地方税收
【地方税收概况】1997年是地方税收工作的“巩固年”。全区地税系统认真落实“两十转移”,加强“三基”建设,深化征管改革,加强地税班子建设和法制建设,超额完成了税收收入任务。一是将税收计划系列分解,层层下达到基层,加强对计划执行情况的监控与考核,把完成任务与地税人员的经济利益挂钩,调动了组织收入的积极性、主动性。二是加强对各税种的延伸管理。对农村车船税、屠宰税、个人所得税等农村税收进行了清理,加大对城镇电话亭、出租车、临时经营和隐蔽性经营的管理力度,防止了税收流失,增加了地税收入,三是积极开展税收专项检查。3月份进行了个人所得税专项检查,全区查补税款179.4万元。四是认真进行1996年度企业所得税汇算清缴工作,共审增所得税459万元,审增其他各税1256万元。五是充分发挥税务稽查和税务检察室的作用。全区稽查系统敢于碰硬,狠抓大案要案,共稽查1642户,查补各税1250万元,全区税务检察室共受理案件103起,迫缴税款112万元,严厉打击了偷、抗、骗税分子,维护了税法的严肃性。全年全区地税部门共组织各项地方税收37848万元,占年计划2.9亿元的130.51%,比上年同期完成26268万元增收11580万元,增长44.08%。其中,省级收入完成5162.9万元,占年计划4700万元的109.85%,比上年同期完成4095.1万元增收1067.8万元,增长26.08%;地县级收入完成32684.9万元,占年计划24300万元的134.55%,比上年同期完成22173万元增收10511.9万元,增长47.41%。(谢德志 孙卫国 管飞)
【地税宣传教育】1997年,地区地税局坚持以党的十四届六中全会和十五大精神为指针,一是深人开展了个人所得税法宣传月活动和“税收宣传月”括动,全区采取了声势浩大的游行,场面热烈的有奖竞答和咨询,各类税法知识讲座、税法培训班等形式宣传税法,还组织了大批业务精通的税务干部深入到工厂、农村、中小学校和绿色军营等处宣讲税收法规。同时,充分利用各种新闻媒体宣传税法,在驻马店日报上发表了岳清杰局长题为《强化税收宣传力度,推动依法治税进程》的署名文章,魏丙寅副局长就有关税收问题接受了驻马店地区电视台记者的专题采访,在驻马店日报上开辟了“地税园地”专栏,并与驻马店日报社联合举办了“企业杯”地方税法律知识大奖赛。据统计,1997年度全区地税系统接在报刊、杂志等各类新闻媒体上发表宣传稿件200多篇,其中仅在《中国税务报》、《河南日报》、《河南电视台》等省级以上新闻媒体上发表宣传稿件就达94篇。二是地区地税局还积极参与和组织了各种教育活动。春节前后,组织了“精神文明建设慰问报告团”,既教育了广大地税干部职工,又丰富了地税人员的业务文化生括。同时继续深入开展正确的世界观、人生观、价值观“三观”教育和“三爱一树”教育恬动,5月份与地委宣传部联合组织的“为人民服务,树行业新风”活动,与团地委联合组织开展的创建“青年文明号”活动,有力地推动了地税系统文明建设的健康发展。(高运 管飞)
【征收管理】1997年,全区地税部门紧紧围绕“两个转移”(即向征管转移,向基层转移)的工作思路,按照“深化、完善、规范、统一”的原则,进一步深化征管改革。一是建立办税服务厅(室)141个,在办税服务厅(室)内设置税务登记、发票发售、申报征收、税款划解、文书管理、咨询服务六个规范窗口。受理纳税申报表420180份,受理纳税申报税额32589万元,纳税入库率达到98%。二是推行优质服务,落实承诺服务制度,受理纳税咨询3537人次。三是为加大监控力度,切实提高自行申报率和申报准确率,强化会计核算和搞好计算机的开投应用,全区共配备计算机109台。四是认真学习贯彻落实《税收征管业务规程》,进行了全员培圳,使每个税务人员了解整个《规程》全貌,掌握本岗位所涉及业务流程表、证、单、书的使用,进一步加强纳税人征管资料的管理,并按《规程》规定统一了征管资料管理的内容。五是推进个体私营企业建帐,本着“法治公平、区别对待、积极稳妥”的原则,统一指导,协调建帐建制上作,全区共有1169户私营企业建帐,其中建立复式帐127户,简易帐1012户。(陈建业)
【税收大检查】1997年在全区开展了税收大检查,批查获地方各税及罚款1316万元,入库1171万元,入库率为80%。一是确定检查的重点为建筑安装包工头;较大的个体工商户;在本区内有影响的大的工商企业;假集体、假联营、假投资、假技协等挂靠户;拖欠地税的各类企业厦税务机关要检查的其它单位和个人。二是重点选查,严格执法。根据大检查工作安排,严格按照《税务稽查工作规程》四分离的要求,地区稽查局重点选择地直企业40户,市直企业20户实施了全面检查。各县(市)稽查分局也选择了各自的稽查重点。此次检查震慑了犯罪,严重打击了偷、抗税行为。(朱彤琚 管飞)
【精神文明建设】 1997年,全区各级地税机关将精神文明建设摆上重要议事日程,往重物质文明和精神文明的同步发展,地税精神文明建设得到进一步加强。全区共有6个省级文明单位,52个地级文明单位,148个县级文明单位,地区地税系统荣获驻马店地区“文明系统”称号。主要做法:一是狠抓班子建设。两次召开全区班子建设会议,上半年对班子成员提出了“加强党性锻炼,增加组织观念”的要求,下半年提出“狠抓教育,完善制度,规范管理,注重实效”的新的班子建设工作思路。全区班子成员和基层所长受到很好的教育,增强了班子的战斗力。二是积极开展各种争创活动,举行了全区百名业务骨干的选拔考试,推动全区地税人员学习业务知识的热情;加大对地税先进典型的宣传力度,组织全区8名先进人物组成职业道德演讲报告团在全区巡目演讲,用先进典型事迹来教育广大地税干部,不断提高地税人员的政治素质和思想素质,举办了全区迎香港回归智力竞赛,全区12十代表队参加,增强了对香港历史的了解,加强了爱国主义教育。(孙卫国 管飞)
【廉政建设】1997年,全区地税系统一是狠抓了全体人员的法纪学习教育工作。编印《廉政条规编选》等资料发给全体人员学习,组织人员进行考试,通报结果,推进学习工作开展。二是完善有关廉政制度。完善充实了《关于加强全区地税系统党风建设的规定》、《全区地税系统领导干部和单位重大事项报告制度》等制度,规范了地税人员的工作行为,促进了依法行政工作。三是认真搞好领导干部的廉洁自律工作。开好民主生活会,认真清理了领导干部住房问题和车子问题。四是积极开展了执法监察工作。加强对税收政策执行情况的监督,开展了内部审计。五是严肃查处违法违纪行为,纯洁了队伍,树立了地税形象。(张书印 孙卫国)