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附录
人物 外资外经工作
【招商引资工作】 1997年，全区招商引资工作认真贯彻“抓住机遇，深化改革，扩大开放”的工作方针，积极推行“开放带动战略”，推进两个根本转变，使全区的招商引资工作出现了前所未有的好局面。截止年底，全区累计批准三资企业115家，其中合作7家，独资16家，合资92家。项目投资总额23578.33万美元；合同利用外资11815.7l万美元；实际利用外资6267.5万美元；出口创汇1689万美元。其中1997年新批三资企业13家，比上年增加1家；项目投资总额7628万美元,比上年增长l15.6％；合同利用外资3355万美元，比上年增长58.4％；实际利用外资4022万美元。比上年的598.4万美元增加3423.6万美元,增长572.1％；出口创汇724万美元，与上年基本持平。1997年实际利用外资金额超过前14年的总和，是省下达任务的619％。增长率居全省第一位，实际利用外资居全省第三位。
全区115家外商投资企业的分布情况是：驻马店市18家，汝南县6家，泌阳县12家，正阳县5家，上蔡县1l家，新蔡县7家，平舆县5家，西平县13家，遂平县3家，确山县6家，开发区5家，地直24家。正常运营29家，注入资金准备运营44家，暂不能运营38家，经营期满4家。河南磁星盒带有限公司被定为出口创汇企业，驻马店正大有限公司被确定为先进技术企业。
1997年，外商在区内的投资有以下几个特点：一是正在由小规模分散型投入向大规模财团型投入转变。泰国正大集团、香港长江实业有限公司等正在以驻马店地区为重点扩大投资；二是由作坊式的经营向基础设施建设投入转变；三是由卖设备向资金投入转变。外资的引进大大缓解了区内资金紧张的局面，正在成为全区经济发展新的增长点。1997年招商引资工作的主要经验是：(一)领导重视。地委行署把招商引资作为振兴驻马店经济的主要手段，切实摆在各项工作的首位，提出要加大力度，全方位、多渠道、多层次的搞好招商引资工作，并把招商引资工作纳入各级党委政府的工作目标，年初定目标，年中有检查，年终有考评。各县市委都分工一名副书记、副县长负责招商引资工作。地县都成立了招商局或招商办等专门机构。为了突破招商引资工作的难点，各县市委书记、县市长亲自与外商交朋友，谈项目，处理合资企业遇到的问题。地县市把1997年作为招商引资年，不少县市成立了“内治外攻”领导小组。利用各种机遇搞好招商引资工作。县市建立经济开发区，吸引外资企业来区内安家落户。
(二)努力创造良好的投资环境。各级党委政府把改善投资环境作为吸引外资的重要工作来抓。一是进一步解放思想。地委行署提出了“人人都是投资环境”的口号，反复教育各级干部和全区人民群众，要克服“怕吃亏、怕资源流失、怕外商赚钱”的模糊认识。以“三个有利于”为标准去对待外商投资企业，牢固树立“你赚钱，我发展”的思想。思想认识的提高为外商来区内投资打下了良好的群众基础。二是制定优惠政策。地委行署为鼓励外商来区内投资制定20条优惠政策，明确规定外商来区内投资在土地、水电使用等方面可享受优惠，并规定外资企业可享受所得税“减二免三”的待遇。三是改善投资的硬环境。驻马店市和各县城都进行了较大的城市改造，建立专业市场、修复道路。全区的电力、交通、邮电都得到了较大幅度的改善。村村通公路、村村通直拨，处处可拨通移动电话。同时全区建成星级宾馆3座，服务条件和服务质量进一步提高。不少外商反映来驻马店投资吃得好、住得安，使人放心。四是加强培训。提高招商引资队伍素质。为提高全区招商引资水平，地委行署请来省外经贸厅领导和外资外经专家为地、县、乡三级近300名领导干部讲课，使他们掌握和外商谈判的技巧及注意事项，懂得了怎样谈项目、怎样办合资企业、怎样管理好合资企业。
(三)搞好以商招商。首先，地委行署每年都要专门召开1～2次外商投资企业中外方管理人员座谈会，虚心听取他们来驻投资的意见，对他们提出的实际问题，能解决的领导当场表态，责承有关部门落实，一时解决不了也要解释清楚，外商反映良好。其次，地委行署出台了对三资企业实行封闭式管理的意见，克服了外资企业中的“三乱”现象。其三，地委行署领导亲自和海外大企业家交朋友。新加坡的何培安、香港的李嘉诚、甘庆霖，泰国的谢国民等一大批海外企业家都和地委行署领导建立了较密切的个人关系，他们个人表示来驻投资，还愿意介绍他们的亲戚朋友和志士仁人来驻投资，达到了以商引商的目的。
(四)组织开展切实可行的招商活动。一是和发达地区建立友好关系。各县市先后和沿海经济发达地区建立了友好关系，引进他们的项目、资金和技术来发展自己。目前已与广州、温州、厦门、苏州、威海、湛江、海口等地市建立了关系，设立了窗口；二是派人到沿海外资企业中挂职锻炼，多的半年少的三个月，通过在沿海的锻炼学习，不少干部和他们建立了感情，学到了经验，引来了项目。平舆县从浙江引来了节日灯泡生产线，从广东引来了儿童玩具生产线；上莱县引进浙江的布胶鞋生产线救活了一个厂，解决了2000多工人的就业问题；泌阳县从广东引来的录像盒带生产线使县二工局供销公司摆脱了困难。三是有计划、有准备、有目的组织招商引资活动。7月，地委书记刘心铭带队到新加坡、香港招商引资，签定26个意向书，协议外资2.6亿美元。止年底，已有8位外商对区内的14个企业进行考察。12月，组织了由行署副专员郭洪昌带队，9县1市负责同志参加的深圳招商项目恳谈会，50多家客商参加，签定意向20多个，已签协议四项可引进资金5000多万元人民币。(肖富轩)
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