审计工作
【审计工作概况】 1997年,全区审计机关以《审计法实施条例》的贯彻为契机,突出本级财政预算执行审计,注重搞好行业审计,全面完成了年度审计工作任务。全区共 审计单位781个,查出违纪金额37376万元,应上缴财政金额3376万元,已上缴财政2723万元,应追还侵占挪用1675资金万元,罚款金额643.7万元,促进增收节支4333万元。1997年,全区审计工作单位完成数位居全省第四位,对烟草、外贸粮油行业、本级财政预算执行审计等五项审计分别被省厅评为优秀审计项日,审计统计荣获 全省统计工作先进单位,计划生育、综合治理、审计档案、保密工作继续保持先进荣誉称号,审计工作的总体水平有了较大提高。(赵金秋 王华典)
【本级财政预算执行审计】1997年,全区审计机关根据审计署、省审计工作会议精神和年初计划安排,把搞好本级预算执行审计作为深人贯彻落实《审计法》的一项重 要措施来抓,在各级党委政府的领导支持下,精心组纵,稳妥实施,使本级预算执行审计的质量有了较大提高。全区共对地、县两级财政、税务部门及74个顼算执行单位进 行丁审计。十县市审计机关分别向当地政府和人大常委会提交了审计结果报告和审计工作报告,地区审计局也向行署提交了审计结果报告。在审计过程中,各单位认真 总结经验,本着帐户人手、下审一级的原则,着重核实财政收支的真实性、合规性,对审计查出的隐瞒截留预算收入、挤占挪用虚列预算支出、预算外资金管理混乱、滞解 税款等问题依法进行了处理。通过本级审计,共查出各类违规金额5895万元,促进增加财政收入2564万元。本级预算执行审计工作的开展,进一步完善了财政资金 的监督体系,加大了对预算执行的外部监督,为各级政府和人大加强预算管理,发挥财政的宏观调控作用提供了依据。(赵金秋 王华典)
【农业综合开发资金审计】根据省审计厅统部署,全区地县两级审计机关于1997年3月至4月中旬,组织力量,对九县1994~1996年度第三期黄淮海平原农业综合 开发资金进行了审计,为确保此项工作的顺利开展,逐级成立了由审计、财政、黄开办、农发行等主要领导参加的审计检查机构,针对查出的违纪问题统一定性、统一处理, 达到了预期效果。审计结果表明,第三期农业综台开发工作在各级政府的重视、支持下,经过广大干群的积极工作,农业生产条件明显改善,抗灾能力进一步增强。但在 资金、项目管理方面也发现一些不容忽视的问题,主要是资金使用到期后回收力度不够,以项目资金抵顶陈贷446万元;专项贷款资金棚架272万元;擅自改变项目计划 贷款70万元。此外,还发现个别单位挪用黄开资金、违规多收利息等问题。审计部门依法作出了客观公正、实事求是的处理,确保了国家农业政策和计划项目的落实。(赵金秋 王华典)
【企业资产效益审计】 为落实中央、省委关于进一步加强和改进国有企业党的建设工作的通知精神,根据地委组织部的委托,地区审计局牵头,在财政、税务、国资部门配 合下,组成3个组,于1997年7月30日至8月20日,对地区化工总厂、内衣厂、地建公司、秀山水泥厂等11个地直整建党试点企业1994年至1997年6月的资产效益、财务收支情况进行审计。这次审计的目的旨在核实经营业绩、找出存在的问题,明确经济责任,为正确任用企业领导干部提供依据。从审计情况看,大部分企业财务管理、会 计核算合规,较好地执行了财经纪律、制度。同时,也发现一些企业不能遵守企业会计“两则”的规定,虚增虚减利润,挤占成本费用,资产负债不实等问题。检查组在核实企 业资产负债损益真实、合法的基础上,对企业国有资产保值增值情况进行了考核,向有关部门提交了综合报告,针对企业经营管理中存在的问题及原因进行了认真剖析,提 出了切实可行的审计建议和意见,有力的推动了全区企业整顿验收工作的开展。(赵金秋 王华典)
【机动车燃料、维修费审计调查】1997年,全区审计机关对各县(市)及地直有关部门1995年至1996年度机动车燃料费、维修费的支出、管理、使用情况进行了审 计调查。调查结果显示,被调查单位大部分能够按照国家规定的标准配备、使用小汽车,建立健全了燃料费管理使用制度,费用支出把关较严。但也有个别单位存在着违 控购车、变相购车、挤占挪用专项经费,帐外资产和机动车变卖、报废手续不完备、汽车燃修费支出金额大等问题。究其原因,一是部分单位对国家控购政策认识不够,法 制意识不强;二是互相攀比,贪图享受,导致违纪违控购置小汽车;三是缺乏经常性的监督检查机制,有的单位有章不循,有规不依,公车私用现象屡禁不止,燃料费支出 逐年增加。对此,审计部门提出要加强单位公务用车管理,严格控购手续,控制费用开支,防止国有资产流失等口条审计建议。(赵金秋 王华典)
【地区注册会计师协会成立】1997年12月25日,地区审计局、财政局联合召开“驻马店地区注册会计师协会”成立大会。各县市审计局、财政局、审计师事务所、会计 师事务所的负责同志及地区审计局、财政局的领导等60余人参加了会议。会上地委委员、行署常务副专员刘怀廉同志作了重要讲话。地区国资局、国税局、地税局等部 门领导出席了会议。会上,讨论通过了协会章程,选举产生了理事和常务理事。刘怀廉、陈保全、黄泽康被推举为名誉会长。地区注册会计师协会是服务、监督、管理、协调全 区会计师事务所、审计师事务所的自律性社会团体,对社会审计实行行业管理,其主要职责是统一法律规范,统一执业标准,统一监督管理,为社会主义市场经济发展提供服务。(赵金秋)
【精神文明建设工怍】 为贯彻落实党的十四届六中全会精神,促进全区审计机关文明单位建设再上新台阶,1997年经全区审计工作会议专题讨论,地区审计局党组印 发了《关于加强文明单位建设的意见》。各县市审计局思想认识统一,奋斗目标明确,围绕总体目标与要求,分别制订了创建规划和措施,把精神文明建设列入议事日程,把 创建工作纳人年度责任目标管理,积开展多种形式的创建活动,把长远目标与阶段性任务结合起来,加大投入,加大宣传教育力度,掀起了创建文明单位建设活动的热 潮,取得了明显的成效。上蔡县审计局在省级文明单位称号五年届满后,经检查验收,又被重新命名;汝南县审计局被命名为省级文明单位,驻马店市审计局被晋升为地 级文明单位。1997年底,全区11个审计机关,有2个省级文明单位,5个地级文明单位,4个县市级文明单位。(王华典)