第三章 人口与城市
第一节 人口与经济
1950年，全市工农业总产值800.2万元（按1970年不变价），至1978年，达18,793.9万元，增加22.49倍，但同期人口只增加4.65倍。1950年，农业总产值588万元，人均土地3.4亩，至1978年，上升为1,827.9万元，增长210.9％，而同期农业人口由1950年的42,342上升至101,316人，增长2.39倍，人均土地下降为1.8亩。1985年，全市工业总产值29.804万元，较1953年增长近49倍，较1964年增长近19倍，人均产值5,528.8元，较1953年增长244倍。人均土地下降为1.1亩，地少人众的矛盾日益突出。同期，人口增长很快，1985年较1953年增长约3.9倍，较1964年增长约3倍，直接影响人民生活的改善。居民消费水平与全国平均水平相比，尚有距离。1983年，本市农业居民消费水平为16元，低于同期全国农业居民233元的消费水平；非农业居民消费水平为480元，低于同期全国非农业居民523元的消费水平。
第二节 人口与就业居住
一、就业
旧中国，驻马店镇经济十分落后，大批人员失业、失学，当局安排劳动人口就业无能为力。建国以后，政府在发展生产基础上，采取招工、培训、转业训练等各种措施，短期内不仅解决旧中国遗留下来的严重失业问题，并吸收一部分失学青年及家庭妇女参加社会劳动。1957年，城镇社会劳动者3,070人，达到劳动人口普遍就业。“文革”期间，先后动员6,000名知识青年上山下乡，同时却又由农村大量招工，造成城乡劳动力不必要的对流。尔后，上山下乡知识青年陆续回城，而新成长的劳力又须安置，城乡遂出现大批待业人员，劳动人口就业再度成为严重的社会问题。1976年后，实行“劳动部门介绍就业、自愿组织起来就业和自谋职业相结合”的劳动就业方针，广开就业门路，扶持集体经济和个体经济，加强轻纺工业、商业、饮食业和服务业的发展。1982年来，市辖区内全民所有制职工人数已由1962年的3,186人上升至43,917人，增加13.78倍；城镇集体所有制职工人数已由1962年的1,431人上升至14,896人，增加9.4倍。1982年，职工总数虽较1962年增加11.7倍，但由于同期城镇人口增加4.2倍，就业适龄人数逐渐增多，以致仍有占总人口1％的待业人员未能及时就业。在待业人员中，24周岁以下的青年占95％。
二、住房
建国以来，市区兴建大量住宅，人民居住条件有较大改善。1963年，新建住宅竣工面积为5,559平方米。1982年，增至72,932平方米，较1963年增加12.1倍。1983年，城市人均住房5.1平方米。1985年增至5.29平方米，已高于全国城镇居民人均5.2平方米的水平。
农民的居住条件也有较大改善。1982年以来，农民收入增加，生活普遍富裕，掀起建房热潮。较多农户以宽敞砖瓦房代替过去简陋茅草屋；少数收入较高的农户盖起新式楼房。1981年至1983年，农民自建房面积10万平方米。1985年底，人均居住面积已达9.4平方米，较1978年的4.2平方米增加3.5平方米。但一些人口多收入少的农户，住房仍较紧张。本市现有居住条件，远不能满足人口增长的需求。
第三节 人口与教育
建国后，教育事业发展迅速。但由于人口增长过快，就学难的矛盾仍十分尖锐。在城市，只能普及初中教育，1982年的初中毕业生有47.37％不能升入高中；在农村，尚有一些儿童不能完成小学教育，部分学生未能升入初中，升入高中者更少。全市有5,000余人不能入学，有1,000余人待业。由于不能入学，又无职业。青少年犯罪问题日益严重。1984年，青少年违法人数161人，为违法总数的31.6％。1985年，上升至323人，为违法总数的43.5％。少年犯罪类型多样，低龄化趋势明显，待业青年结伙作案现象尤为突出，对社会危害很大，为学校和社会教育提出严峻的任务。
第二编 地理 