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附录
人物 农村经济管理
【农村经济经营管理】 1997年，全区各级农村经济经营管理部门围绕稳定和完善农村双层经营制度，维护农民合法权益，保护和调动农民生产积极性，发展壮大集体经济实力，狠抓了各项工作．为推动全区农村经济发展和农村大局稳定作出了新的贡献。
一、狠抓农村财务管理规范化建设。一是继续深人贯彻农业部和财政部共同制定颁发的村合作经济新财会制度，狠抓了两个制度的培训学习和贯彻落实。全区先后举办新财会制度培训班27期，培训村组会计4300人次，50％以上的行政村按新制度的要求完成了结旧帐、建新帐工作。二是配台“村务公开．民主管理”工作．突出抓了农村财务“三建”(建帐、建制、建档)审计和财务公开、民主理财等，促进了全区农村财务管理规范化建设。全区建帐、建制、建档的村达2247个，“三建”率由去年的66％提高到78%，90%以上的村组建立了会计档案，全年共对1700多个行政村的财务进行了审计，审计总金额达8l54万元，三是对审计查出的贵污、违纪案件做了及时处理。全区绝大多数行政村建立健全了财务会计帐目和民主理财制度，定期向群众公布财务收支帐目。
二、大力发展农村台作基金会。1997年．全区以发展和规范农村合作基金会为重点．狠抓制度建设和规范化管理，通过登记、年检、审计稽桉和检查指导，农村台作基金会内部制度建设日趋完善，业务活动得到规范，抗风险能力进一步增强。止年底，全区共登记农村合作基金会6l个，吸纳会员34581个，吸收股金8155。03万元．累计投放资金2。35亿元，为广大会员带来经济效益5417。8万元，有力地支持了农村经济的发展。三、加强农业承包台同管理和农民负担监督管理。全年共指导乡村集体经济与农户签订承包合同近150万份，并对其办理了鉴证手续，及时调解了部分合同纠纷，90％以上的村完成了延长土地承包期工作，有效地保护了农民和经营者的合法权益，年初,地区农业站配台农监办举办了全区首届农民负担监督管理培训班，培训县、乡农民负担监督管理人员130多人。6月份．将省农监办统一印制的农民负担专用收据分发到村．确保了全区农民负担收费规范化．堵塞了一些地方乱收滥支的漏洞，保证了中央和省减负政策的贯彻落实。(刘成文 丁洪生)
【首届农民负担监督管理培训班】
为认真贯彻中共中央、国务院《关于切实做好减轻农民负担工作的决定》(中发[1996]13号和省委、省政府豫发[1997]1号文件精神，提高农民负担监督管理人员的政治素质和业务能力，1997年3月，地区农经站和行署农监办联合举办了首届农民负担监督管理培训班，分两期对全区县、乡两级具体负责农民负担监督管理的业务人员进行了培训。培训班重点学习了国务院《农民承担费用和劳务管理条例》、中发[1996]13号、豫发[1997]1号及驻办发[1997]7号文件，对减轻农民负担的意义、农民承担费用和劳务的提取标准和使用范围、农民负担的管理与核算，村提留、乡统筹费预决算方案的编制和农民负担专项审计等内容进行了系统地培训和学习，并结合实际，研究分析全区农民负担的现状、存在问题及产生原因。通过培训使学员们掌握了有关减轻农民负担的政策法规，统一了思想，提高了对减负工作重要性和紧迫性的认识，提高了业务技术水平和实际操作能力，为将全区农民负担管理工作纳入法制化轨道提供了理论上和组织上的保证。(刘成文 丁洪生)
【农村台作基金会稳步发展】1997年．全区继续深入贯彻农业部、中国人民银行农经发[1994]21号和驻政办[1995]18号文件精神，以发展和规范农村合作基金会为重点，狠抓制度建设和规范化管理，连续下发了一系列文件，制定了内部管理制度。11月．地区农村合作基金会管理委员会组织3个工作组，对全区61个基金会逐个进行了检查验收。通过登记，年检、审计稽校和检查指导．使全区农村合作基金会内部制度日趋健全，业务活动得到规范，抗风险能力增强，促进了全区农村合作基金会的稳步健康发展，截止年底，全区共登记农村合作基金会61个，吸纳会员3458l个，吸收股金8155.93万元．累计投放2.35亿元，为广大会员带来经济效益5417.8万元，有力地支持了全区农村经济的发展。(刘成文 丁洪生)
【农民负担监督管理】 1997年，全区各级农经部门围绕农民负担监督管理，丰要抓了以下几个方面的工作，一是积极宣传贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于减轻农民负担的方针政策，配合行署农监办举办了全区首届农民负担，监督管理培训班。一是积极参与了农民负担执法监察．配合有关部门查处了部分农民负担案件；三是依法行政，积极推行农民负担预决算、监督卡和专项审计制度；四是依照政策法规赋予的职责，管好用活农民负担资金；五是认真做好农经统计，特别是对“农民收入”、“农民负担”等主要指标的调查统计工作；六是按照省厅统一安排．于6月15日前将省统一印制的《提留统筹专用收据》分发到村．确保了民负担收费规范．堵塞了一些地方乱收滥支的漏洞，保证了中央和，省减轻农民负担政策的贯彻落实，保护了农民的合法权益。(刘成文 丁洪生)
