金桥开发区建设

【金桥开发区工作概况】  1997年是全面实施开发区“九五”计划和2010年远景目标的创业年，是决定开发区能否持续健康发展，实现新的突破的关键年。金桥开发区紧紧围绕年初制定的目标，多角思维谋对策，自我加压争取主动，使开发区的整体形象建设、投资环境建设、服务体系建设、各类项目的进驻与建设实现新的进展，为全面完成“九五”计划奠定了坚实的基础。
    一、基础设施建设如期完成。金桥开发区在1995、1996年制定规划，已修“九路四桥”的基础上，1997年又投资700万元，修建了“三路一引桥”(即北区经二路、文明路北段，南区金北北路、练江河桥头引桥)道路总长1885米，砼面积29050平方米，排水管道2523米。邮电、通讯等相应延伸配套，改造和新架设电力线路2.2公里，新建大哥大机站2座。同时，开发区对107国道开发区段包装工作拿出了实施方案，开发区还陆续对区内重要干道和项目集中区域进行了高标准的市政配套建设和绿化、美化，开发区的“形象工程”建设已初具规模。至年底，新城区框架在开发区北区已基本构成。
    二、软件建设进一步加强。1997年，开发区着力加强软件建设，全面优化投资环境，相继成立了建设银行开发区支行、开发区人才交流中心，农村工作处已挂牌运营，开发区公安分局已经省厅批准成立，至此，开发区有关经济建设的主要职能部门已基本健全，构成了独具开发区特色的社会支撑服务体系。软环境的改善，加快了开发区招商引资的步伐。1997年，新批进区项目78个，协议投资2.95亿元，实际完成投资3168.27万元。预计项目建成后实现产值14.9亿元。较好地完成了年初地委、行署提出的招商引资任务和年初既定的目标。
    三、工商企业运转态势良好。开发区在努力做好进驻项目跟踪服务的基础上，一方面帮助和引导企业进一步提高经营管理水平，加快经营机制转变；一方面帮助投产企业解决生产经营中的困难，14家重点企业悬挂了“开发区封闭管理敬告牌”，杜绝一切形式的检查、摊派、罚款，保证企业的合法权益不受侵害。1997年，开发区内工业企业正式投产13家，完成工业产值8278万元。全年工商业运行良好，财政收入稳步上升，实现税收1125万元，其中上交国家352万元，本级财政收入582万元。
    四、农村经济蓬勃发展。年初，开发区及时下达所辖三村经济和社会发展目标，落实到人，奖罚分明。开发区把农村工作的重点放在引导三村农民致富奔小康上，扶持村组办、村民联办、个人自办企业，围绕一、二、三产业大做文章。通过建立激励机制，开发区引导和鼓励群众大力发展村组经济和私营经济，逐步提高了群众的生活水平。1997年区内农业社会总产值1.39亿元，农业产值1063.5万元，农民人均收入达到2543元。
    金桥开发区存在的问题：一是建设资金严重短缺，制约着开发区开发建设的规模和速度；二是招商引资难度加大。进区项目呈现规模小,品位低的趋势，招商引资工作任重道远。(赵宏生  栗玉欣  秦  峰)

【开发区新设置的内部机构】  1997年，为加强软件建设，经上级批准，开发区新增设6个内部机构。
    一、开发区人民武装部。1997年4月8日，驻马店金桥开发区人民武装部成立，具体负责开发区内武装及民兵工作。
    二、开发区人才交流中心。1997年7月17日，驻马店金桥开发区人才交流中心成立，事业单位，科级规格，隶属于开发区人事劳动局。
    三、开发区水务局。1997年8月18日，河南省驻马店开发区水务局成立，行政单位，正科级规格。开发区水务局是开发区的水利行政主管部门，业务上接受地区水利局的指导。
    四、开发区农村工作处。为理顺工作关系，提高工作效率，促进农村各项事业的全面发展。1997年lO月7日，成立了驻马店开发区农村工作处，行政单位，科级规格。其主要职责是：负责开发区内农村事务的管理和农村经济的规划与发展工作，农村基层组织建设，计划生育工作；法制宣传教育和社会治安工作；开发区内精神文明建设；开发区内环境卫生，植树造林及林产品管理工作；解决工农纠纷。
    五、开发区工商物价技术监督局。为进一步完善管理职能，结合开发区的实际，1997年12月24日，成立了驻马店金桥开发区工商物价技术监督局，同时撤销开发区工商行政管理局。开发区工商物价技术监督局是主管开发区内工商行政管理、物价管理和技术监督工作的综合行政执法部门。
    六、开发区土地管理局。1997年12月25日，驻马店金桥开发区土地管理局成立。科级规格，行政编制。(赵宏生  秦峰  栗玉欣)

