商  业

【商业概况】1997年全区商业系统以经济建设为中心，积极推进两个根本性转变，加快国有商业改革步伐，培育新的经济增长点，千方百计开拓城乡市场，扩大商品销售，提高经济效益，较好地完成了年度责任目标。全年完成随品销售额76371万元，比上年的81643万元，减少5272万元，下降64.6％;毛利率10.57％,比上年的ll.49%下降0.92％；费用率12.29％，比上年的12.52％下降0.23％;缴纳税利总额1954万元,比上年的1934 万元增加20万元;全区商业盈亏相抵后净亏损l94万元，比上年的净亏损84万元增加净亏损110万元；亏损单位29个，比上年的26十增加3个；亏损单位的亏损金额667万元，比上年的602万元，减亏25万元。截止年底，全区商业系统有职工14933人，资产总额860ll万元，负债78481万元，负债率91.24％,共有历史包袱22313万元。
    1997年，全区商业经营呈现4个特点：一是商品销售减少，主要表现为石油、食品、五交化3个部门销售大幅度下降。销售下降的主要原因：(1)各县市扩街修路，商业网点减少，营业面积减少；(2)全民经商，市场竞争激烈，集体、个体挤占了国有商业市场；(3)由于城镇居民收入增长缓慢，导致社会购买力下降，加上房改、子女上学等，分流了购买力；(4)由于1997年冬季气候较暖，冬季商品销售不旺；(5)银行贷款困难，流动资金紧缺，影响了适销对路商品的正常购销；(6)下岗职工增多，城镇居民收人减少，购买力下降。二是毛利率下降，这是影响效益下滑的主要因素。毛利率下降的原因是：(1)某些商品竞争激烈，迫使商家竞相降价销售;(2)国有商业为了占领市场,扩大销售，采取让利不让市场的营销办法，薄利多销，让利销售；(3)为争取厂家多销多返利的优惠政策，采取微利、无利甚至赔本销售;(4)为了盘活资金，大幅度削价处理过季时令商品和有问题商品;(5)国有商业与集、个体商业竞争环境不平等。三是费用略有下降，表现为经营费用、管理费用和财务费用都有所减少。费用下降的原因是：(1)国有商业加强管理，不必要开支减少；(2)各企业加强资金管理,挖潜利用闲置资产，减少了有问题资金，加速了资金周转,节约了利息开支；(3)各企业为了节约费用,开展自装自卸自运自修活动，减少了劳务运杂费支出;(4)银行利息下调。四是亏损继续增加。1997年全区新增亏损71万元。亏损较多的单位有：新蔡县4个单位亏损16万元，正阳县2个单位亏损68万元，确山县10个单位亏损167万元，驻马店市4个单位亏损161万元，地区副食品公司3个单位亏损77万元，地区食品公司亏损13万元，地区肉联厂亏损17万元。造成全区商业系统效益下滑的主要单位是确山县、正阳县和驻马店市。
    1997年，在全国、全省商业经济效益普遍下滑的情况下，全区商业销售总收入超额完成责任目标1371万元；综台指标完成(剔除商办工业固素)与全省同行业相比，列第2位。主要做了以下工作：
    一、狠抓各级领导班子建设和职工的思想政治教育。认真组织了机关党组织集中建设括动和县处级领导干部“三讲”救育活动，提高机关领导干部和机关工作人员讲学习、讲政治、讲正气的自觉性，进一步树立为企业服务、为基层服务的思想，积极为企业创造一个宽松的外部环境，为企业排忧解难，支持企业的改革和发展。开展国有商业企业领导班子考核建设工作。先后派出工作组76人次，对地直商业企业领导班子普遍进行考核建设。地直企业提拔任命16名企业领导干部，交流和免职14人。认真进行财务审计和评估，制定商业企业的发展规划。
