第四章 计划生育
第一节 控制人口数量
1957年泌阳县开始提倡计划生育，首先在县直单位职工中宣传。1963年，县组织计划生育小分队在官庄区夏庄、泰山庙两公社，对部分育龄妇女试用避孕环。1965年县成立计划生育委员会，组成工作队长期在农村开展计划生育技术指导。1966年人口自然增长率比1965年下降2个千分点（1965年为24.8‰）。“文化大革命”开始后，计划生育工作一度停顿。1973年恢复计划生育机构与工作，在全县大力提倡晚婚、晚育，要求生育做到“晚、稀、少”，至1975年人口出生率由1972年的28.1‰下降到22.5‰。1979年提倡一对夫妇只生一个孩子，实行者，产妇享受产假半年、对独生子女逐月发给健康补助费直至孩子年满14周岁。是年，全县妇女节育率占已婚育龄妇女的78.3％。1980年9月，中共中央发出《关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》，县内广为宣传，普遍推行一对夫妇只生一个孩子，严格控制二胎，杜绝三胎的政策。为搞好计划生育工作，泌阳县革命委员会还下发了《关于计划生育奖罚政策的有关规定》。是年，人口出生率为14.1‰，人口自然增长率由1972年的21.5‰下降到7.7‰。全县有一个子女的夫妇10431对，领取独生子女光荣证书的1337对；在有生育能力的70173名妇女中，落实节育措施的55810人。1982年，党的“十二大”提出计划生育是一项基本国策，省委、省政府发出《关于进一步做好计划生育工作的指示》，县委、县政府亦根据有关政策精神制定对计划外怀孕、计划外生育者加重处罚的措施，对违背计划生育政策的乡级干部处理3人，村级干部处理1人。同年，中共中央规定每年元旦至春节期间为“计划生育宣传月”。县成立“计划生育宣传月”领导小组。1983年计划生育宣传月期间，全县培训计划生育宣传骨干23500人，技术骨干270人，办宣传栏1500期，放映幻灯520场，受教育者有60万人次。1985年，全县80886对已婚育龄夫妇采取节育措施，节育率为85％；7220对育龄夫妇领取独生子女证。人口自然增长率为5.4‰。1987年，全县已婚育龄妇女104085人，节育率为88.3％，其中带避孕环的23153人，占节育人数的25.1％；使用药械避孕的1167人，占节育人数的1.3％，60086名已婚育龄妇女和5973名男性作了绝育手术；人工流产4436例。人口自然增长率为7.4‰，人口出生率为13.4％。
第二节 提高人口素质
长期以来，泌阳人口中有因近亲结婚造成的子女痴呆、隐性遗传性疾病，以及因生育无节制造成子女多、负担过重、健康得不到保障、对子女教育不周等问题，导致人口素质不高。建国后，按照《婚姻法》规定，加强婚姻管理，不允许直系血亲、三代以内旁系血亲和未达结婚年龄者登记结婚；男女婚前须作健康检查，持健康检查合格证者，方准登记结婚。对患有精神病、性病、麻疯病和生理缺陷者不予登记结婚；对孕妇定期进行健康检查，采取保健措施，保障胎儿正常发育，普及新法接生，以保母、婴安全；定期定点对儿童进行体格检查，发现疾病及时治疗；建立儿童预防接种卡，对儿童易染疾病开展计划免疫，实行预防接种；开办幼儿园、托儿所，适时施教，人口素质得到显著提高。
第三篇 建置 