【建筑质量管理】 1997年2月22日，金桥开发区管委会发出通知，要求对开发区所辖区域内的砼预制构件生产企业开展资质审查和质量统一检查，对此类企业审查合格后报省建设厅办理审定手续；检查不合格者将限期停业整顿或降低资质等级直至取消生产资质证。(栗玉欣  秦 峰)

【土地管理】 为禁止闲置土地，严禁荒芜耕地和炒卖土地，加快开发区的建设速度，1997年2月20日，金桥开发区管委会发出通知，要求凡经开发区批准已取得土地使用权而尚未开工建设的单位，必须在6月1日前开工建设，逾期仍未开工建设的，开发区管委会将对闲置土地，特别是征而未用的耕地进行一次全面清理；并对进区建设单位做出规定，各建设单位在取得土地使用权后半年内必须开工建设，否则，将按规定收取荒芜费或收回土地使用权。1997年7月8日，金桥开发区管委会协同地区土地管理局、市土地管理局对开发区内非农业建设用地进行了全面清查，澄清了开发区各类建设用地的数量和利用情况，共清查违法占地493.8亩。(赵宏生  栗玉欣)

【精神文明建设成绩显著】 金桥开发区按照“坚持两手抓，两手都要硬”的方针，在加强招商引资，进行物质文明建设的同时，狠抓精神文明建设，取得了显著成绩。
    一、迁坟工作进展顺利。清明节前，随着开发区北区第646座坟头的迁移，表明开发区城区迁坟工作圆满结束。迁坟工作的顺利完成，进一步优化了区内的投资环境，倡导了社会主义精神文明，加快了开发区内移风易俗，树立文明新风活动的开展，为全面实行殡葬改革奠定了基础，有力地促进了开发区建设的快速发展。
    二、“一学三创”效果好。5月中旬，开发区掀起“一学三创”活动高潮，“一学三创”对文明路北段、经一路、经三路、乐山路北段、郭庄农贸市场等重点地段进行了综合治理，清除了卫生死角和违章建筑，树立了开发区良好的社会形象。
    三、捐资救助王二森。烧山小学一年级学生王二森5月份被确诊为白血病，开发区管委会迅速掀起了“救助王二森献爱心”活动，开发区各企事业单位纷纷组织干部群众为王二森募捐，在短短3天时间里，收到各方面捐款1万多元。(栗玉欣  秦 峰  杨振恒)

【省纪委书记雷视察金桥开发区】  1997年4月18日，省委常委、省纪委书记董雷在地委书记刘心铭，副书记路俊福，地委委员、地纪委书记杨锡华，行署副专员郭洪昌等的陪同下，视察了金桥经济技术开发区。董雷一行在开发区南北两区先后实地察看了豫台合资河南乐昆食品公司、复兴食品公司以及珠海华丰食品工业集团有限公司驻马店分公司、河南金珠实业有限公司。每到一处，董雷书记都认真听取企业生产经营情况的汇报，兴致勃勃地察看生产中的每一道工序。他指出：企业要以过硬的产品质量，一流的技术水平，良好的信誉去参与市场竞争，不断拓展国际和国内市场，走出一条农产区工业化的路子；同时，鼓励企业负责人要解放思想，大胆闯试，严格管理，进一步做好外销的大文章。(栗玉欣  秦 峰)

