民国前期，西平工业主要为个体手工业和私营作坊。手工业遍布城乡集镇，有20多种行业。民国18年（1929）之后，陆续有数十家私营工厂开设。解放前夕，大多数工厂倒闭或瘫痪。
中华人民共和国成立后，政府大力扶助手工业及私营工业，并开始建立国营工业。1956年基本完成私营工商业的社会主义改造，个体手工业者组织起来，成立手工业生产合作社（厂）。全县工业总产值182万元，比1950年增长80％。其中国营工业68万元，集体工业113万元，个体工业1万元。1958年掀起大办工业热潮，建立大批社队工厂和国营工厂。在“大办钢铁”运动中，全县建土式炉3000多座，动用劳力4万余人，造成人力物力的极大浪费。1961年全县工业体制调整，大批工厂下马。“文化大革命”期间，工业生产虽受到影响，但在中央发展“五小”企业的指示下新建一批工厂，为全县工业发展奠定了基础。
1978年之后，乡镇工业迅速发展，国营工厂陆续推行各种生产责任制，工业总产值逐年提高，一批优秀产品进入国际市场。1985年，全县国营工厂20家，集体工厂85家①，职工总数5581人，工业总产值8412万元，比1980年增长1.5倍。其中轻工业产值5747万元，重工业产值2665万元；国营工业产值6458万元，集体工业产值1954万元。
第一章 工业体制
第一节 国营工业
1951年建立劳改面粉厂，为县内第一家国营工厂。1953年有国营工厂3个，正式职工28人，工业总产值30万元。1958年成立县工业局，8个手工业生产合作社（厂）转为国营工厂。年底，有国营工厂19个，职工，2420人，工业总产值296万元。主要工业产品有砖瓦、酒、卷烟、铁木制农具等。
1961年撤销县工业局，6个国营工厂退转手工业生产合作社，同时精简下放职工1000多人。年底，保留国营工厂9家，职工425人。工业生产逐步走上正规。1966年工业总产值494万元。
“文化大革命”初期，工业生产受到一定挫折。1969年之后，陆续建立农机修造厂、砖瓦厂、水泥厂、变铁厂、化肥厂等。1971年12月，恢复县工业局。
1978年以后，对产、供、销不协调及连年亏损的工厂分别关、停、并、转，并相继建立第二化肥厂、机械修造厂、铁木制家具厂、磷肥厂等。各厂对企业机构、劳动管理、工资制度、经营方式等进行改革，实行不同形式的经济责任制。1981年，县工业局改称第一工业局，辖县属国营工厂。1985年，国营工业企业单位有20个，职工4163人，工业总产值6458万元，全员劳动生产率1.5万多元，固定资产原值4011万元，利润总额77.3万元。主要工业产品有：轴承、碳酸氢铵、制砖机、饮料酒、面粉、机制砖瓦、油毡等。
① 集体工厂数、工业总产值均包括部分乡镇工业数字。
第二节 二轻工业
1961年工业整顿时，转为国营工厂的原手工业生产合作社，大部分退转为集体所有制。益民铁业生产合作社、皮革制鞋生产合作社、利民缝纫生产合作社、新华工艺生产合作社、砖瓦合作工厂等，成为县办集体工业，属手工业管理局领导。1966年后，上述手工业生产合作社陆续转为农具厂、皮革制鞋厂、回纺厂、塑料厂、制杆厂和瓷厂。1974年成立县第二工业局，1981年易名第二轻工业局，1983年农具厂改为五金厂。1984年11月，瓷厂关闭，在瓷厂基础上建立玻璃厂和建筑材料厂，原瓷厂石灰车间改为石灰厂。
县二轻工业工厂较小，但转产方便，能根据市场需要，随时生产紧缺产品，不少工厂先后生产品种达十几种至数十种，并出现一批优秀产品：皮革制鞋厂的免皮褥子、裘皮服装、骨粒、骨粉等远销国外；塑料厂的帐夹、五金厂的铁锨、制杆厂的水泥电杆等国内，销路甚好。1985年二轻工业有8个工厂，989人，工业总产值804元，固定资产330.7万元，实现利润19.3万元。
第三节 乡镇工业
民国时期，个体手工业遍布全县城镇乡村，行业有26种之多。著名的有五沟营、盆尧、权寨、高桥的铁业，姚阁的陶器，城关的缝纫、印刷，王阁、叶寨、大赵的烟花爆竹，张老庄、黄庄的条编，顾庙的乐器，寇店的木锉，黄郜庄的捞纸，孙湾的风箱等。1950年手工业生产者有1400多人，集中于县城和较大集镇的有700多人，流动生产的有680多人。手工业者资金微薄，大部分为独自劳动或家庭经营，作坊则雇用少数学徒。手工业主要产品有小件农具和一些生活用品。中华人民共和国成立初期，个体手工业仍占重要地位，对西平人民的生产、生活起到很大作用。1952年，私营和个体手工业有542家，总产值164万元。经过社会主义改造，私营和个体手工业或公私合营，或组成手工业生产合作社。1958年大办工业时，农村的手工业生产合作社和生产组即成为社队工业。当时社队工厂达130多家，有农具厂、化肥厂、炼铁厂、砖瓦厂等。由于缺乏经验和技术，管理不善，经济效益低，1961年后纷纷下马。1965年，各社队陆续办起农机修配站、榨油厂、棉花加工厂等。个体手工业则被视为“资本主义尾巴”，受到种种限制。1975年洪灾过后，在国家的扶持下，先后建起砖瓦厂65个、面粉加工厂46个、机械厂10个，为社队工业的发展奠定了基础。
1976年后，在“办好农村工业，支援农业生产”的方针指导下，社队工业长足发展。1979年4月，成立县社队企业管理局，1984年7月改称乡镇企业管理局。随着政策的放宽，村民联营的合作工业（简称联营工业）、其他形式的合作工业（简称合作工业）和个体工业大量涌现，成为乡镇工业的一部分。1985年乡镇工业单位有1615个，其中乡（镇）办81个、村办207个、联营172个、合作7个、个体1148个；从业人数1.2万多人；工业总产值3338.7万元，其中乡（镇）办967.8万元、村办1031万元、联营359万元、合作45.9万元、个体935万元；总利润404.7万元，上缴税金106.4万元。主要工业门类有：建材、机械修造、食品、纺织等；个体手工业有：铁业、陶器、编织、木器制造、服装加工等。
第一编 建置 
