解放前，县境有商会、农会、三民主义青年团等组织，这些组织多为当地统治者所利用并为其服务。本世纪20年代起，在中共西平地方组织的领导下开始建立群众团体，尤其进人30年代之后，共青团等革命的群众组织大量出现。
1948年10月西平全境解放。同年11月中共西平县委员会即建立工会、新民主主义青年团和妇女联合会。这些群众性的组织，在党的领导下，不断健全组织，发展人员，在30多年的各个历史阶段，围绕党的中心工作开展活动，为西平县的社会主义革命和建设事业做了大量工作。全县工会基层委员会，1985年发展到143个，是1950年的11倍；会员发展到1.2万多人，是1950年的23倍。团组织遍布全县各地。1985年团员2.8万多人，是1953年的4倍多。1985年全县村民委员会妇女组织280多个，县、乡专职妇女干部近30人，为发挥广大妇女的作用贡献力量。
第一章 工 会
第一节 组 织
县总工会 1948年11月成立西平县总工会筹备委员会，翌年9月，成立西平县总工会，1950年10月，选举产生第一届执行委员会。设主席1人，委员9人，组织部长1人，秘书、会计各1人。1953年9月，总工会更名为县工会联合会，设组织部、宣传部。主席1人，部长2人，秘书、会计各1人。1956年夏恢复原西平县总工会名称。
1966年9月，因“文化大革命”工会组织停止活动。1968年2月，召开西平县职工代表大会，选举产生“西平县革命职工代表大会革命委员会”，设主席、秘书、会计各1人。
1984年7月第十届执行委员会，有执行委员21人，经费审查委员6人，主席、副主席各1人。设组织部、宣传部、劳保福利部、女工财务部、办公室，各部设部长1人，办公室设秘书1人。
基层工会 1950年先后在合水、权寨、仪封、金刚、二郎、重渠、蔡寨、祝王寨等地工厂、学校中建立工会组织，会员534名，占上述单位职工总数的57％。基层工会设主席、组织委员、宣传委员、福利委员和业务委员各1人。
1962年1月，整顿工会组织，基层委员会一般5-7人。设主席、副主席、组织委员、宣传委员、生产委员、财务委员、生活福利委员各1人，女工多的单位设妇女委员1人。1985年底，在基层工会委员会中，设主席、组织委员、宣传委员、生产委员。
第二节 会员代表大会
1950年10月1日，召开首次会员代表大会，出席代表53人，列席代表1人。大会主要任务是总结一年来的工会工作，决定工会工作任务，正式成立县总工会。会议选举赵勇军为首任工会主席。
1953年9月6至10日，召开第二次会员代表大会，出席代表48人，列席代表2人。大会议程是：学习贯彻党在过渡时期的总路线，明确第一个五年计划的任务和要求；号召全县职工开展劳动竞赛，为完成新时期经济建设任务而努力奋斗。大会选举赵志举为工会主席。
1955年10月24至28日，召开第三次会员代表大会，到会代表51人，列席代表2人。赵志举作《加强工会建设和工会工作意见》的报告，县长赵昕江作《关于当前形势的报告》。赵志举连任工会主席。
1957年9月9至11日，召开第四次会员代表大会，出席代表108人。县长赵昕江作《时事政治报告》；石治国作《贯彻省总工会“四大”精神和今后工会工作任务》的报告和《财务工作报告》。大会选举执行委员17人，候补执行委员4人，经费审查委员5人。石治国当选为工会主席。
1962年5月18至21日，召开第五次会员代表大会，出席代表152人。副县长常献清作《关于目前形势的报告》；李林章作《关于发扬革命干劲，深入开展以增产节约为中心内容的先进生产者和先进班组运动，为全面完成国家计划，大力支援农业，进一步争取社会主义新胜利的报告》和《财务工作报告》。大会选举执行委员15人，候补执行委员4人，经费审查委员5人。李林章当选为工会主席。