【行署副专员郭洪昌深入开发区调研】 1997年8月14日上午，行署副专员郭洪昌在开发区领导陪同下到开发区调研，并发表重要讲话。指出开发区广大干部群众要端正思想，克服畏难情绪。开发区是一个有希望、有潜力的地方，招商引资是开发区工作的重中之重，关系到开发区的生存和发展，各部门都要树立“企业至上”的服务意识，争取建一批高档次、高附加值的项目；在项目建设上，既要量力而行，又要服从大局，继续坚持“南区上项目，北区出形象”的开发思想，集中精力建设几个有个性的项目，真正使开发区成为出形象、出经验、出效益、出人才的试验区。(栗玉欣)

【地委副书记路俊福视察金桥开发区】 1997年11月5日，驻马店地委副书记路俊福，行署副专员郭洪昌在开发区管委会领导陪同下视察金桥开发区。路书记一行在开发区南北两区先后实地察看了长江路、文明路，参观了开发区区属企业金发浸出油厂生产流程和华丰公司方便面生产线。在金珠实业公司，路书记一行听取了管委会领导的汇报，对开发区几年来卓有成效的工作给予充分肯定。路书记指出，金桥开发区作为全区对外开放的窗口，经济增长的典范，综合改革的先行，高新技术产业的示范区，必须做到：(一)把招商引资作为工作的重中之重来抓。千方百计引进高科技、高附加值的企业，增强开发区自我发展的能力。(二)城市规划要有战略眼光。新城区要有新气象，规划和建设既要立足实际，又要考虑长远，用大手笔干大事业，把驻马店这个窗口搞得气派、雄伟。(三)开发区一班人思想要新、步子要快。(四)引进一批德才兼备的专业技术人才。(秦  峰)

【湖南湘潭市经济技术考察团莅临开发区考察】  1997年3月27日下午，湖南湘潭市经济技术考察团20余人到开发区南北两区对基础设施、在建和投产项目进行考察。双方一致认为，驻、湘两地作为友好地市，有着共同的发展良机，合作的领域将会进一步拓宽。 (栗玉欣  秦 峰)

【开发区重点企业悬挂“封闭管理敬告牌”】 1997年7月3日上午金桥开发区首批重点企业悬挂“封闭管理敬告牌”揭牌仪式在珠海华丰集团公司驻马店分公司隆重举行。为了给区内创造一个宽松良好的外部环境，开发区管委会决定首批为“珠海华丰集团公司驻马店分公司”等8家投产企业悬挂“开发区封闭管理敬告牌”，以提醒开发区外的有关单位和区内一些部门不得随意进人企业检查、收费，从而达到保护企业合法权益，维护开发区整体形象的目的。截止年底，开发区内挂牌企业巳达14家。(赵宏生  秦  峰)

【建设银行开发区支行隆重开业】 1997年8月28日上午，中国建设银行开发区支行在金桥开发区北区隆重开业。建行开发区支行隶属于建行驻马店分行，它的成立标志着开发区金融服务体系进一步完善。载止年底，开发区已有农业银行、工商银行、建设银行三家金融部门设立专门机构，为开发区的建设和发展提供了可靠的资金保障。(秦  峰)

【开发区隆重举行专家顾问座谈会】 1997年12月30日下午，金桥开发区隆重举行专家顾问座谈会，行署副专员郭洪昌出席并作了重要讲话。开发区党委书记、管委会主任陈国明介绍了开发区的发展概况，与会专家顾问各抒己见，畅所欲言，为开发区进一步开放开发献计献策。一致希望开发区今后在招商引资上要开动脑筋，多吸引一些高科技的项目进区，为全区经济发展做出贡献。郭洪昌强调，开发区要加强同专家顾问的密切联系，以项目为中心，以开放开发为手段，着重抓好三个方面的工作：一是把招商引资作为开发区各项工作的重中之重来抓；二是完善基础设施，为海内外客商提供全方位的服务；三是加快项目建设速度，树立开发区的整体形象。(赵宏生  栗玉欣)

【项目引进】  截止年底，累计接触各类项目200个，参与洽谈800多人次，批准立项78个。其中生产性项目22个，经营性项目26个，房地产开发项目4个，办公住宅项目24个，其他项目2个。其中工业项目建成后，年新增产值2.8亿元，去年实际开发利用土地15.96公顷，实际项目建设投资5165.5万元。(罗启刚)

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