公 路
【公路交通概况】2000年全区交通系统17000多名干部职工狠抓目标落实,使基础设施建设、机构改革、运输行业管理、企业生产、科技教育、精神文明建设等方面都取得了一定成绩。
一、基础设施建设发展加快。2000年是“九五”计划最后一年,九五期间,全区各项交通事业得到了长足发展,干线公路建设完成投资5.85亿元,较“八五”时期增加1倍,年均增长14.1%;县乡公路完成投资7.8亿元,改建改善县乡公路2391.6公里,县乡公路总里程增加到3052公里,新增通油路乡镇13个,新增通公路行政村98个,实现了村村通汽车,到2000年底,全区公路通车里程达4203公里,公路密度提高6个百分点,初步形成了以城镇为中心,遍布城乡,连接东西,通贯南北,辐射全国的公路网络;同时多方筹资4500万元用于场站建设,建成和完善社会货运场站21个,县级社会客运站5个,汽车综合性能检测站1个,交通基础设施建设质量和管理水平不断提高。
2000年12月18日,驻马店地委、行署召开了全区公路建设动员大会,全区各级领导高度重视公路建设,釆取切实有效措施,利用冬季农闲组织百万民工大会战,大搞公路加宽改造,公路面貌发生了巨大变化。省交通厅厅长石发亮2001年4月在驻马店调研时,对此举给予了高度赞扬。这次公路加宽整修工程涉及全区辖区所有国道、省道、县乡公路及村到村公路,工程主要施工项目为公路加宽、加固及路面维修。由于领导高度重视,政府大力支持,群众踊跃参与,工程进展快,质量高,效益好。这次公路加宽整修工程出动民工898.1万人次,出动各类机械63.3万台次,共整修各类公路310条3690.3公里,不仅为2001年将要开工的工程项目备足了土方,而且公路加宽可以满足未来10年公路发展的需要,整修后,全区路容路貌明显改善,路网综合服务能力大幅度提高。
二、运输服务体系日臻完善,运输生产健康活跃。全区拥有民用汽车31649辆,年均递增10.8%;其中大吨位、专用货车及舒适豪华型客车发展较快),客运量、客运周转量年均递增2.8%、2.1%;货运量、货运周转量年均递增4.1%、6.2%。城乡公交车和出租车行业方兴未艾,止年底,全区有出租车3000多辆,极大地方便了人们的出行需要。运输业积极走集团化发展的路子,调整企业内部结构,培养新的经济增长点,争取竞争主动权,使企业保持良好的发展势头。
三、进一步加大运输行业管理力度。以建立统一、开放、竞争、有序的道路运输体系为目标,在管理上,综合运用经济、法律、技术和行政手段调控运输市场,调整优化运力、运量结构,规范运输市场经营|行为,严厉打击非法营运及倒、甩、欺、宰旅客和私自抬压票价行为。发展城乡公交,开拓农村客运市场。加强货运管理,积极开展信息服务,组织合理运输。汽车维修行业进一步强化科学检测,加强技术监督和等级评定,促使维修质量不断提高。水上运输稳定有序,积极培训船员持证上岗,严禁超载,坚持把报废船只清出市场,确保安全运输。
四、克服困难,积极搞好规费征收。2000年在费改税过程中,受一些片面舆论宣传的误导,规费征收受到很大影响,一度出现了抗、漏缴费现象,致使上半年规费下滑幅度较大。下半年在交警、纠风部门的支持配合下,加大稽查力度,实施联网稽查,使各种规费征收趋于好转,年度征收额均达到预期目标。全年完成征收总额29673万元,其中汽车养路费7095万元,同比增长11%;拖拉机养路费2509万元,与上年基本持平;运管费2189万元,比上年增长31%;客运附加费873万元,同比略有下降;货运附加费973万元,同比增长22%;车购费2894万元,增长18.9%,剔除增值税因素,增长30.3%通行费13151万元,同比略有增长。
五、加强科技教育,提高交通行业发展的科技含量。结合交通基础设施建设、行业管理、运输生产的实际需要,继续开展了科技攻关和QC小组活动,鼓励科技人员在交通工作中发挥其主力军作用,对技术人员根据资质和业务能力定岗定责,实行动态管理。第一次与西安交大合作办学,选送学员34名,专修路桥建设课程。在现有队伍中,实施“人才工程”战略,重点开展领导知识讲座、交通执法资格培训、工程负责人技术培训、新上岗人员技术培训和素质教育。共举办各类培训班13期,培训人员1600多人次,有效地提高了各级领导的决策能力和领导水平,提高了全员职工的业务素质。