    二、积极推进国有商业改革。全区商业系统认真贯彻落实党的十五大“抓大放小”改革精神，结合各企业的实际情况，积极稳妥地进行国有商业改革。1997年全区商业实行产权制度改革的企业有65家，其中实行股份制的16家，实行承包、租赁经营的45家，依法破产的4家，有的企业正在改革改造试点之中。汝南县和上蔡县实行“抓大放小发展新”的企业改革战略，取得了显著的成效。具体做法是：(一)组建企业集团，把几个大商场联合起来，充分发挥资产、资金、人才、技术、场地等优势，实行联购分销和分购联销，形成规模经营，提高竞争能力；(二)对亏损企业放开搞括，自主经营，自负盈亏，自谋生路；（三)寻找新的经侪增长点，组建新企业，安排下岗职工。同时，加大地直商业的改革力度，主要是对包袱沉重的老企业进行改革，选准突破口，寻找新的经济增长点，单体突围，整体推进，使企业面貌大大改观。
    三、狠抓扭亏增盈工作。1997年，全区商业工作始终围绕扭亏增盈这个重点而展开。各单位都建立扭亏增盈责任制，层层抓落实。是年初下达扭亏增盈责任目标对地直商业下达了“销售额、毛利率、费用率、利润、资金利用率、招待费、人均收入”等综合考核指标，一把手挂帅，成立扭亏增盈工作领导小组，“定指标，定人员，定措施，定奖罚”。二是建立全员扭亏增盈责任目标，把指标分解量化到科室、柜组和个人，成为全体职工的共同责任。三是做好扭亏增盈的检查督导和经验交流工作。全年召开3次全区性商业扭亏增盈专题会议，分析形势，总结经验，研究对策，制定措施。地直商业形成了每月一汇报，每季一总结的例会制度。
    四、筹集资金，为企业排忧解难。一是招商引资、内引外联。汝南县全年共引资520万元。上蔡县为筹办肉联厂，争取到省农发行资金400万元。二是向银行贷款和开办承兑。地直商业全年新增贷款1000多万元，开办承兑3000多万元。三是发动职工集资。地区肉联厂对俄出口货源资金不足，向职工和企业筹措资盒630多万元。四是盘活存量资产。全区商业全年共盘括资产5000多万元。五是依法清欠。大部分企业与公检法机关密切配合，认真清理三角债，积极为企业挽回损失。仅地直商业全年清欠货款选98万元。六是“借鸸下蛋”，开展总经销、总代理，利用厂家的资金、商品做生意。
    五、开拓国内外市场，促销扩销。一是开拓国际市场。新组建的地区肉联厂四个月向俄出口牛肉510吨，获利l00多万元。二是开拓旧货市场，地区利民旧货调剂中心开业四个月，盈利6万多元。三是开拓区内潜力较大的农村市场，组织适销对路的商品，服务农民生活，支援农业生产。四是开拓商办工业品市场。如遂平的粉浆厂、正阳的豆肠厂、汝南的家俱厂、地区盐业公司的塑编厂、商业大厦的服装加工厂等商办工业，投资少、见效快，效益明显。五是开拓批发市场。全区商业利用闲置的仓库、场地，组建各类批发市场12个，走规模经营之路。地区食品公司根据地理优势，建成驻马店最大的肉食批发市场。
    六、强化企业管理，向管理要效益。一是建立科学的企业领导体制，使决策科学化和民主化，避免固重大决策失误造成损失。二是加强对人的管理，坚持“支持干的、反对看的、打击捣乱的、奖励和重用有重大贡献的”原则。三是加强对资金的管理，减少闲置资金，加速资金周转，把有限的资金用到最需要的地方、效益好的地方。四是加强财务开支管理，实行一支笔审批制度，严格按制度办事，堵塞跑、冒，滴、漏。五是加强经营管理，实行经营责任制，即谁造成悬案谁处理，谁造成外欠谁要帐，谁造成损失谁赔偿。六是开展双增双节活动。地区纺织品公司发动仓库职工自修自整仓库节约费用近万元，很多企业进货都是自拉自装自卸，节省费用支。七是搞好内部审计、清仓核资和清父工作，对固定资产登记造册，确保固定资产保值增值，地区副食品公司全年各种费用总额190万元，比上年减少了34万元。局机关实行电话包干制度，比以往节省40％的电话费。
