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附录
人物 综 述
【全区工业经济综述】 1997年，全区工业战线认真贯彻落实中央、省经济工作会议精神和地委、行署工作部署，以提高经济增长质量和效益为中心，积极推进两个根本性转变，在调整结构、技术进步、抓大放小、开拓市场、治乱减负等方面加大工作力度，采取了一系列具体措施，努力克服资金紧缺、市场有效需求不足等不利因素，促进了全区业经济的持续快速增长，实现了“稳中求进”的预期目标。全年工业经济运行有以下特点：
一、工业生产保持快速增长。1997年，国家继续实行适度从紧的宏观调控政策．买方市场初步形成．企业生产经营难度加大，经济运行面临重重困难，全区工业生产在年初一度出现下滑局面。地委、行署适时采取针对性措施，加大工业工作力度，及时扭转了工业下滑态势，自第二季度开始，全区工业发展速度逐月加快。止年底，全区乡及乡以上工业完成总产值1279474万元，比上年增长16.9%，增幅居全省前列。
二、结构增长呈现新的特点。国有工业保持平稳发展态势，全年完成工业产值530230万元，增长7.8%；集体工业发展速度明显放慢，全年完成产值526783万元，增长8.1%，增幅较上年回落10.2个百分点；以“三资”企业和股份制企业为主体的其它经济类型工业继续高速增长，全年完成工业产值222461万元，增长92.8%，直接拉动了全区工业经济快速增长。
三、县市、行业和企业发展不平衡。止年底，有5个县工业产值增幅超过全区平均水平，分别是泌阳(47.0%)、新蔡(27.5%)、确山(19.8%)、正阳(18.6%)、平舆(18.1%)。少数单位低速徘徊。分行业看，医药、电力、机电、建材等重点行业发展势头看好，轻纺、粮办工业仍未走出低谷。华中医药集团等一批重点骨干企业产销、效益持续快速增长，对全区工业经济的支撑带动作用显著增强，相当一部分中小型企业生产经营困难重重，停产半停产企业增多，企业向两极分化的趋势日益明显。
四、产品结构继续得到调整。全区工业企业以市场需求为导向，大力开发新产品，加快产品结构调整．提高产品质量和档次．努力增产适销对路产品。止年底．地区考核的18种主要工业产品产量，除合成氨(—18.9%)、丝织品(一43.8%)、纱(—39.7%)、塑料制品(—29.7％)、食用植物油(—27.4％)、成品钢材(—5.5%)下降外，其余多数产品都保持较快增长。其中，化学原料药增长87.6%，机制纸及纸板增长1.47倍，轴承增长62.5%，化肥增长48.2％，水泥增长26.9％，发电量增长22.4％，麻袋增长35.0％。
五、工业经济效益有所回升,止年底，全区乡及乡以上独立核算工业企业实现利税总额1O.3亿元，较上年增长2.6%，其中实现利润总额3亿元，较上年下降27.8％。国有工业经济效益仍不理想，纳人财政统计的140户国有工业企业垒年实现利润8393万元．较上年下降30.69％。地方国有工业企业累计亏损2242.7万元，超出省下达控亏目标719.7万元，亏损额占利税总额的比重超出计划目标3个百分点。
六、技术进步步伐加快。项目工作在银根偏紧的困难条件下取得了突破性进展。全年累计完成技术改造投资60016万元，为行署下达年度计划的117％，较上年实际增长7％，是全区改革开放以来投资力度最大的一年．共安排在建项目150项．其中“双加”工程项目2项，国家专项11项，省重点项目15项，当年竣工投产75项，投产率50％。加大跑省进京力度，拓宽资金渠道，争取淮河流域污水治理项目4个，落实国家特定贷款3950万元；有4个项目进人国家“中西部优势工程”规划．总投资38317万元；5家小化肥企业实施了“两水闭路循环”改造，完成投资1000万元。企业技术创新取得新进展，全区完成省地级新产品项目43项，新产品产值率达到13.2％；完成产学研项目28项，科技推广项目12项，新增锖售收人2.58亿元．利税6140万元,贯彻IS09000国际标准企业11户，产品质量等级品率86%；申报和确认1家省级企业技术中心。
七、企业改革不断深化。全区2户现代企业制度试点企业，在完成《实施方案》论证和审批后，已进入具体操作实施阶段。培育发展企业集团迈出新步伐，先后组建了“河南省豫南水泥有限责任公司”等批企业集团，全区工商企业集团发展到23户．其中华中医药集团已被省委、省政府确定为全省10户“四跨”集团之一。放活小企业进展迅速，全区国有小企业改制面已达48.4%。企业管理工作在深化改革中得到加强，通过外学邯钢，内学华药、龙山和开展管理示范活动，企业普遍加强了管理基础工作．促进了经济效益的提高。
1997年，全区工业企业改革和发展总体形势是好的，主要经济指标在全省保持了较好的位次。但是．全区工业经济深层次的矛盾尚未得到根本解决．市场约束不断增强,结构性矛盾突出，企业向两极分化的趋势日益明显，经济运行质量和效益不高等问题需要引起高度重视。(王华兴)
