第六章 商业管理
第一节 机构及网点
一、机构
（一）一商局
一商局位于乐山路南段，下辖7个二级机构。百货公司，成立于1950年3月，位于风光路北段，经营布匹、针织及日用百货，有职工420人；百货批发公司，成立于1965年，位于风光路北段，主营百货、针织、布匹、鞋帽及地方工业产品；五交化公司，成立于1965年，位于纺织路西段十字口，有职工228人。主营五金、化工、电料及家用电器等；五交化批发公司，位于乐山路北段，1973年建立驻马店地区五金交电化工批发供应站，1977年改称河南省驻马店采购供应站，1984年采取过渡办法下放给地市，挂“驻马店市五交化批发公司”和“河南省驻马店五交化批发站”两块牌子；乐山商场，1984年元月开业，有职工168人，营业面积3,200平方米，有38个营业专柜；第二百货公司，成立于1984年，有职工118人，下设7个零售门市部和2个售货亭，医药公司，位于风光路北段，1950年1月建立市医药支公司，担负全市地产药材的收购和中西药品调拨、供应工作，1980年改为市医药公司，1981年归市一商局管理，现有职工153人。
（二）二商局
二商局位于解放路中段路南，下辖6个公司和3个工厂。饮食服务公司，成立于1961年，位于解放路东段，有职工701人，主营饮食、旅社、理发、照相及浴池等；糖烟酒公司，成立于1963年，位于风光路中段，有职工220人，主营烟、酒、糖、茶、糕点及罐头等；盐业副食调味品公司，成立于1983年，位于中华路中段，前身为1963年成立的蔬菜公司，有职工283人；食品公司，成立于1963年，位于交通路中段，有职工256人、下辖肉食加工厂1个，冷藏库1个，蛋库1个，负责猪、羊、牛和禽蛋的收购、调拨、加工与销售；副食品公司，成立于1984年，位于中华路中段，有职工104人，主营各类糕点的加工、零售及批发；供销公司，成立于1984年，位于中华路中段，属集体企业。下辖9个独立核算单位，2个肉食店、1个蔬菜店、2个烟酒店、3个合作食堂、1个理发店，有职工367人。
（三）粮食局
粮食局位于风光路4巷，下辖6个二级机构和1个工厂，1个生产公司。粮油仓库，位于风光路4巷，1949年为信阳地区粮食直属库。1954年为粮油仓库。现有粮仓23座，储粮8,340万斤，担负着粮油征收、调拨任务，有职工180人；粮油议价公司，位于健康路中段，拥有粮食专业交易市场1个，粮仓4座，收购部4个，有职工118人；中华路中心粮店，成立于1975年，位于中华路中段，担负着77个单位、食堂及8,750户居民的粮油供应，有职工77人；富强路中心粮店，成立于1975年，位于富强路中段，担负着91个单位、食堂及18.748户居民的粮油供应，有职工118人；南海路中心粮店，成立于1975年，位于南海路北段（原名红旗路中心粮店），担负87个单位、食堂及2,120户居民的粮油供应，有职工80人；橡林乡粮管所，成立于1971年，位于白桥路中段，有可容500吨的粮仑1座，担负粮油征购、统销和菜农口粮供应等任务。
（四）供销社
供销社位于新华街104号，下辖5个二级机构，土产公司，成立于1977年，位于中华路东段，负责土特产品、日用杂品、干鲜果品的批发零售业务，固定资产64.9万元，仓库总面积2,343平方米，有职工173人；生产公司，成立于1977年，位于中华路东段，主营农机、农具、化肥、农药、棉、烟、麻等，有职工83人；废旧物资回收公司，成立于1977年，位于自由街北段，主营废旧物资回收，有职工129人；五一供销社，成立于1971年，位于风光路南段，有营业房25间，简易仓库14间，固定资产7.4万元，有职工66人；综合公司，成立于1984年，由杂货店、五金店、水果店、冷化厂合并而成，主营生产资料、土产日杂、干鲜水果、五金化工和废旧回收等，有固定资产14万元，职工255人。
