第二章 所有制形式
第一节 乡村企业
一乡（镇）办企业
乡办企业始称社办企业，产生于1953年。在农业合作化高潮中，把农村个体手工业者组织起来，成立手工业联社，如铁业社、木业社、印染社、缝纫社等，归初级社和高级社管理。农村手工业产品和经营业务主要是为广大农民生活、生产服务的，把手工业者集中组织起来后，切断了他们与村村户户的传统联系，给农民的生产生活带来不便，也减少了手工业者的经济收入。
同时，初、高级社的经济力量还较薄弱，主要精力又放在抓粮食生产上，对手工业联社管理和支助不够，到1957年底，各乡手工业联社大部分解体，把少数规模稍大、经营较好的联社转办为各种专业厂，并随1958年的公社化运动，划归当地人民公社管理。保留的企业有水屯公社机械厂，官庄公社农机修配厂，留盆公社汽车配件厂，王岗公社农具修造厂，马乡公社农机厂，和孝公社面粉厂，和孝公社综合厂。从1958年到1976年，由于历次政治运动的影响，社办工业一直在大起大落中徘徊，全县社办企业多时20余个，少时仅存三、四个，产值和效益都很低。
中共十一届三中全会后，党和国家颁布一系列经济政策，提倡发展社队企业，鼓励社队到就近城市设点，出售自己生产、加工的产品。允许各种经济所有制形式共同发展，汝南县乡办企业得以迅速发展。1980年，全县乡办企业78家，完成工业总产值447万元，1985年90家，实现产值889.4万元。
城关镇办企业始于1951年。为克服个体手工业生产分散、产销无计划的弱 点，根据国家统筹兼顾、全面安排、积极领导、稳步前进的方针，本着有利于国家安排订货加工，落实统购包销政策，动员和组织个体手工业者走合作化道路的目的，先后成立了铁业、木业、缝纫、针织、制帽、制硝、翻砂等专业社。1956年底，共有各种合作社11家，职工936人，资金203965元，当年生产农具78983件，铁镐1850把，椅子4062把，扁担、木把等62636把，土硝11万公斤，服装47083件，剪枝剪、嫁接刀2138件。1963年，镇办企业有15家，职工125人，资产117797元。“文化大革命”期间，镇办企业虽有发展，但速度甚缓。1981年，城关镇将“五七”工厂分为砖瓦厂、汽车配件厂、南湖服装皮鞋厂3个独立的核算单位，同时采取镇、街、村、队齐办厂，群众集资办厂，内外联合办厂等措施，使镇办企业得以快速发展。1985年，镇办企业达17家，固定资产总值291.8万元，主要设备426台件，职工1743人，实现工业总产值1055.6万元，其中出口产值271.1万元，实现利税33万元，上交税金55.2万元。
二 村办企业
建国以后，村办企业（1983年以前叫队办企业）时兴时废，没形成产业规模，从业人数甚少。其中有粮油加工、砖瓦、印染、铁木竹器、修理等行业，零星生产，间断作业，农忙务农，农闲务工，作为村（生产队）的经济补充。1962年，全县队办企业62户，280人。1979年达到1784户。推行以家庭为单位的联产承包责任制后，农民把主要精力都投放在自己的责任田上，村（队）办集体企业一度受到影响，企业户数减少，产值降低。随着商品经济的发展，国家政策的引导，农民群众认识了“无工不富”的道理，到1985年，村办企业又有回升。不少村办起了面粉厂、轮窑厂等集体企业。村办企业户数、人数、规模和效益全面增长。
第二节 个体企业及专业户
一 个体企业
建国以后，汝南个体企业经历了由多到少、由少到无、再由无到有、由少到多的演变过程。从建国前过渡过来的个体手工业者遍布全县城乡，经工商登记合法从业的有1131户，从业者2400余人，从事铁业、木业、竹业、缝纫、印染、粮油加工等40多个行业。1953年至1957年，国家对个体手工业进行社会主义改造，城乡个体手工业户大部分走上合作化的集体道路。一部分个体手工业者成为集体工或全民工，一部分转入农业生产，极少部分仍从事私营个体生产。1958年，全县实现人民公社化，个体手工业者全部转入人民公社，个体企业一度消失。1960年以后，私营个体手工业又有所恢复。1962年，全县个体手工业230户，交通运输业10户，建筑业5户，饮食服务业281户，其它264户，总计个体企业790户，1312人，资金101357元，占全县全部企业资金总额的0.79％。“文化大革命”期间，个体经济成份被当作资本主义尾巴砍掉，个体经济再次大幅度减少，几近消失。1979年以后，国家逐渐放开对个体经济的限制。在“文化大革命”中被下放到农村的原城镇个体工商业者，落实政策返城，重新办起了个体企业。农村实行家庭承包联产责任制后，一部分农民把目光和精力转向第三产业和工副业生产。城乡个体企业发展很快，在全县农村中逐渐形成一大批专业户和个体经济重点户。1985年，全县有各类专业户3180家，占农村总户数的2.2％，总人数18218人，全年总收入1382万元，其中专业收入927万元。人均年纯收入758.6元，是全县农业人口平均年纯收入的2.24倍。
由于专业户收入的增多，脱贫致富较快，在村内起到了示范带头作用，加之专业户专业技术的传授扩散，在同一村很快出现多家效仿经营同一项目，形成专业户的联片发展，产生了一大批专业村。如留盆乡留盆村，63户农民，几乎家家户户加工变蛋，形成远近闻名的变蛋专业村，1984年，全村加工变蛋创产值85万元，人均创产值2297元，有5户农民纯收入超万元。三里店乡刘屯村从事各类工副业生产的劳力达356人，230户，占总农户的40％，1984年创产值近30万元，人均收入840元。常兴乡大申庄村小吴庄25户农民，除4户“五保户”外，21户从事副食品生产。三里店乡汪庄行政村和丁庄自然村等，地少人多，土质又差，种植收入低，1981年，户户开办捞砂场，劳力少的自愿结合联户办，形成了捞砂专业村，一般农户年捞砂收入都在2000至4000元之间。板店乡潘庄村罗纪屯自然村，利用本村地势洼、水位低的优势，改建坑塘，全村123户农民，户户种植莲藕，是全县知名的莲藕种植专业村，1983年全村种植莲藕60亩，平均单产1000公斤，全年出售鲜藕和藕种6万公斤，纯收入25000元，户均203元。常兴乡刘楼村成为制粽子专业村，全村105户，有94户制粽子，产品销到确山、信阳等地，1984年全村制粽子收入35000多元，户均370元。金铺乡李庄养猪专业村、留盆乡前徐王庄、板店乡顾庄、金铺乡前张养牛专业村、三门闸乡三里庄村前马庄打鞋背专业村、董庙大董庄制瓦专业村、大章罗屯的编穴子专业村。还有运输、制砖、制粉等行业专业村，1985年全县专业村达64个，从业人口1万多人。
二 农村新经济联合体
农村新经济联合体是80年代以后在农村发展起来的新型经济形式，它是带有集体特征的私营经济联合体。农民看准了某项致富门路，因资金或经营力量不足等原因，2户或几户农民，自动组织起来，共同创办企业，共同经营1个或几个生产项目，利益共享，风险共担。
三里店乡南大吴村，几户农民联合办起手套厂，有机器6部，从业7人，月盈利1000元以上。张楼乡杨沟村韩四，联合其他6户农民，共同承包20亩水面，养鱼育珠，1985年收入9600元，平均每户1371元。
第一篇 建置 
