其他反动势力在泌阳进行卖国投敌、剥削压迫人民的罪行及其内部矛盾斗争的史料；
4、大地霸剥削史料；
5、泌阳名胜古迹重要资料；
6、泌阳地方历史其它有关资料。
二、资料形式：
1、函电、日记、笔记、游记、杂录、稿本、历史事件亲历者的回忆录等；
2、散存民间的旧报刊杂志（包括邸钞、官报、公报、年鉴及专业性杂志等）；
3、散存民间的各种地方志、家谱、记载各地方或家族历史和其他罕见书籍等；
4、人物传记；
5、照片、拓片及各种遗物（包括布告、会议记录等）；
6、历史长编、年表、统计图表等；
7、历史上泌阳人士的著作及评述等；
8、其他。
三、征集办法：
1、凡属珍贵资料，欲自行保存者，可借予抄录复制后，归还原件。自愿出售者，可协商作价收购。
2、来稿必须实事求是地反映事件真相，要对历史负责，对人民负责。对提供资料者酌情给予表扬或适当奖励。凡参加过各种斗争的老同志、革命烈士家属及生前友人，要积极为编写《泌阳县志》提供资料。共同完成我县文化建设中的这一光荣任务。
所有来稿或资料，请送泌阳县编纂委员会总编辑室（办公地址：县委二楼）。
一九八三年三月十八日
第三篇 建置 