（五）物资局
物资局位于人民街路南，下辖3个二级机构。木材公司，成立于1958年，位于纺织路东段，主营各种圆木、方木、胶合板等，有职工41人；物资公司，成立于1975年，位于人民街西段，主营各种建材，有职工52人；工业生活燃料公司，位于交通路西段北侧，主营工业煤炭、生活用煤等，有露天存放场地11,034平方米，职工33人。
（六）外贸公司
外贸公司成立于1963年，位于纺织路西段，负责收购各种皮货、蜂蜜和蚕丝等。1984年10月，该公司由二级机构改为一级机构，有职工82人。
二、网点
1936年（民国25年），全镇有商号1,500余户。
建国后，国营及合作商业网点随着市区的扩建而增加。1965年，全市已有百货、五金、生产资料、粮店及各种采购点、供销店、代购代销店679个。1978年有商业网点456个，从业2,341人。尔后，一些街道闲散人员，待业青年和农村专业户开办的商业网点逐渐增多。1985年，全市商业零售机构2,333个，其中市直2,300个，从业9,068人。粮油商店19个，副食品商店118个，其他食品店74个，纺织品商店12个，百货商店130个，医药商店17个，书店16个，日用杂品商店42个，煤场5个，石油商店8个，五交化商店64个，农业生产资料商店12个，其他专业商店47个，综合性商店114个，有证个体商贩1,655个，工业部门附属零售部67个，其他部门附属的零售部9个。全市饮食业、服务业经营机构1,694个，从业4,582人。其中饮食业1,167个，从业2,552人，全民10个，集体122个，个体1,035个；服务业527个，从业2,030人，全民24个，集体87个，个体的416个，按行业划分，旅馆业37个，理发业49个，洗染业1个，浴池业2个，摄影业6个，日用品修理业199个，其他服务业233个。
第二节 经营管理
一、商品管理
商品购进后，大宗由火车或汽车直接运往仓库，妥善分类、分库、分区、分档次存放。库存商品，由保管员建账，严格商品进出制度，科学管理商品，防鼠、防火、防盗、防霉变。分配给门市部、商店的商品建有严格的验收制度。要求各门店的商品，分类有条理、陈列要美观。商品销售，现款交易。属残次、积压、变质商品，如实上报，及时处理，减少积压，加快资金周转。
二、业务管理
业务管理主要是购、销、调、存四大环节，制订常年购销计划，疏理商品流通渠道，合息分布经营网点，联络市内外贸易往来，研究市场信息，分析行情变化，组织货源，供应消费，承负商品运输部门联系及检查门店业务开展情况。
粮油平议价的管理方法是：生产用粮油，供前由所需单位制订计划，报有关部门核实批准后，照批准日期及数量，分期供应；议价部分供应，根据粮局实存力量，货多乡供。货少少供。其供销价格本着随行就市、低于市价、高进高出、不赔有赚、统算有余的原则，议销对象多是工业、饮食业、粮油制品业及城乡缺粮油人员。
药品管理主要是计划管理和物价管理。计划管理：根据本地实际，参照有关历史资料，通过分析研究，制订药品购销计划。计划指标，纯购包括：国内纯购，省内外调入，本地区调入和供销社调入；纯销包括：调往省内外、区内外供销社及有关单位药品，按月、季、年澄清库存。如遇疫情和特殊情况，如实呈报，修订计划。药材实行分级管理。本区产20余种中草药材，由各乡供销社代替中草药材公司收购。价格除中央管理的4种外，其余议购议销，自由浮动。1974年后，国家实行免费供应避孕药物和器械，免费供应治疗痢疾、霍乱、疟疾药品及小儿牛痘苗等。