1968年2月，召开全县职工代表大会，出席代表130人。李林章连任主席。根据省总工会文件精神，此次代表大会列为西平县第六次会员代表大会。
1972年10月，召开第七次会员代表大会，出席代表100人。谢群山当选为主任，赵运兴、范同勋当选为副主任。
1975年4月17至19日，召开第八次会员代表大会，出席代表173人。县委副书记张国义作《关于增强工人阶级团结，为完成党交给的各项任务而努力的报告》。大会选举执行委员33人，赵志举当选为主席，冀德成为副主席。
1979年12月5至7日，召开第九次会员代表大会，出席代表285人，列席代表7人。大会主要任务是：贯彻中共十一届三中全会精神和五届人大二次会议精神；贯彻落实全国总工会九大的方针、任务；研究决定工会工作任务。选举执行委员43人，常委6人。赵志举连任主席，石治国为副主席。
1984年7月25至27日，召开第十次会员代表大会，出席代表200人。县委组织部长李振乾作《关于发扬工人阶级主人翁精神的报告》；刘金堂作《为开创我县工会工作的新局面而努力奋斗》的报告。大会选举工会执行委员11人，经费审查委员6人。刘金堂当选为主席，李凤岭为副主席。
第三节 重要活动
政治活动 1948-1952年，为防止不法地主和恶霸、土匪、特务的破坏活动，县总工会成立“城防工人纠察队”，队员60余人。配备有武器弹药，参加护厂、护校、护路、站岗、放哨等工作。1950年美国入侵朝鲜，翌年五一节，全县1100多名工人参加抗美援朝游行示威，呼“中国人民站起来了”、“维护世界和平”等口号。6月，开展捐献飞机、大炮活动，仅搬运工人、建筑工人和私营店员就捐献人民币5.56万元。同时，开展对搬运行业把头的斗争，从此结束搬运行业中的包工工头、把头、帮头、脚行头等封建残余势力的统治。1952年初，工人参加“三反”、“五反”运动，对火车站领导人的官僚主义作风提出批评，并帮助他们改进工作。同时，开展增产节约运动，组织抗美援朝爱国主义劳动竞赛。1953年为促进对资本主义工商业的社会主义改造，私人企业中的工人经过斗争，建立劳资协商会议，规定：“不准随意开除工人，不准打骂虐待工人，资方必须按照国家有关政策照章纳税”。对粮商的投机倒把、偷税、漏税行为检举、揭发、批判。是年，在社会主义劳动竞赛和争当先进生产者运动中，涌现出先进生产者（工作者）110人，提合理化建议1300余条。1959年开展以“五好企业”①、“五好班组”②、“五好工人”③为内容的增产节约劳动竞赛，评出五好企业6个，五好班组60个，五好工人300余名。1962年为加强思想政治工作，转变干部作风，举办干部训练班2期，参加100多人。培养积极分子200余人，表现突出、贡献较大者被充实进基层工会领导班子。1963年在“向雷锋同志学习”的活动中，举办雷锋事迹展览，时间30天，观众3.5万人次。1966年工会组织曾因“文化大革命”停止活动。1968年2月，以全县职工代表大会的召开为标志恢复活动。1973年9月，全县建立基层工会组织93个，会员5793人。1980年8月6日，县工会召开“为社会主义现代化立功”动员大会，1982年开展“五讲四美三热爱”活动。同年，配合司法部门开展以法制教育为主要内容的法制宣传工作，编印近5万字的法制宣传教育材料，绘制图片和宣传画150余幅，开展宣传活动。1984年10月，组成11人参加的“职工读书演讲团”，在全县巡回演讲，听讲职工2400多人，占全县工人总数的23％。
①即思想政治工作好、完成国家计划好、企业管理好、生活福利管理好、干部思想作风好。
② 政治思想好、生产学习技术好、学习文化好、生产管理好、互相协助好。
③ 政治思想好、完成任务好、学习文化技术好、团结互助好、遵守纪律好。
