第二章 检 察
第一节 机 构
民国24年（1935），西平始设司法处，同时设军法处，内设军法承审，并设检察官1人，检察官由县长兼任。
1951年11月，建立县人民检察署，检察长由公安局长兼任，干部3人。1954年12月，改称西平县人民检察院。1956年1月，干部增至14人，设秘书、一般监督组、侦察组、侦察监督组、审判和监所监督组。1958年9月，检察院并入县保卫部。1961年6月恢复建制。1962年改设秘书股、审批股、侦察股、劳改股、社会改造检察股。“文化大革命”中，公、检、法机构被“砸烂”，1968年4月实行军管，1972年10月撤销军管。1978年10月，重建县人民检察院，翌年元月正式办公，干部警察共41人，内部分工为刑事检察、法纪检察、监所检察、信访和办公室。1981年元月，建立刑事检察、法纪检察、监所检察、经济检察、信访等科和办公室。1983年5月，增设人事科。1984年7月，改信访科为控告申诉检察科。
第二节 刑事检察
刑事检察的任务是对公安机关侦破的案件受理后，依法进行审查，批准逮捕或不批准逮捕，起诉或免予起诉，不予起诉和出庭支持公诉，并进行侦察、审判两项监督。
1955年刑事检察的重点是打击“四类分子”的破坏活动及凶杀、暗害、纵火、投毒、抢劫、诈骗、强奸、偷盗等重大刑事犯罪。1958年经审查批准逮捕的人犯占公安机关提请逮捕总人数的92.2％，决定起诉的人犯占公安机关移送起诉总数的99.4％，免予起诉1案1人，出庭支持公诉148次。当时实行联合办案“一员代三员”，（即实行一人办案，代替侦察员、检察员、审判员）。检察机关不能行使监督职能，导致错捕错诉案件发生。1961年刑事检察的中心任务是打击凶杀、暗害、纵火、投毒、强奸、盗窃、煽动群众闹事、组织暴乱等刑事犯罪。审查批准逮捕的人犯占公安机关提请逮捕总数的93.8％。1963年重点打击组织反革命集团、制造暴乱、刺探情报、制造和散布反革命谣言、散发反革命传单、书写反革命标语等反革命分子和刑事犯罪分子。1963-1966年，经审查批准逮捕的人犯占公安机关提请逮捕总人数的62.7％，决定起诉的占公安机关移送起诉总人数的82.8％，出庭支持公诉105次，发表公诉词47篇。
1980年以后，刑事检察工作在全面实施刑法和刑事诉讼法的同时，以整顿社会治安为主，努力实现社会治安的好转，配合公安、法院，重点打击反革命分子和杀人、抢劫、强奸、投毒、爆炸、纵火犯及其他严重破坏社会秩序的刑事犯罪分子。1983年8月，检察院协同公安局、法院，开展依法从重从快严厉打击7个方面的刑事犯罪活动的斗争。至1985年经审查，批准逮捕的人犯占公安机关提请逮捕总人数的88.8％，决定起诉的占公安机关移送起诉总人数的91.2％，免予起诉26案34人。出庭支持公诉458次，发表公诉词280篇。
第三节 法纪检察
法纪检察工作始于1955年，主要任务是对国家工作人员职务上的违法犯罪行为行使检察权。初为一般监督，后称自行侦察，1981年始建科。
自1955年始，主要办理破坏兵役、宰杀耕牛、瞒产私分、重大责任事故、报复行凶、侵犯人权、杀人放火、强奸妇女、奸污幼女、虐待逼死人命等案件。1963年芦庙公社韩庄大队原党支部书记，伙同其他大队干部，利用职权贪污公款4700多元、粮食5.5吨。检察院受理检察后，经信阳分院批准，依法将其逮捕。流氓分子李玉兰混入教师队伍后，道德败坏，奸污幼女多人，罪大恶极。县检察院受理侦察后，向县法院提起公诉，于1966年被判处极刑。
1979年后，法纪检察受理14种案件，依法开展工作。1981-1985年，受理各类法纪案件66起，立案侦察20起。其中非法拘禁8起，重婚1起，泄漏机密1起，诬告2起，玩忽职守1起，刑讯逼供1起，重大责任事故1起，报复陷害2起，贪污1起，破坏邮电通讯1起，其他1起。在处理上，起诉10起，免予起诉9起，撤销案件1起。1984年7月23日晚，城郊乡黄庄村委一村民外出骑自行车返回本村，路遇大李村委李凯平等3人。这个村民以对方不让路为由与其厮打，同时将自己所骑自行车让他人转移别处，后向村委党支部报案，诬陷李凯平等人拦路抢劫自行车两辆、手表两块。村委党支部书记不问情由，指使村委主任等人将李凯平非法捆绑，关押长达3个多小时。法纪科受理侦察终结后，分别以诬告陷害罪和非法拘禁罪起诉法院，县法院判处村党支部书记和村委主任有期徒刑各1年，缓刑各2年，判处这一村民有期徒刑4年。