1963年物资局成立后，对主要生产资料进行了统一经营管理。国家计划内物资由上级主管部门调拨供应，计划外物资，由企业直接从产地购进，而后根据具体情况批发零售。
供销社所购销的计划管理商品有棉花、烟叶、麻类、废钢铁、化肥、农药、农业生产原材料等。对支农物资尽早组织、尽早安排、尽早投放。价格本着不赔少赚或不赔不赚的原则。1984年7月，供销社由国营转为集体，在劳动、人事、工资、奖金分红、财务管理、经营范围、物价管理等方面都进行了改革。把企业的经济效益同职工的责、权、利紧密挂钩，调动了职工的积极性，使费用支出较1980年前有较大下降。
三、财务管理
商业、粮食和供销系统所辖各公司、商店、粮店都建有财务股（组），建立健全了商品经销传递手续。设有商品明细账、总账、辅助账等，对外购销往来，信汇自带或托收承付：对内订有拨货计划，凭据结算。1978年后，商业各部门纷纷实行经营承包，大门店购销商品，自行采购，自立银行账户，实行自存自取自贷，利息自付，商品调按、转帐付款，发挥了自营自管的积极作用。
四、制度管理
商品的制度管理，建国以来不断改进，充实和完善。“文革”期间曾一度被视为“管、卡、压”面遭到批判。1984年后，通过整顿改革，各项制度得到恢复和建立，并根据基层经理、业务员、营业员、保管员、采购员和收购员的工作范围，制订了工作岗位责任制及奖惩制度，实行责、权、利三结合。
第三节 储 运
50年代，地区国营商业部门在本市设转运站，建仓库从事商品储运。另有南阳、泌阳、西平、汝南、上蔡等县商业部门在本市设站建仓。随着商品经济的不断发展，商品的库存和转运量越来越大，驻马店已形成一个重要的库存和转运基地。
一、仓储
（一）粮食系统
解放前夕，市内有较大的储粮库13个（简易房），总储量在5,000吨以上。1951年建简易仓1栋储量3,500吨。1952年建甲式库6栋，储量2,250吨。1955年建层式仓3栋，储量7,500吨。1956年，建苏式仓3栋，储量22,500吨。1971年至1972年建层式仓4栋，储量2,300吨。1973年至1975年，香山和橡林两粮所共建房式仓5栋，储量1,850吨。1979年至1985年建房式仓2栋，储量3,000吨；地下仓（备战仓）6座，储量500吨。1985年共有粮仓23栋，总建筑面积153.33万平方米，总储量41,700吨。食用油以桶装储存，年均储量1,000吨。
（二）物资系统
地区物资局从1966年开始征地建库，仓库分联仓、单仓、露天货场、货棚等。至1985年，建成以下仓库：木材货场占地2.3万平方米，库房占地640平方米，总计2.38万平方米；生活用煤货场占地4.56万平方米，库房占地0.19万平方米，总计5.41万平方米；工业用煤货场占地面积1.31万平方米；金属材料货场占地2.4万平方米，货棚占地240平方米，库房占地800平方米，总计2.8万平方米；建材库房占地0.37万平方米，货场占地0.8万平方米，货棚占地145平方米，总计1.18万平方米；轻化产品库房占地0.8万平方米；机电产品库房占地0.35万平方米，货场占地0.15万平方米，货棚占地49平方米，总计0.5万平方米；废旧回收物资库房和货场占地1.85万平方米；生产物资货场占地0.5万平方米。地区物资局库房、货棚、货场总占地面积17.14万平方米，物资吞吐量58.5万吨。市物资局货场、货棚、库房总占地15,355.9平方米，年物资吞吐量：钢材9,000吨，木材12,000立方，煤60,000吨。
（三）外贸系统