  1997年，全区商业存在的突出问题有三点：一 是思想观念问题。一些干部和职工思想观念不适应市场经济新形势，缺乏敢闯敢试敢干精神，存在一定的等靠要思想观念，导致具体工作缺乏紧迫感，改革力度不大，求稳思想重，大的没有能力抓好，小的又不敢彻底放开。二是一些企业普遍存在管理不严、管理水平不高的问题，领导干部不善于用制度管理企业，没有严格管好自己，抓好班子，带好队伍。三是开拓经营不够。一些企业没有很好地研究市场、占领市场和开辟市场，应变能力差，市场竞争能力有待提高。(王俊林)
【采取“三突一上”经曹策略】1997年全区商业系统为有效地摆脱困难，实现扭亏增盈，实行“三突一上”的经营策略(即：在经营方式上有突破，在多种经营上有突破，在经营特色上有突破，经营管理上水平)，各企业纷纷拿出营销高招，促销扩销。一 是采取名牌战略，开展“抓名牌、树信誉、刨名店、促销售”经营活动，狠抓名牌商品，培育名牌商店，形成拳头，引导消费。二是采取现代营销方式，即开展连锁经营和总经销、总代理，地区副食品公司实行“厂商联合直销”，商业大厦在平舆县搞连锁经营，都取得良好效益。正阳县与林河酒厂签订总代理经销协议，形成局部垄断，年销售林河酒1200万元。上蔡县以大型商场为龙头，开展连锁经营，实现统采购、统一配送、统一价格、统一核算、统一收支、统一管理“六统一”，充分发挥了国有商业的优势。三是根据不同季节，采取灵活多样的促销措施。四是利用重大节日，利用自身的商业文化，利用广播电视新闻媒体，进行广告宣传，广造声势，扩大影响。五是瞄准时机，搞“短平快”。地区纺织品公司五月份与厂家联合，仅20多天，让利销售名牌“普拉索”衬衣3万多件，销售额100多万元，获利10多万元。(王俊林)
【商业精神文明建设成效显着】1997年，全区商业系统广泛开展“讲文明、树新风”活动，摘好优质服务，提高企业信誉，取得显著成效。(一)广泛宣传和严格执行《产品质量法》、《食品卫生法》、《消费者权益保护法》等法律、法规，依法经营，依法管理。(二)广泛开展“百城万店无假货”活动，严把商品质量关，推行商品质量“先行负责制”，坚决抵制假冒伪劣商品，确保消费者买到货真价实的商品。(三)深入开展“三优一满意”活动(即以优质商品、优质服务和优美环境赢得顾客，使消费者满意)。商场营业员着装整齐、挂牌上岗，不说服务忌语。(四)实行承诺制度，做好售后服务。凡售出商品包退包换包修，凡大件商品免费进货到家，负责安装并包修一年。商业大厦总公司公开向社会推出五项承诺，各分公司根据经营商品特点，又推出了部门承诺服务的具体条款，并长期坚持，有诺必践，取得了显著成效。1997年商业大厦被上级有关部门评为连续三年无消费者投诉单位和“双无企业”(无假冒伪劣商品、无缺斤短两行为)。(五)积极丰富职工文化生活，努力塑造商业企业文化。3月份地区商贸局组建了地直商业军乐队；“五四”青年节，举办全区六大名店青年时装表演；地直商业代表队荣获全区“庆七一 ，迎回归”歌咏大赛第一名。地直商业组团代表地区参加全省“团结奋进，振兴河南”为主题的“大阳杯”歌咏比赛，荣获第二名。地区副食、地区盐业、商业大厦被团省委授予“青年文明号”称号。从而极大地提高了国有商业的知名度，增强了国有商业广大干部职工的凝聚力。(六)积极开展争创“文明单位”活动。1997年地区商业学校顺利通过省级文明单位检查验收。地区商贸局被授于市级文明单位。(七)狠抓综合治理工作。全区商业安全保卫和综合治理工作继续坚持“一把手负总责”，层层签订目标责任制，完善各项制度，狠抓落实。地区商贸局多次召开安全保卫工作会议，总结经验教训，深人基层检查，及时堵塞漏洞，消除隐患，做到防消结合。7月份地区五交化公司仓库与地区消舫支队联合举行了一次消防大演习。全年，地直商业没有发生重大责任事故。商业学校、地区商贸局等单位被授予“社会治安模范单位”称号。(八)狠抓领导干部廉政建设。地区商贸局严格按照上级廉政建设要求，搞好局党组成员和地直商业二级单位领导干部的反腐倡廉工作，着力抓好“车子、房子、筷子、机子、位于、票子”等问题，增强了领导干部遵纪守法观念，全年未发生一起违法违纪案件和腐败行为。(王俊林)