2000年在科技项目方面县乡道路管理处完成“世界银行贷款驻马店县乡公路第二公路项目扶贫道路改善后评价研究。”该项目荣获驻马店地区交通科技成果一等奖。
2000年QC活动取得一定成果,全区交通系统成立QC小组60个,活动课题58项,其中在全区交通科技大会评选发布的12项,上报省交通厅4项。地区公路总段设计室QC小组完成的“优化公路设计,降低工程造价”课题,获河南省优秀QC成果三等奖。
地质雷达在区内公路建设中首次得到应用。为了全面了解公路地基的地质情况,确保工程质量,采用了地质雷达对漯驻高速公路地基进行检测。地质雷达是近两年才开始应用于高速公路检测的一项新技术,可以探测到地下8~10米深,比常用勘测技术增加了4米左右,及早探明地基中的洞穴,软土层,消除造成路基不均匀沉降的质量隐患。漯驻高速公路地基共检测剖面108公里,验收剖面32公里,地质探孔点30个,静力触探及十字板剪切试验孔23个,查明全线有16处异常路段,并进一步检测了地基承载力、土质含水量、孔隙比等指标,为消除工程质量隐患提供了可靠依据。
六、狠抓精神文明和党风廉政建设。全区交通系统各级领导干部开展了“一节三反”活动,与地区检察院继续开展预防职务犯罪活动,并与漯驻高速公路建设指挥部一起编印了“全区交通行业廉洁从政”手册7000份,下发各级骨干,人手一册。此举受到地区纪委、监察局充分肯定,地区交通局被评为2000年度党风廉政建设工作先进单位。在公路建设过程中加强法纪监督,组织全体党员干部认真开展“三讲”教育和学习江泽民同志“三个代表”的重要思想,提高全员整体素质。对全系统党风廉政建设工作实行目标管理,与各直属单位签订目标责任书,定期检查和考核。同时从社会各界聘请了监督员,对全行业进行监督评议,发现问题,及时整改。狠抓落实领导干部廉洁自律八项规定和“四个不准”。彻底清理多占住房和领导干部用公款购买通讯工具的现象。积极开展行风评议“回头看”活动,对交通上路执收执罚的情况进行检查,11月23日省交通厅召开治理公路“三乱”电视电话会议后,根据地区纠风办的安排,组织了治理公路“三乱”大会战,先后举办执法人员培训班4期,培训人员300多人,严格整顿了执法人员队伍,清退了一批不合格人员,对不适合执法岗位的人进行调整,对违规违纪人员进行了处理,净化了交通执法队伍。使全体职工提高了素质增强了文明执法、文明服务意识,塑造了交通形象。地区运管处被交通部和省委、省政府分别命名为文明单位,征管办被命名为“省级青年文明号”单位;地方铁路恢复地级文明单位。(朱松亮 周纪安)
【干线公路建设】2000年,全区干线公路建设工程项目主要有两个。
一、开龚路汝南至正阳境41.983公里改善工程。该工程为跨年度工程,预算总投资6756万元,设计标准为平原微丘区二级公路。路基宽12米,路面宽9米,沥青混凝土结构。中小桥涵荷载汽-20级、挂-100级。全线共有涵洞33道,新改善桥梁8座。该工程按路基、路面两个部分划分为7个标段。按照《招投标法》施工队伍、监理队伍面向全国公开招标。8月中旬开始施工,年底完成总工程量的30%,完成投资2000万元。
二、漯驻高速公路连接线建设工程。该工程为跨年度工程,全长43.3公里,预算总投资1.98亿元,西平县、遂平县、驿城区各一条连接线。设计标准为:驿城区连接线按平原微丘区一级公路设计,计算行车速度为120公里/小时,西平、遂平连接线按平原微丘区二级公路设计,计算行车速度80公里/小时。连接线设计路基宽12~24米,路面宽9~22米,沥青混凝土结构。全线新建公路立交桥2座计730.52延米,中桥3座97.12延米,小桥14座208.09延米,涵洞77道1547.72延米。特大桥、中桥荷载标准为汽-超20级、挂-120级,小桥涵荷载标准为汽-20级、挂-100级。止年底,该工程完成了项目科研报告、项目报建和各类审批手续,完成了施工队伍、监理队伍的招投标工作。(李俊民 张建宇)