60年代初，仅有简易库房5栋，总建筑面积0.2万平方米。随着对外贸易业务的扩大，库房不断增加。地区粮油食品进出口公司在1978年扩建大型冷风库1座。到1985年，该公司仓库占地2.8万平方米；地区畜产进出口公司库房占地面积0.81万平方米；地区工矿土产进出口公司占地面积0.16万平方米；地区轻工纺织品进出口公司库房占地0.12万平方米；地区包装进出口公司占地0.16万平方米；地区外贸公司总占地面积2.76万平方米，是1965年的14倍。市外贸公司仓库占地面积476平方米。
（四）医药系统
地区医药公司在60年代初（时为信阳医药公司驻马店中转站）仅有2栋库房，1个货棚和4个露天货场，1963年正式建中转库，建筑面积402平方米，分中、西药购个库，年吞吐量2,000吨。1979年在驻马店北郊建化学试剂库1座，有库房3栋，占地3,738平方米。1985年，地区医药公司先后建成片剂、针剂、酊水、兽药粉、化学试剂、医疗器械、中成药、中药材等库房19栋，总占地1.5万平方米，存药6,418个品种，年吞吐量1,6万吨。市医药公司有库房47间，占地2,090平方米。
（五）供销系统
1962年，信阳商业局驻马店转运站把供销分出，成立供销转运站，把“老八仓”中的二仓、三仓、四仓分给供销转运站。1969年，地区供销社分别把二仓分给下属的日用杂品公司，三仓东部分给生产资料公司，西部分给土产公司，四仓分给棉麻公司。1975年8月，地区供销社购地50亩，建鞭炮仓和面粉仓共4栋，货场1个，总占地15万平方米。市供销社共有8个库区，占地6.14万平方米，年吞吐量1.9万吨。
（六）商业系统
60年代初，信阳地区驻马店商业局中转站在铁路东建有8个仓库，名“老八仓”。其中一仓是食品仓，二仓是副食品仓，三仓是五金仓，四仓是棉麻仓，五仓是小件农具仓，六仓是日用百货仓，七仓是盐仓，八仓是畜产品仓。至1985年，地区商业局在本市仓库总建筑面积14.12万平方米，有冷库3座，储量2,500吨；盐库1座，储量4,000吨；石油库1座，容积20立方米。市第一商业局有仓库9栋，总占地1.27万平方米。市第二商业局有仓库7栋，总建筑面积0.418万平方米。
二、运输
（一）火车运输
火车运输始于1904年（清光绪30年）。装货车皮由铁路部门计划调配，外贸鲜活商品靠专用列车。1962年12月，专为输港货物开行的郑州至深圳的755次快运列车开通，定时在驻马店停留40分钟，装载驻马店输出的活猪、活鸡、活鱼、鲜蛋、水果、蔬菜等。80年代初，地方铁路和专用线投入运输。小火车主要担负中等距离运输；专用线担负市内短途专项运输，专项运输的商品有木柴、煤炭、粮食、石油、猪、鸡等。1982年市内投入运输的专用线有3条，总长8.92公里，全年装运4,623个车皮，卸下9,825个车皮。
（二）汽车运输
汽车运输商品始于建国后，商品进出除市运输公司、地区运输公司承担运输外，商业部门多有自己的专业汽车队。1983年，地区工业燃料公司车队有汽车10辆，80个吨位；地区煤建公司车队有车25辆，130个吨位；地区外贸车队有车26辆，124个吨位；地区粮食局车队有车65辆，325个吨位；地区供销社车队有车17辆，87个吨位。以上5个车队共有汽车140辆，746个吨位。1985年，5个车队共有车131辆，691个吨位。
（三）其他车辆运输
50年代至60年代，马车和架子车是市内外中短途运输的主要工具。镇马车社有常备马车10多辆，往返于驻汝、驻泌公路。市搬运公司有架子车数百辆，担负市内短途运输。至70年代初，马车停止运输，架子车仍然是短途运输的重要工具。1984年，架子车的全年货运量为105.04万吨。进入80年代，货运摩托、机动三轮迅速增多，担负市内轻小商品运输。拖拉机也投入中、短途运输。
第二编 地理 