生产活动 1953年由工会组织建一条火车站至铁路桥宽8米、长2374米的灰渣路，提高运输能力3倍。1956年开展学习全国劳动模范王崇伦的活动，2232名职工参加厂际和同行业生产竞赛。组织160名搬运工人超载运送货物，为缓和泌阳县物资供应紧张做出了贡献。1958年夏，工会建立支援老王坡麦收总指挥部，基层工会设分部，参加工人3000余人，出动架子车180余辆，20天收运小麦近2万亩，荣获奖旗19面。当年开展群众性的“查、算、找、改、定”①活动，促使企业单位重视经济核算，降低生产成本和安全生产。县烟厂产值提高10％。全县涌现出先进生产者600多名。1964年初，在工人中开展“比先进、赶先进、超先进、帮后进”和“尊师爱徒”活动。青年工人普遍拜老工人为师，师徒关系日益融洽。1963-1982年，工人开展技术革新活动，使工厂机械化程度不断提高。县轴承厂王盘林经常同其他工人一起进行技术革新和发明创造，十几年中共设计、制造和改造各种机床70多台，价值27万多元，为国家节约资金17万多元。1985年10月，县工会组织工人技术选拔赛，参加者有14个系统，38个基层工会组织，8个工种，2550人。
生活福利 1952年在县城西街修建工人浴池。1954年又投资6万元扩建工人浴池，增设理发室，管理人员7人。工人洗澡、理发收半费。1955年7月，搬运工会成立“搬运子弟小学”（即今实验小学），工人子弟免费入学，解决了搬运站和火车站职工子弟就学难的问题。1956年7月，14个企业单位为760名工人实行劳动保险。1958年投资1720元扩建工人浴池和理发室；组织工人免费学习文化、技术；组织工人去外地参观、避暑、疗养；举办小型福利事业，发放福利品；定期为工人放电影、发戏票；制定和实行工人困难补助、安全生产、劳保待遇等制度。1960年基层工会组织工人储金会93个，参加3000多人，储金总额经常保持在万元左右，是年解决工人临时困难500人。对家居农村的工人，解决福利金3000元。为改善职工生活，还在工厂开展“五好食堂”②锦旗循环赛，促进了工人食堂的管理和职工生活的提高。
职工教育 1950年6月，店员工会成立文化夜校。1952年搬运、建筑工会办起工人夜校，年底转为两个速成识字法教学班。1957年实行基层工会组织办校。1958-1961年，各工厂开展业余职工教育，当时，仅工业交通系统14个单位就配备专职教师21人，兼职教师47人，筹集教育经费5.23万元。1962年转为县工会办校，名“西平县职工干部学校”。1966-1976年因“文化大革命”的影响，工会办教育停止。1977年实行工厂办校，1982年恢复县总工会办学。1983年各系统采用“分科短期补习”的教学方式，开设语文、数学、物理、化学等课程。1984-1985年，县工会以青年工人为主，统一考核招收学员，开展职工教育。
① 即查生产中的问题、查浪费、查漏洞，算细帐、算大帐，找原因，开展比学赶帮、群众与领导相结合整改，定重大整改问题。
②即服务态度好、清洁卫生好、饭菜搭配好、食堂管理好、制定价格好。
第四节 经 费
工会经费来源主要是工会会员按本人工资0.05％缴纳的会费，上级工会按职工工资总额2％拨付的经费，以及举办各种文化、体育活动的收入和各级政府、企事业单位的行政补助。
1949-1957年，工会经费收入情况较好，仅1957年就达2.38万元。至1965年，经费收入正常，除按规定使用外，年年有节余。“文化大革命”开始后，会员停止缴纳会费，上级停止拨款，并于1968年冻结县工会银行存款11万元。1978年以后，会费收入逐年增加。1984年会费收入7.54万元，是工会建立以后会费收入最多的一年。1984-1985年，因工会收入情况较好，政府停止拨款。
第一编 建置 
