保密工作
【学习贯彻全国保密工作会议和中发[1997]16号文件精神】 1996年12月全国保密工作会议的召开和1997年8月《中共中央关于加强新形势下保密工作决定》的下发,是以江泽民同志为核心的党中央为加强新形势下保密工作作出的重要部署。1997年,全区各级党委、政府和保密部门高度重视,采取切实措施,狠抓贯彻落实工作。一是在各级领导干部中进行广泛传阅,一些主要领导干部还就加强和改进保密工作作了重要批示;二是列入了各级党委(党组)会、四大班子会和中心组的学习内容;三是各级保密委员会(保密领导小组)组织学习和讨论,并结合各自实际就贯彻落实工作提出具体意见,作出了细致安排;四是在地委和各县(市)委召开的党委办公室系统工作会议上进行传达和学习,提出贯彻落实的具体要求,五是结合学习党的十五大精神和《中共中央保密委员会关于党政领导干部保密工作责任制的规定》,各级领导干部对全国保密工作会议、江泽民同志重要讲话和中央《决定》精神进行认真学习;六是各级保密部门和专兼职保密干部进行了反复学习,并在实际工作中认真贯彻执行。(李 蕴)
【保密宣传教育】 1997年,全区保密组织采取多种措施,大力开展保密宣传和保密法制教育工作,收到了较好的社会效果。一、把保密宣传和保密法制教育作为一项基础性工作,常抓不懈。各级各单位普遍把保密工作的方针、政策、法律、法规和有关知识的学习列入“二”、“五”学习、中心组学习和政治、业务学习的内容,并抓住各种时机对干部群众进行保密形势和纪律教育。各级党委、政府举办的党员学习班、干部培训班和大中专学校大部分安排了保密教育内容。二、在重大节日和《保密法》颁布、实施纪念日期间,开展丰富多彩的宣传教育活动。在《保密法》实施八周年纪念日期间,在地区电视台播放保密教育电视剧四部,并在屏幕上打出了宣传口号。正阳、泌阳、上蔡、遂平、西平等县也分别在《保密法》颁布、实施纪念日或其他节日期间,采取举办保密宣传教育一条街,利用广播、电视开展保密法规和保密知识讲话或讲座,召开保密工作座谈会,播放保密教育电视片等形式,大力宣传保密法律、法规,宣传保密工作,其他县、市和地直单位,也都通过播放保密教育录像、开辟宣传专栏等形式,开展了保密宣传教育活动。三、切实加强对出国(境)人员的保密教育。3月1 2日,地区保密局召开了由组织、公安、外事等单位参加的协调会,就加强对出国(境)人员、团(组)的保密教育和管理问题进行研究,加强了协调与配合。全年地区保密局共对31批85人(次)出国(境)人员进行了保密教育,收到了良好的效果。四、继续抓好《保密工作》杂志的征订工作。在1997年度《保密工作》征订工作中,全区订数居全国地区级第一名,其中平舆县订数列全国县级第三名。地区保密局和十个县(市)保密局均受到了国家保密局和省保密局的表彰。(李 蕴)
【保密管理】 1997年,全区保密组织和保密工作部门按照《保密法》赋予的职能,依法行政,不断加大保密执法和管理力度,推动了全区保密工作法制化、规范化进程,堵塞了泄密漏洞,确保了党和国家秘密的安全。一、组织全区县处级干部对保密工作情况进行自查。4月10日,地委保密委员会下发了《关于对县处级领导干部落实保密工作责任制的情况进行检查的通知》(驻密发[1997]3号),各县(市)和地直各单位组织700多名县处级干部对近年来的保密情况和落实保密工作责任制的情况进行了认真自查,并填写了自查表,有的还写了自查报告。二、开展无线电通信和印刷复印行业保密大检查。5月12~21日,地区保密局组织三个检查组,采取听、看、问、提的方法,对全区无线电通信和印刷、复印行业的保密情况进行了检查。一是重点检查了无线电通信保密规章制度建设、无线电从业人员上岗审查和保密教育、设立无线电通信网(站、台)保密注册和办理《许可证》等情况。