【组团参加’97郑交会】1997年，地区商业贸易局首次牵头,工商联合，组团参加了’97郑交会,共落实布展展位2l个，居全省第3位，参加工商企业154家，与会代表572人,参展产品400多个品种，成交商品总额20000多万元,落实总经销32家。在巩固老客户的基础上，发展了不少新客户。通过参会,找出了区内产品科技含量低的差距和改进措施,取得了较好的成效。参加郑交会成功的经验是：(一)各级领导重视。本次组团从发动、筹备，到具体组织参展、布展，行署和各县市领导及地直有关局委大力支持，行署副专员、地区代表团团长金正学,从召开电话会动员布置到率团赴郑参会，始终给予热情的关怀和支持；行署副秘书长、地区代表团副团长刘景盘和地区商贸局局长、地区代表团副团长李毛，先后分头带队，出动22车次、100多人次，深入县、市、乡和地直各有关局委、工商企业，积极宣传，落实展位、参展商品、品种和与会人数，为组团成功奠定了基础。(二)工商联手、参会人员积极努力，布展人员灵活宣传、介绍全区经济发展形势，各展位共发放宣传品34200份，编入，交会会刊名录102个企业，为驻马店地区走向全省、走向全国，提供了机遇，扩大了知名度。(三)巩固老客户，着力发展新客户。郑交会期间共落实总经销32家，加大了区内产品的销售力度。销路较好的产品有芝麻香油、粉浆精、豆肠、香菇和工艺品等。(王俊林)
【改组地区食品公司】 1997年8月13日，经驻马店地区行署批准，对原驻马店地区食品公司进行改组，将其一分为三，重新组建了地区食品公司、地区肉联厂、地区利民旧货调剂中心3个独立法人企业，直属地区商业贸易局领导。原地区食品公司长期经营亏损，历史包袱沉重，经营场地分散，根据中央关于企业“抓大放小”的改革精神，实施局部突围、带动整体的战略，充分发挥3个新企业的优势，进一步加强管理，开拓经营，提高效益，分块搞活，取得明显成效。新组建的地区肉联厂，经有关部门审批，于1997年6月份获得了自营进出口权，主要业务是对俄罗斯出口猪肉和牛肉。l997年后4个月向俄罗斯出口牛肉和猪肉510吨，获利100多万元。新组建的地区利民旧货调剂中心，是金区为开拓旧货市场，成立的第一家经营旧贷的单位。开业4个月，盈利6万多元。新组建的地区食品公司，主要经营肉食品和水产品，担负驻马店市生猪定点屠宰任务。(王俊林)

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【全区生猪定点屠宰工作现场会在平舆召开】11月18日，地区行署在平舆县召开全区生猪定点屠宰工作现场会。全区9县1市抓财贸的副县(市)长、商贸局长、外贸局长、食品公司经理参加了会议。省贸易厅副厅长王铁、行署副专员金正学、地区商贸局局长李毛和省食品公司的郭经理等出席会议并作了重要讲话，行署副秘书长刘景盘主持会议。平舆县副县长魏玉云介绍了平舆县“实行生猪定点屠宰，让人民吃上放心肉”的做法和经验。行署副专员金正学要求各县市人民政府要高度重视生猪定点屠宰工作，切实加强领导，四大班子领导都要亲自过问，政府搞好协调。要实行“一把刀宰，千把刀卖”，做到屠宰好、检验好、征管好，推进全区的生猪定点屠宰工作再上一个新台阶。省贸易厅副厅长王铁指出，在具体工作中必须处理好五个关系：一是处理好统与放的关系，做到宜统则统，宜放则放，统而不死，放而不乱；二是处理好上下关系，做到上下保持一致、上下一齐抓；三是处理好全局利益与部门利益的关系，做到有关部门相互配合，形成合力，社会效益放在第一，经济效益也不能忽视；四是处理好管理与服务的关系；五是处理好完善与发展的关系。(王俊林)

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