第三章 区 划
清康熙三十年（1691），全县21保。即：坊廓保、留册保、永丰保、重渠保、仙侣保、兴贤保、义亭保、新丰保、崇教保、仪封保、大堰保、王寨保、里仁保、洪村保、云庄保、范二郎保、安抚保、师灵保、常济保、抚治保、乐业保。
清末，全县划为7区，区辖保。第一区，名城，包括县城和附近关厢；第二区，名坊字乡，包括坊廓、安抚、乐业、抚治4保；第三区，名永字镇，包括永丰、留册、重渠、仙侣、义亭5保；第四区，名兴字乡，包括兴贤、新丰、大堰3保；第五区，名常字乡，包括常济、师灵、洪村、王寨4保；第六区，名崇字乡，包括崇教、仪封2保；第七区，名云字镇，包括云庄、里仁、范二郎3保（见30页图）。
民国元年至19年（1912-1930），因清21保建制。民国20年2月，全县划为7个自治区，区辖乡、镇、街。分为155个乡，16个镇，14个街。民国25年春，推行保甲制，将原7个区185个乡、镇、街划为4个区，69个乡、镇，554保，6000余甲。是年，又将69个乡、镇易名为69个联保，联保辖保，保辖甲。10-15户为一甲，10-15甲为一保。
民国30年取消区和联保，并保、甲，设乡、镇。全县为14乡镇，273保，3000余甲。
民国35年，全县为14个乡、镇，272保，2961甲，直至西平解放。14乡、镇是：出山镇、仪封镇、合水镇、中山镇、共和乡、重渠乡、永安乡、永丰乡、泥河乡、权寨乡、文城乡、金刚乡、新治乡、洪溪乡。
1948年2月，建立西遂爱国民主县政府，在西平西部建立4个区，出山、仪封、合水和吕店建立临时区政府。8月，建立中共西平县委员会、西平县民主县政府，全县设8个区。即：城关区、盆尧区、二郎区、仪封区、牛昌区、张湾区、合水区、出山区。基层组织，仍以原保甲为基础。
1948年10月，全县为七个区。第一区城关，第二区盆尧，第三区二郎，第四区专探，第五区权寨，第六区合水，第七区出山（见31页图）。
1949年春，废保、甲，建立区、乡、间，全县仍为7个区，下半年，城关区易名为洪河区。1950年10月9日，将原区、乡公所改为区、乡政府，并定名原洪河区为一区，盆尧区为二区，二郎区为三区，专探区为四区，权寨区为五区，合水区为六区，出山区为七区。1951年9月，将七区（出山）北部宋庄、刘楼、徐庄3个乡和六区（合水）北部花园吴、师灵、邢庄、刘集、油坊张、洼郭、簸箕张、董桥、张金堂、洪村铺、谢庄、张店、吕店、袁庄14个乡划出，增设第八区，区政府设吕店。
1954年2月，将原郾城县所辖84个村镇划归西平，建立第九区，区政府设五沟营。至此，全县为9区1镇164乡。
1956年4月，撤销区，建立中心乡和小乡。全县设25个中心乡，156个小乡。
1957年3月，取销中心乡，将全县81个乡，合并为33个乡、镇。
1958年4月，合并33个乡、镇为25个乡、镇。7月，合并为15个乡、镇。7月22至28日，撤销乡、镇建制，将347个农业生产合作社，建立为15个政社合一的人民公社。辖90个生产大队，982个生产小队。
1958年10月，高桥、刘店、五沟营3个公社合并为老王坡公社，全县为13个公社。
1962年3月29日，撤销老王坡公社，建立李庄杨公社、人和公社、五沟营公社。原出山公社划分为出山、酒店、芦庙3个公社。5月设杨庄水库迁移安置办事处。10月城关公社划分为城关镇和城关公社。至此，全县为18个社、镇，一个办事处。
1963-1966年，城关公社与李庄杨公社合并，建立城郊公社。酒店公社并入出山公社。杨庄水库迁移安置办事处改为杨庄公社。
1977年6月，建狄庄公社，8月改为酒店公社。至此，全县有17个公社、1个镇，社辖289个生产大队，3520个生产小队。
1983年4至12月，改社为乡，县辖1镇17乡，即：城关镇、城郊乡、重渠乡、盆尧乡、五沟营乡、人和乡、宋集乡、权寨乡、谭店乡、师灵乡、吕店乡、出山乡、酒店乡、芦庙乡、杨庄乡、专探乡、二郎乡、焦庄乡。
1985年，全县有1镇17乡，288个行政村，1216个自然村，3520个村民小组。城关镇设4个居民委员会，43个居民组。
第一编 建置 