二是重点检查了国家秘密载体定点非定点单位的保密管理、向保密部门注册备案和年审情况、保密制度建设、对从业人员保密教育、执行保密法规和保密纪律等情况。在地区检查前,各县(市)保密局对本地印刷、复印行业也进行了检查,按要求对印刷、复印单位注册情况进行了年审,对新开业或尚未在保密部门注册的补办了注册手续,并指导它们完善了保密制度。10月24~25日,地区保密局又组织力量,对驻马店市内的46家打字复印门市部进行了突击检查。三、坚持做好高、中招期间的保密检查。高、中招前夕,地区保密局和各县(市)保密局分别对地、县(市)招生办试卷保密室及有关场所进行了保密检查,发放了试卷保密室使用《许可证》。一些县(市)保密局还对试卷保管员进行了保密教育,协助招办制定和完善了保密规章制度,并参与了招考巡视工作,保证了高、中招工作的顺利进行。四、为加强对涉外宾馆和接待工作的保密管理,9月3日下午,地区保密局组织召开了有驻马店军分区、地区公安、安全、邮电、计划、城建、外事等单位和涉外宾馆负责人参加的涉外宾馆建设、接待工作保密管理协调会议。决定今后新建涉外宾馆、酒店、写字楼的选址,严格实行报批制度,涉外宾馆与保密部门签订保密协议书,保密部门经常对涉外宾馆的保密工作进行指导,加强技术检查。五、按照豫密[1997]10号、12号文件要求,地区保密局自8月15日至9月25日,对900M频段和4500M、150M频段的无线通信信号进行了保密检查,累计开机264小时。此外,地区保密局利用现有设备、对空中信号进行不定期检查,提高了发现空中信号泄密的能力。六、10月28~30日,地区保密局会同地委、行署机要室,对部分地直单位机要文件的管理情况进行了检查。七、12月17~19日,地区保密局分两个检查组,对10个县(市)的保密工作进行了全面检查。地直各协作组也于l2月中、下旬对各成员单位一年来的保密情况进行了认真检查。并评出了1996~1997年度保密工作先进单位和个人。八、各级保密组织和保密部门除坚持搞好元旦、春节、“五一”、“十一”期间保密检查外,还积极开展了其他方面的保密检查。如遂平县保密局在4月份对全县的定密工作进行了大检查,强化了对定密工作的管理。(李 蕴)
【保密部门自身建设】 1997年,全区保密组织和保密工作部门采取多种措施,加强自身建设,一是调整充实了各级保密组织。为加强对保密工作的领导,根据机构改革后人事变动较大的情况,地委保密委员会下发了《关于做好保密组织充实调整工作的通知》(驻密发[1997]2号),要求各级各单位认真做好保密组织的调整和充实工作,切实发挥保密组织对保密工作的领导和指导作用。各级各单位结合机构改革和“三定”工作,都按要求及时调整充实了保密组织。二是重新调整了地直保密工作协作组,根据机构改革后地直单位变动情况,地区保密局对地直保密工作协作组进行了重新调整,确定了各协作组组长单位和成员组成,进一步明确了协作组的主要任务,为做好地直机关的保密工作提供了组织保障。三是对全区保密员进行了审查。根据地委保密委员会《关于对保密员进行审查的通知》(驻密发[l997]4号)要求,地、县(市)保密局严格按照保密员条件,对全区的保密员进行审查,并填写了《保密员审查登记表》。四是按照省统一安排,地区保密局组织全区专兼职保密干部,地、县(市)直和各乡(镇)保密员,保密要害部门(部位)的全体工作人员进行了一次保密知识测验。全区10个县(市)和19个地直单位,共5275人参加了测验,平均得分98. 5分。五是各级保密组织和保密部门十分重视保密干部政治、业务学习,组织保密干部认真学习了马列主义、毛泽东思想和邓小平理论,学习了党的十五大精神和党的方针、政策,学习了保密工作业务和市场经济等方面的知识,提高了保密干部理论水平、政策水平和业务能力,从而提高了保密干部队伍的整体素质,为做好保密工作奠定了基础。(李 蕴)