政策研究
【全区政研工作概况】 1997年,全区政策研究工作紧紧围绕地委工作大局,重点抓住改革开放,经济建设和社会稳定等重大课题,开展调查研究,积极为党委决策提供服务,圆满完成了各项工作任务。
一、调研工作再上新台阶。(一)着力进行重点调研。地委政研室会同有关部门一是对全区经济运行情况进行调研,全面分析了全区经济运行的情况和特点,指出了当前经济工作中存在的突出问题,有针对性地提出了进一步加强农业基础地位、深化企业改革、大力发展非公有制经济等对策和措施,为地委安排1998年的工作提供了有价值的参考依据。二是对农产区工业进行调研,针对全区农产区工业化进展情况,结合全区发展实际,以大量的事例和数字,从宏观和微观两个方面,科学论证了农产区工业化是振兴区经济的必由之路。调查报告受到地委领导的高度评价,对振兴全区经济具有重要指导意义。三是对加强财源建设的调查,全面分析了全区财源建设的现状、存在问题,提出了进一步调整财源结构、加强财源建设的意见和建议,为地委领导正确决策提供了依据。四是各县市委政研室在重点调研上也下了很大的功夫。平舆县委政策研室《对加快非公有制经济发展的再认识》、上蔡县委政研室《关于科教兴县情况的调查》等,都以其较高的参考价值进入了党委决策。(二)集中开展了难点调研。一是在农业产业化问题上,地、县两级政研室分别于春、秋两季对全区农业产业化发展情况进行了两次大规模调查,组织赴山东潍坊等一些起步早的地区进行学习考察,总结了本地46份典型经验材料,基本掌握了全区农业产业化的进展情况、特点、模式、主要措施和基本做法,对农业产业化理论进行了初步探讨,为地委制定《切实加强 业产业化建设的实施意见》提供了依据。各县市在难点调研上都有新突破。正阳县的《立养猪支柱,做富民文章,着力推进养猪产业化进程》、汝南县的《强力推进产业化进程,加快富民强县步伐》等都受到了党委、政府的高度重视,及时进入了顿导决策。二是深化企业改革的调查研究。地委政研室从全区国有企业90%以上是中小型企业的实际出发,组织人员考察学习了湖南临湘市“放活”小企业的成功经验,分析了搞好中小型企业改革对加快全区“两个转变”和保持社会大局稳定的重要意义,提出了放宽政策、放活体制、放开经营、放下包袱等几个方面的建议,为地委正确决策提供了重要依据。三是西平县关于瑞平集团实行兼并情况的调查、泌阳县关于国有企业股份制改造的调查等,都从不同的角度对企业改革过程中遇到的难点问题和深层次矛盾进行了研究和探讨,为党委决策提供了可资借鉴的依据。(三)捕捉事物新生点,及时总结推广先进经验。确山县以创建安全文明小区为主体的精神文明建设活动、遂平县《引资1.6亿元开发特色农业》等,都对当地两个文明建设的发展起到了积极的示范推动作用。
二、优质服务又上新水平。一是认真做好临时性中心工作。全区各级政研部门努力提高服务意识,创新工作思路,为服务党委阶段性中心工作做出了较大的成绩,普遍受到党委的肯定和表扬。二是积极参与党委重要文件和主要领导讲话、文件的起草工作。地委政研室全年主持和参与起草重要文件和领导讲话10余篇,10个县市委政研室起草文件、报告和领导讲话180多篇。
三、自身建设呈现新局面。一是抓学习,进一步提高了政研队伍的自身素质。1997年,全区政研系统紧密联系思想和工作实际,切实加强理论和业务学习,认真学习邓小平理论和党的十五大文献。同时,根据全区政研工作的特点和要求,重点学习了社会主义市场经济知识、农业产业化和农村工业化方面的理论及党和国家的政策、法律、法规。全系统政研工作人员的业务素质和工作能力明显得到提高。二是抓人员的充实,改善了工作条件。地委政研室会同组织部门经过认真考核,选调了7名政治、业务素质好、年富力强的同志,充实了自身力量;在地委、行署领导的关心支持下增设了资料编辑室,购置了电脑、打印机、资料柜和部分资料,工作条件有了较大改善。各县(市)委重视、支持政研工作,政研室业务经费和工作条件也有了一定的好转。(张红旗)
【全区政研工作会议】 1997年3月27日,召开全区政研工作会议。地委副书记陈振江、地委副秘书长、政研室主任马旭东等出席会议,各县(市)委分管政研工作的副书记、政研室主任及地直有关局委分管调研工作的负责人或办公室主任、调研室主任、政策法规科长、研究所长共100余人参加会议。会上,马旭东总结了1996年全区的政研工作并安排部署了l997年的工作任务。陈振江作重要讲话,着重讲了三个方面的问题:一、认清形势,把握大局,努力开创政研工作的新局面。二、立足全面,突出重点,把政策研究工作提高到一个新水平。三、加强领导,努力学习,建设一支高素质的政研干部队伍。(张红旗)
【全区农业产业化工作会议】 1997年12月11~12日,经地委同意,地委政研室、地区农办具体筹办,召开了全区农业产业化工作会议。地委、行署领导陈振江、李运亭、路国贤、马旭东、高文育出席会议,各县(市)分管农业的副书记、副县长、政研室主任、农委主任及地直有关局委的负责同志共100余人参加会议。行署副专员路国贤在会上宣读了地委、行署《关于切实加强农业产业化建设的实施意见》,地委副书记陈振江在会上作重要讲话,着重讲了四个方面的问题:一、正确分析形势,认真总结经验,坚定加快农业产业化的决心和信心。二、把握发展规律,深化思想认识,切实增强推进农业产业化的紧迫感。三、明确目标任务,抓好重点环节,加快我区农业产业化发展步伐。四、切实加强领导,改进工作作风,为农业产业化的顺利发展提供组织保证。会议分析了全区农业产业化的形势,交流了经验,查找了问题,研究了措施,对推动全区农业产业化的进程起到了积极的作用。(张红旗)