工商行政管理
【工商行政管理概况】 1997年,全区工商管理系统继续深入开展“公平交易执法年”和“工商形象建设年”活动,强化监督管理和行政执法,加强队伍建设,各项工作都取得了新的成绩。一是围绕推进国有企业改革,加强企业登记管理,把好市场主体准入关。根据省委、省政府提出的“在推进现代企业制度上耍有新突破,在培育企业集团,推进‘抓大放小’方面取得重大进展”的要求,认真贯彻《公司法》,充分利用注册、变更和年检等手段,依法规范市场主体行为,促进各类企业的发展。全年新登记注册各娄企业2605户,企业总户数已达23948户,比上年同期增长5 7%。二是积极培育市场体系,强化市场监督管理,促进市场繁荣稳定。接照行署下达的市场建设目标,积极参与市场体系的培育与建设,加大市场监管力度。止年底,全区已有各类市场427个,成交额36.75亿元,比上年同期增长6%。三是努力创造宽松环境,促进个体私营经济健康发展,充分发挥工商管理职能作用,大力宣传党和国家发展个体私营经济的方针、政策和豫政(95)40号文件精神,进一步简化手续,放宽政策,把发展个体私营经济与城市解困工程和农村富民工程有机地结台起来,促进个体私营经济的健康发展。全年新发展个体工商户35846户,私营企业299家。四是深入开展“公平交易执法年”和“打假打诈”专顶治理活动,创造良好的市场经济秩序。围绕“在查处大要案件上有新突破,在执法领域上有新突破,在专项治理上有新突破,在队伍建设上有新突破”的奋斗目标,强化领导力度,强化宣传力度,强化打击力度,强化队伍建设。全区共查处各类经济违法违章案件1659件,移送司法机关处理12件、19人。五是队伍素质有了明显提高。全区工商系统以“内练素质、外树形象”为着眼点,以依法行政,廉洁执法为重点,深人开展争刨“双十佳”和学习强自喜活动,强化作风、纪律训练,切实加强系统精神文明建设,提高了队伍素质,树立了良好的工商形象。(吕涛)
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【企业登记管理】1997年,全区继续改革和完善企业登记管理制度,简化程序、提高效益、强化服务。全年新登记注册各类企业2605户.企业总户数达23948户,比上年同期增长5.7%,新登记外商投资企业12户,比上年同期增长10%。全区继续强化企业年度检验力度,确保市场主体的合法性。通过企业年检,注销了512户长期经营不完善的企业,吊销了126户企业的营业执照,年检率达96%。开展了挂靠党政机关实体和中介组织清理整顿工作。全区共清理挂靠党政机美的经济实体1190户,已注销347户,吊销营业执照5户。对99户各类市场中介组织进行了清理整顿,依法规范了16户,变更登记16户,注销6户,吊销2户。(吕涛)
【市场建设与管理】1997年,按照地委、行署继续对市场建设实行专业推进的要求,全区工商系统积极参与市场建设规划,为政府当好参谋,搞好协调。制定了《驻马店地区1997年重点市场建设实施方寨》,经行署批转各县市组织实施,对全区的市场建设起到了积极的推动作用。至年底,全区46个市场新、改、扩建项目总投资1.18亿元,完成建筑面积44.4万平方米,11个重点市场建设项目全部完成目标任务。止年底,全区已有各类市场427个,年成交额选39亿元,比上年同期增长14%,商品零售额占社会商品零售总额的34%。全区工商系统还通过开展“文明市场”、“规范化管理示范市场”评比竞赛,组织考察学习外地先进经验等括动,促进了市场规范化管理水平进步提高。全区已创建国家级文明市场2个,省级文明市场9个,地级文明市场54个。西平商贸中心市场被省工商局命名为“规范化管理示范市场”。(吕 涛)
【个体私营经济发展】1997年,全区工商系统按照一手抓发展、一手抓管理的方针,制定规划,放宽政策.广造舆论,优化环境,促进了个体私营经济的健康发展。全年新发展个体工商户35846户,总户数已达16700O户,私营企业299家,总户数已达700户。全区个体私营经济向国家缴纳税金1.55亿元,占全区工商税收总额的16%。(吕 涛)
【公平交易执法】1997年,全区工商系统按照地委、行署和省局的统部署,组织开展了以“打假打诈”为重点的公平交易执法活动,取得了显著成效。一是开展了以“打假冒、保名优”为重点的“双节”市场整顿;二是开展了以打击假化肥、假农药,假种子为重点的农资市场整顿;三是继续开展了药品回扣专项检查;四是开展了消费者权益保护活动;五是开展了“查大案、端窝点、整市场”为重点的“打假打诈”专项活动。截止12月底,全区共查处各类经济违法违章案件1659件,其中万元以上大要案61件,移进司法机关处理12件、19人,捣毁制假窝点178个,查获假冒伪劣商品标值3200万元,罚没款410万元,为企业和消费者挽回经济损失500万元。(吕 涛)
【商标广告管理】1997年,全区工商系统采取有效措施,积极引导企业利用商标广告战略,提高市场竞争力。一是配合地区人大工委开展了“一法一条例”执法检查工作。二是开展了“自强创辉煌”公益广告月活动。三是实施名牌带动战略。“王守义牌十三香调味品”、“发时达”香烟、“金雀”电表、“鸣鸡”蚊香等口个商标,获全省著名商标称号。(吕 涛)
【工商行政管理队伍建设】1997年,全区工商系统通过开展以学习强自喜和“为人民服务树工商管理新风”为重点的精神文明建设活动,提高了队伍整体素质,促进了工商形象建设,涌现出了一大批先进典型。新蔡县工商局纪检股长闫明忠被评为全省工商系统“双十佳”,确山县盘龙工商所被省局评为争创“双十佳”先进单位,10个工商所被省局评为“文明管理无违纪工商所”,10个工商所和10位工商管理人员被评为地区“双十佳”。同时开展了以纠风治乱和制止奢侈浪费为重点的监察活动。全年共开展监察97次,发出征求意见函500份,提出监察建议13次,处理违纪人员32人,纠正各类违章行为265人次。(吕 涛)
【全区个体私营经济座谈会】1997年5月6日,行署召开全区个体和私营经济座谈会。各县(市)工商局长、个协秘书长、先进私营企业和优秀个体工商户代表,地直有关单位负责人参加了会议。行署副专员郭洪昌主持会议,行署专员马万令在讲话中强调:一要充分认识个体私营经济在我区的地位和作用;二要解放思想,加快发展,合法经营,带头致富;三要进一步优化环境,提供服务努力为全区个体私营经济的发展创造条件,促进全区个体私营经济快速、健康发展。(吕 涛)