第四章 司法行政
第一节 机 构
1949年10月，县人民政府设司法科，主要任务是协助县政府处理案件。1951年县人民法院成立，司法科撤销，司法行政工作由县人民法院管理。1979年10月，成立司法局，配干部7人，专理法制教育、民事调解等行政业务。1980年7月复设法律顾问处，1981年8月增设公证处，均受其领导。1987年局内设宣传教育股、人民调解股、人秘股，干警增至29人。
第二节 法制宣传
建国初，县司法科、县人民法院和各分庭实行“巡回审判”期间，大张旗鼓地宣传了“镇反”和土改的方针、政策、法令。1949年至1951年全县召开公审大会274次，与会群众达82.2万人次。1981年至1987年，县司法局在全县城乡宣传了《刑法》、《刑事诉讼法》、《民事诉讼法（试行）》、第二部《婚姻法》以及《森林法》、《卫生食品法》、《水产资源繁殖保护条例》、《经济合同法》、《土地管理法》、《民法通则》、《水利工程管理条例》等法律、法令。6年间共编印布告2万多份，宣判词170余份，作法制报告306场，办宣传专栏471个，办法制展览287场，编文艺节目147个，演出2425场，使50多万人受到法制教育。
第三节 民事调解
解放前，民间发生纠纷，由当事双方或一方到保公处说理，解决不了再到区、乡公所争论，调解仍无效，到县打官司。到县打官司，没钱根本告不上状。从递状到结案，需过几道关，关关要钱，不少人为打官司倾家荡产。
建国后，民事调解初由公安局、人民法院兼管。1953年3月，县人民政府发出“建立人民调解组织的通知”后，归人民法院管理。县法院即在官庄区铁王乡进行建立“人民调解委员会”的试点工作。这个乡调解组织建立后，6天时间，群众自行调解12起纠纷案件，此作法受到河南省人民法院南阳分院通报表扬，并转发了此经验，于是，人民调解组织在全县普遍建立起来。1954年春，县分期分批轮训了70个乡调委会主任，学习《人民调解委员会暂行组织通则》和调解方法，在实际工作中均发挥了应有作用。到1956年上半年，全县发生民事纠纷1198件，除极少数案件外，绝大多数均由各乡人民调解组织作出公正处理。1959年，县调解组织与治安委员会合并称“治安调处委员会”，全县建立10个公社治调委员会，243个大队分会和972个治调小组，各级治调委员共4849人。是年，各级治调委员会调处民事纠纷6574件。1963年经调整建立调解委员会254个，调解干部1423人，占应建立312个的81.3％。是年各级调委会共调解2850起简单纠纷。1964年，二铺公社张庄大队发生295起民事纠纷，其中大队调委会解决281件，占95.3％，公社处理10件，占3.3％，转县法院处理的4件，占1.35％。1965年该大队发生民事纠纷58件，大部解决在基层。
1966年，“文化大革命”开始，各级调解委员会解散。
1979年7月，恢复和重建基层调解组织。1980年，人民调解组织由司法局民调股管理。1987年，全县共建乡镇民事调解领导小组24个，成员168人；村民调解委员会389个，成员2830人；街道办事处调解委员会1个，成员7人；居民调解小组7个，成员35人。县直机关．厂矿、企业建调解领导小组37个，成员175人；调解办公室17个，调解委员85人；调解小组65个，成员195人。1980年至1987年，各级调解组织共受理民事调解案6376件，调解处理5776件，成功率达90.58％。避免诉讼5700余件，防止矛盾激化147件。
第四节 公证 律师
公证 1957年泌阳县试办公证工作，由法律顾问处2名律师代管，是年办理合同公证12件。嗣后，公证工作暂停。1981年恢复并正式成立公证处，编制4人。1981年到1987年，共办理各类公证3034件，其中经济2751件、民事283件。
律师 泌阳县1956年7月成立法律顾问处，配律师1名、律师工作者1名。该处属事业单位，归法院领导。1958年停止业务活动。1980年7月，恢复法律顾问处，配律师1人，受司法局领导和业务监督，1987年有工作人员5名，其中律师1人、律师工作者4人。1980年至1987年，该处办理“民事代理”案件50件、非诉讼案件28件、“刑事辩护”案件31件，代写法律事务文书303份，解答法律咨询问题4964人次，接待群众来访14691人次，办理“经济代理”案件103件，挽回经济损失3055500元。此外，1985～1987年，县法律顾问处派员为县妇联会、泰山庙乡供销合作社、县搬运公司等13个单位担任常年法律顾问。
第三篇 建置 