第四章 人员 机构
第一节 医务人员
中医药人员 中华人民共和国成立前，县内从医者分世医、儒医、时医、游医4种，以世医为多。清代的梅其豫、吴苍山、耿新山、耿型、李东泗、宋文瑞；民国时期号称“三山”的郭华山、李秋山、王孝山，以及原桂薰、王其焕、朱和斋、梅指南、阎士秀、刘翠宣、毛德元、管道南、彭玉周、周绍亭、朱华轩、吴秀林、张重英等，不仅医德高尚，技术精湛、且多著书立说，为一方名医。如梅其豫所著《时儒寻源》，耿新山的《回头学好保身家》、《五脏六腑保身家》，吴苍山的《医学集成》（分伤寒、瘟疫、妇科、儿科、噎隔、跌打等20卷）、李桂岭（即李秋山）的《隶治验方》等医著，在当时中医界颇有影响。1949年，全县共有中医药从业人员322名，其中中医人员171名，之后，逐年发展。1988年，全县乡（镇）级以上医疗单位共有中医药专业技术人员248名，占医务人员总数的15.65％。在千余名乡村医生中，多半为中医中药人员。
西医药人员 民国14年（1925年），县内仅有西医药人员1名。民国17年后，西医药人员逐年增多。民国37年，全县计有私营西医诊所、医院9家，县立医院1所，西医药人员20余名。中华人民共和国成立后，西医药人员迅速发展。1987年，全县乡（镇）以上医疗单位共有西医药专业技术人员1109名，其中高级专业技术人员9名，中级专业技术人员73名，初级专业技术人员273名。
第二节 卫生机构
行政管理机构 中华人民共和国成立前，县内无卫生管理机构。明清各代，由县署阴阳医学（清康熙年间改为惠民药局）兼管，民国至中华人民共和国成立初期由县政府民政科兼管。1951年9月，县人民政府始设卫生科，配科长1名、科员3名，专司全县卫生行政管理。1968年10月，县卫生科、人民医院、卫生防疫站、妇幼保健站合并为人民卫生防治院，隶属县文教毛泽东思想宣传站。1969年3月，文教毛泽东思想宣传站撤销，于县革命委员会生产指挥组设立卫生小组，代行原县卫生科职权。翌年1月，卫生小组与县革委文教组合并为文教卫生组，工作人员8名，5月改称文教卫生局，工作人员增至18名，下设办公室和文化、教育、卫生3组。1973年5月，文教、卫生分置，卫生局下设办公室和人事、业务、财务、计划生育4股，工作人员23名，其中局长1名，副局长2名。1988年，全局共有工作人员29名，其中局长1名，副局长3名。内设办公室和人事、防疫保健、医政、财务、老干部5股，下辖人民医院、中医院、卫生防疫站、妇幼保健所、药品检验所、卫生学校和23个乡（镇）卫生院。
事业机构
〔县立医院〕位于县城东街，民国20年（1931年）创立。有医生（兼院长）、司药、雇员各1名，内设诊断、调剂、手术各室和病房。每日上午7时至下午2时施诊，急病求医随到随治，医术尚佳。民国22年，省府派员视察后称：“各县的县立医院，以汝南的规模较大，以新蔡的医生技术较好。”民国23年后期，县财政紧缩预算施行后，因经费无着，工作几乎停顿，民国29年7月改组为卫生院，复因资金不符规定，于民国31年7月改称卫生院筹备处。民国36年中国人民解放军解放县城后停诊。
〔人民医院〕原名新蔡县卫生院，1951年7月筹建，8月1日开诊，兼负全县医疗、卫生防疫和妇幼保健。该院初址县城北街路东，占地面积1696平方米，建筑面积671平方米，均为旧房，设有办公室、医疗股、防疫保健股、总务股、门诊和病房。门诊设内、外、妇产、中医和注射、化验等科室，医务人员16名，病床12张，且设备简陋，仅能收治和处理内、外、妇、儿、传染等科的一般疾病。嗣后人员、设备陆续增添，医术不断提高。至1956年，医务人员增至58名，病床50张。同年6月，卫生防疫和妇幼保健业务析出，8月，更名新蔡县人民医院，翌年7月迁入南关外新址，占地18530平方米，有房屋466间，其中医疗用房202间，职工家属用房264间，建筑面积1112平方米，人员增至62名，病床60张。1968年10月，与县卫生科、卫生防疫站、妇幼保健所合并为新蔡县人民卫生防治院，1971年7月分置。1978年后，该院得到进一步发展，设院务委员会，辖门诊、住院、护理3部和医务、后勤（总务）2处。门诊部分设内、外、妇、儿、传染、五官、中医及镶复、针灸、理疗、急诊、放射、检验、心电图、超声波等19个科室。1988年，全院共有医务人员246名，其中行管人员6名，勤杂人员49名。拥有救护车2辆、各种大型医务器械42台（件），病床450张；病房楼1幢183间，门诊及其它医疗用房173间，职工家属住房335间，总建筑面积13286平方米。日均门诊量由建院初期的20多人次增至600多人次。
