汉代，泌阳境内已有砖瓦制做，唐代有丝绸、酿酒作坊，明代有开采银矿者。清代手工业作坊有较大发展，行业有铁、铜、银、竹木匠作和陶器、酿造、草编、缫丝、烧制石灰、制作糕点等，产品40余种。民国26年（1937年）前，政府曾倡办工业，并建有贫民工厂1个和服装、食品、土石制造、制烟等9个行业的手工作坊218家。后因战乱而大部倒闭，抗战胜利后，多复旧业。至1949年全县私营工业和个体手工作坊378家，年产值29万元，全部工业总产值占工农业总产值的0.9％。
建国后，党和政府重视工业的发展。1951年全县有手工业作坊535家，年总产值75万元，占工农业总产值的2.4％。1953年个体手工业者按行业结社联合。1956年对手工业的社会主义改造基本完成，为地方工业发展奠定了基础。1958年，境内不顾客观实际，大办钢铁，大办工业，在短短几个月内，原社办集体性质的47个厂、社（组）合并、过渡为16个地方国营企业。同时，各管理区（社）也盲目开办工厂353个。国营、社办工企业，实行统一核算，亏损由农业补贴，农民深受其苦。1962年，执行中央“调整、巩固、充实、提高”的方针，保留2个国营企业，5个县属集体企业，其余集体性质的手工业社，归所在社、队管理。1965年，全民企业发展为10个，县属集体企业为21个。70年代，新建或扩建了缫丝厂、郭集酒厂、化肥厂、制药厂、工艺绣品厂等，并从手工操作转向机械化生产。同时，不断开发新产品，提高产品质量，研制出“维脑路通”针剂、片剂、“钻石牌”无耳无臭铸铁管、支重轮、油毡钉、柞厂丝、双皱绸抽纱绣衣等优良产品，行销国内外。
80年代，建筑、建材、农副产品加工等乡镇企业迅速发展，县内工业逐步形成以全民工业为主导，集体、个体及联合体工业等多种形式并存的格局。在企业内部实行厂长负责制和联产承包责任制。经挖潜、革新，企业活力有所增强，生产水平显著提高。制药厂的维脑路通原料药，郭集酒厂的俸皇特酿系列酒，缫丝厂的将校呢、桑棉球，针棉织厂的二六元贡呢，工艺绣品厂的真丝双皱绸抽纱绣衣等10多个产品获部优、省优或系统内优良产品称号。但由于原来工业基础薄弱，科学管理水平低，开发利用本地资源不够，工业发展仍较缓慢。1987年，全县国营厂家22个，县、乡属集体工厂87个，村办工企业单位65个，个体工企业2664个，各类工业总产值8127万元，占社会总产值的19％。
第一章 机构
第一节 第一工业局
1958年3月，县人民委员会设工业局，统管县内工业。同年10月，成立泌阳人民公社，设工业交通邮电部。次年春，恢复工业局。1963年1月，工业局改为工业科，专管县属国营工业。1967年底，县革委生产组管理工业事宜。1970年，县革命委员会下设工交局。1973年又分设工业局。1974年工业局改称第一工业局，主管县内全民工业企业。1987年第一工业局内设办公室、生产股、财务股、技术股、人事股、保卫股和纪检组，下属有缫丝厂、水泥厂、印刷厂、农业机械修理制造厂、萤石矿、机制砖瓦厂、造纸厂、石油化工厂8个全民企业单位。
第二节 第二工业局
民国17年（1928年），县政府设第三科，代管个体手工作坊。之后，手工业作坊由县政府建设科兼管。
解放后，泌阳爱国民主县政府设工商管理局，管理个体手工业。1950年1月，撤销工商管理局，改为工商管理科。1954年7月，县人民政府另设手工业管理科。1958年撤手工业管理科，境内手工业由县手工业生产合作社联合社兼管。1961年7月，从工业局析置手工业管理局，主管全县手工业。1970年手工业局并入工交局。1974年从工业局内分设第二工业局，主管个体手工业及县属集体工业企业。1987年第二工业局内设办公室、生产股、财务股、信息股、人事股、治保股，下属工艺绣品厂、针棉织厂、压敏避雷器厂、钢木家具厂、帽服厂、鞋厂、塑料制品厂、五金厂、修配厂9个集体企业单位。
第三节 乡镇企业局
1978年11月，成立社队企业管理局，主管乡村集体企业。1984年3月，社队企业管理局易名为乡镇企业管理局。是年，以开办经济实体和发展乡村企业为主要任务，县、乡（镇）均设经济联合社。1987年乡镇企业局内设办公室、财务股、人事股、企业股、科教信息股、纪检组，下设供销公司、综合公司、矿产品公司、不动产公司、地毯总厂、第二安装建筑公司，24个乡（镇）设企业办公室。
第四节 电业公司
1972年10月县设电业局。1984年电业局改称电业公司，主管县内购电、售电和网电线路建设、安全用电宣传等事宜。1987年电业公司内设办公室和人事保卫、财务、企业、生产技术、用电股等，下辖修试所、电力器材经理部、电力线路工程公司和泌水、花园、官庄、春水、陈庄、沙河店、马谷田等电管所。
第三篇 建置 