第四节 经济检察
1966年以前，经济检察和法纪检察同属一股（组）。1981年始建经济检察科。经济检察的任务是：打击破坏社会主义经济秩序和严重违犯经济政策、法律、法令的重大犯罪活动，查处贪污盗窃、行贿受贿、盗伐林木和玩忽职守造成重大损失及滥用职权等违法犯罪。
1951-1954年，对经济犯罪的检察，主要是以“三反”、“五反”为主要内容。查出贪污100-900元的39人。1000元以上的3人。根据《中华人民共和国惩治贪污条例》和有关政策及贪污分子的认罪态度分别予以处理。
1956年检察院建立自行侦察组，主要受理国家机关工作人员、基层干部和企业职工中贪污、侵占公共财物等案件，至1965年共受理贪污案件58起，投机倒把案件10起，其他经济案件9起，均依法作了处理。1965年县检察院办理县生活资料部2名干部贪污案，追回赃款8200余元、衣物237件、布66.7公尺、其他物资68件。
1979年检察院重建后，经济检察对经济领域中的违法犯罪行使检察权。1979年按案件管辖分工，明确受理范围有8种经济案件，1984年后，又明确为7种。
1980-1985年，受理各类经济案件146起，立案侦察33起，其中贪污28起，重大责任事故1起，滥伐林木3起，玩忽职守1起。向法院起诉28起，免予起诉4起，撤销案件1起。共逮捕犯罪分子34人，为国家和集体挽回经济损失12万元。
1982年开展打击严重经济犯罪活动的斗争。是年受理各种经济案件44起，立案侦察13起，提起公诉8起9人，为国家和集体挽回经济损失5.6万元。1973-1981年原宋集卫生院会计任职期间贪污公款1.3万余元，县检察院经济检察干部智破攻守同盟，细心查帐，扎实取证，终于制服犯罪。向法院起诉后，依法判处有期徒刑10年。1983年在严厉打击严重刑事犯罪的同时，深人开展打击严重经济犯罪的斗争。立案办理专探粮所保管员等5人团伙贪污案。经侦察，他们利用工作之便，开粮食、油料假单据12次19张，计粮食、油料10.24吨，贪污公款6303元；盗窃27次，计粮食、油料3.54吨，计款2176元。起诉后，县法院对被告均作了有罪判决。同时结合侦察此案，又查出4名有经济问题的工人，也及时作了处理。
第五节 监所检察
监所检察始于1951年，由公安局、法院配合进行。1959年配专职干部1人，1981年建科。
监所检察的主要任务是检察未决犯关押时限是否超时，羁押人犯是否合法，狱政管理制度是否健全，看守人员有无违法行为。1951-1966年，监所检察制度原则上是一月一小检察，一季度一大检察，特殊情况下可增减检察次数，但每年至少检察10次，1956-1960年，共检察97次，发现的问题及时予以纠正。
1959年监所检察开展社会改造检察，主要是对地、富、反、坏分子是否认罪守法、接受改造实施检察。检察结果表明，表现好的占57％，表现一般的占29.3％，不服改造的占11％，有破坏活动的占2.7％。
1978年根据最高人民检察院制定的监所检察试行办法开展工作。1981年4月，建立由公、检、法部门主要领导参加的监所管理委员会。从1982年起，逐步建立健全各项监督管理制度，严格把好收押关、法定时限关和判决栽定执行关。1983年在严厉打击严重刑事犯罪活动中，监所检察干部重点把好人狱、起诉、判决三个环节，配合看守所、关押点开展政治攻势，促使人犯思想转化。具体措施是：进行监规、法制和政策教育；严惩破坏监规，不服管教的反改造分子；动员人犯家属做好规劝工作；做好生活卫生工作。避免人犯自杀、逃跑、行凶、暴狱、中毒等重大问题发生。
自1981年起，对缓刑、管制、监外执行、剥夺政治权利、假释等5种人进行回访考察，掌握思想动态，协助主管单位、基层组织、开展帮教，使其认罪服法，安心生产，重新做人。1985年通过对全县上述5种类型的36名人员进行逐人考察，同时对其中20名重点考察表明，表现好的占80.7％，一般的占12.3％，差的占7％。
第一编 建置 