〔中医院〕位于县城周潢路南段路西，1984年8月由县卫生学校原址改建。占地面积17200平方米，医疗用房39间，生活用房71间，总建筑面积1870平方米。内设办公室和门诊、住院、护理3部、医疗、药械2科。门诊部设内、外、妇、儿、针灸、皮肤、骨结核、骨髓炎及放射、检验、心电图、超声波等科室。1988年，全院共有医务人员66名，其中卫生技术人员52名，行管、勤务人员14名，病床60张，各种大型医疗设备13台（件）。日均门诊量160人次左右。
〔公疗医院〕1982年建。门诊部位于县城大十字街西侧路北，有门诊楼1幢，建筑面积540平方米。内设内、外、妇产、五官、中医、理疗、心电图、超声波及生化、放射等科室；住院部与职工家属院同址县城西南隅，占地1850平方米，建筑面积1645平方米，其中病房10间，病床40张。1988年，全院共有医务人员54名。主要医疗设备有X光机、心电图机、B型超声波机、电冰箱、电烤箱、恒温箱、显微镜、光电比色计、手术床、无影手术灯等，能治疗常见病、多发病和急诊处理。以服务于县直行政、事业单位享受公费医疗人员为主，门诊部同时对外应诊。
〔卫生防疫站〕始建于1956年6月，初址县城南街路西，医务人员9名，设备仅波兰产双目显微镜1台。后站址屡迁，1968年并入县人民卫生防治院，1971年复置。1974年定址县城周潢路中段路东，占地10670平方米。内设办公室和防疫、卫生、检验、宣教4科，工作人员由建站初期的9名增至18名，1988年增至72名，其中卫生技术人员56名，行管人员10名，勤杂人员6名。有救护车2辆、各种大型设备11台（件）。办公楼1幢78间，平房70间，总建筑面积5385平方米。
〔妇幼保健所〕1956年6月建立，与卫生防疫站同址办公。1978年定址周潢路南段路东，占地9470平方米，建房44间。1988年，有工作人员33名，办公楼1幢39间，平房52间，总建筑面积2897平方米。设有妇产科门诊、化验室、X 光室、药房和妇产科病房，病床20张。有400毫安X光机、显微镜、难产手术床、综合手术床等大型医疗设备10余台（件）。
〔药品检验所〕1978年建立。初与县卫生局同址，次年改与县妇幼保健所同址。1988年，工作人员由建所初期的3名增至11名，有生活、办公用房27间，总建筑面积486平方米。内设检验、动物试验、无菌等室，各种检验仪器13台（件），标本160件。可对一般中西药品开展20多个项目的检查试验。
〔卫生学校〕（详见本志《教育》卷第1章第4节）
〔乡（镇）卫生院〕1958年，随着农村人民公社的建立，各公社所在地的原区卫生所或联合诊所相继扩大转建为公社卫生院。至1961年，公社卫生院增至19所，1965年增至20所，1977年增至23所。其间，砖店公社卫生院曾改为县人民医院分院。1988年底，全县乡（镇）卫生院仍为23所，其中砖店、涧头、练村、宋岗、孙召为中心卫生院（重点卫生院）。共有医务人员969名，病床916张，各种大型医疗器械219台（件）。
〔联合诊所〕始于1951年。是年，全县城乡个体开业医生按照自愿结合、自筹资金、集体经营、自负盈亏、互助互利、按劳分配的原则，经县卫生科审查批准，相继建立联合诊所41个，1957年发展到70个，每所医务人员10名左右。1958年人民公社建立后，公社所在地的原区卫生所或联合诊所规模扩大，转建为公社卫生院。其余联合诊所改为公社卫生院的分院或门诊室（1962年4月撤销，人员充实到生产大队卫生室）。1963年恢复联合诊所，当年建所63个。1969年医务人员归队，联合诊所复被撤销，人员全部下放到生产大队合作医疗站，并取消其工资、非农业户口和商品粮供应。1979年，根据上级指示，原联合诊所353名医务人员的户口、粮食关系得到恢复。其中的少数人继续组织联合诊所，多数与生产大队联合办所，个别被公社（乡、镇）卫生院聘用。
〔企事业单位医疗室（所）〕中华人民共和国成立后，随着经济和医疗卫生事业的发展，一些学校、机关、工厂等企事业单位相继建立医疗室（所）。至1982年，全县有24个企事业单位建有医疗所，医务人员49名。1988年底，全县尚有企事业单位医疗室（所）23个，医务人员36名。
卷一 建置区划 