第二章 乡（镇）村建设
第一节 集镇建设
自古，新蔡集镇较多，素有“十里一集”“八里一店”之说。民国时期，全县有30多个集镇。较大的集镇有龙口、李桥、韩集、化庄、涧头、练村等，大多街道狭窄且坑洼不平，遇雨泥泞难行；房屋结构多为“八”形（“起脊”形）土墙草顶小平房，楼房极少。
中华人民共和国成立后，各集镇均有不同程度的发展，特别是区、乡人民政府（人民公社）所在地的集镇发展更快，练村、杨集、化庄、涧头、棠村、野里、韩集、龙口、李桥、孙召、砖店、黄楼、陈店、余店、佛阁寺等集镇，至1988年底，市区面积比1949年扩大1～2倍，均设有粮管所、供销社、食品经营处、工商管理所、税务所、银行营业所、邮电所、学校、卫生院等乡（镇）直单位，并陆续兴办一些乡村企业，成为各乡、镇的政治、经济、文化中心。随着交通和电力事业的发展，20世纪60年代以来，先后有20多个集镇通车供电，多数集镇原来狭窄的土路街道，相继建成宽阔的柏油路面大街，昔日的土房草舍逐步为砖瓦房所取代，近年，不少集镇开始兴建2～3层楼房。
第二节 农房建设
民国及其以前，境内农村房舍，除极少数富豪、官宦之家为砖木结构外，多为土木结构，茅草盖顶。据1949年统计，全县农房302181间，人均占有房屋0.68间（约7.6平方米）。地主、富农人数虽少，但占有房屋达108719间，占全县农房的40％。土地改革以后，贫苦农民分得房屋7万余间，使住房比例趋于合理。
1950～1975年，随着农村经济的发展，全县农房建设取得一定成绩，但由于连年自然灾害和其他因素的影响，农村住房条件一直无明显改变。1975年特大水灾后，在中共中央“自力更生，恢复生产，重建家园”方针指引下，全县修建大中型轮窑17座，利用国家先后拨放的1777.1万元专项建房补助款和大批救灾建房物资，共建新房268805间，多数为瓦顶、砖基、土墙和砖木结构混清房。原关津公社王楼大队，洪水前辖王楼、罗庄、马庄、张庄、段庄、宋老庄、胡芦套7个自然村，原有房屋1265间，被洪水淹倒1241间，仅留下24间。水灾后，大队统一规划，统一使用救灾款，统一调配劳力，兴建轮窑厂，供应砖瓦到户，并将原7个自然村合并建成1个王楼新村，筑起长1500米、宽100米、高1.5米的大庄台。现在这个新村的489户居民已建主房1484间，旁房1467间，主房全系砖木结构大出檐式建筑，总造价2265760元，户均4619元，人均806元。新村环境优美，道路两旁绿树成荫，户户均安装有电灯。
进入80年代，由于推行农村经济体制改革，农民连年增收，又一次出现建造新房高潮。仅1984～1985年，农村建房投资即达1859.63万元，新建农房1047423平方米，使用钢材367吨，木材16737立方米，水泥34719吨；1986～1988年，新建农房232.02万平方米。棠村乡小杨勇村，28户居民在村民组长、省劳动模范、共产党员杜世臣的带领下，发展商品生产，1985年全村人均收人超千元，户户建成“明三暗五”的砖瓦房。据统计，1988年底，全县3147个自然村178384户居民，共有住房近80万间，1300万平方米，户均4间多，人均住房15.7平方米，其中砖木结构房屋约占27.6％；公共建筑面积117万多平方米，生产用房建筑面积25万多平方米；修筑乡村道路2200公里，其中沥青路面151公里，95％以上的行政村通电。
卷一 建置区划 