【干线公路养护】2000年全区干线列养公路总里程为1151.6公里。省下达年均好路率指标为73.2%,其中干线79%。实际完成年均好路率74.6%,其中干线79.6%,分别超省计划1.4和0.6个百分点。全年新创GBM工程路段10公里,新创地级文明样板路20公里,使全区GBM工程和文明样板路总里程分别达到297.4公里和237.6公里。完成了省下达项目6座桥的改造工程,完成中修罩面工程8.9公里,中修挖补工程12.85万平方米,107国道修复水泥混凝土破碎板6万平方米,全年完成中修工程总投资1395.82万元。(李俊民 丁永峰 吕绍军)
【干线路政管理】2000年全区路政管理工作继续深入开展了《公路法》、《河南省公路路政管理规定》、《超限车辆管理规定》三个法律法规的宣传和超限运输监控室的审计整顿工作,印发、张贴、悬挂标语2万多份,开展40多次流动宣传和电视宣传,查处违章事案309起,索赔87万元,查处率100%,索赔率99%。同时,在路政管理体制和行业执法方面有了新的进展,重点对全区两个超限运输监控室迸行了逐步完善和加强,制定并落实了由总段直接派员、统一管理的一系列措施,有效控制了超限车辆的运行,维护了道路状况,延长了道路的使用寿命。(张建宇 吕绍军)
【县乡公路建设】2000年全区县乡公路建设原计划投资1亿元,新改建县乡公路376公里。7月份全省加快交通基础设施建设会议后,投资计划增加至1.8亿元,新改建县乡公路618公里.至年底实际完成投资1.8552亿元,新改建县乡公路669.945公里,桥3座170米。其中省补加快项目351公里,投资1.0356亿元;以工代赈项目117公里,投资3266万元;世行贷款项目81.7公里,投资2130万元;自筹资金项目130.15公里,投资2800万元。
全年共安排上级补助项目37个。确山县5个,分别是石滚河至桐柏公路,全长13.7公里,四级油路,路面宽6米;确山县城西环路,全长6.3公里,四级油路,路面宽8米;古(城)马(沟)路李庄桥,钢筋混凝土结构,全长54米,4孔,每孔跨度13米,荷载为汽-20级,挂-100级;国楼至普会寺公路,全长13公里,三级油路,路面宽7米》确山至正阳公路(改善),全长44公里,三级油路,路面宽7米。泌阳县5个,分别是陈庄至桐柏公路,全长16.5公里;傅庄至官庄公路,全长11公里;象河至方城县小史官公路,全长13公里;焦岗至王店公路,全长14.7公里;以上5条公路均为四级油路,路面宽5米。汝南县韩庄至舍屯公路,全长16.8公里,四级油路,路面宽5米。平舆县4个,分别是射桥至庙湾公路,全长15公里;万冢至前岗公路,全长16.3公里;王岗至三门闸公路,全长10.7公里,庙湾至东和店公路,全长20公里;以上4条公路均为四级油路,路面宽5米。正阳县2个,正阳至息县公路,全长5公里,三级油路;双台至袁付公路,全长10公里,四级油路。上蔡县8个:分别是黄埠至罗店公路,华坡至东岸公路,总长35.6公里;绳李至肖李玉至后聂公路,全长7.5公里;朱里至东岸公路,蒋集至张集公路,总长27公里;黄埠至邵店公路,全长25公里;东洪至西洪公路,全长13公里;西洪至百尺公路,全长14.1公里;班刘至展庄寨公路,全长8公里;党店至大翟公路,全长15公里。驿城区刘阁至香山公路,全长7.5公里,四级油路,路面宽6米。遂平县4个:文城至诸市至洪堂公路,全长20公里;玉山至杨庄公路,全长12公里;遂平至嵖岈山至舞钢公路,全长27公里;褚堂至马庄公路,张店至孙庄公路,总长20公里。新蔡县4个:分别是涧头至望城公路,全长7.8公里;黄楼至老培寨公路,全长9公里;柳河路李桥回族镇段长2公里;周庄至夏庄公路,全长4公里。西平县3个:操场至芦庙公路,寺伍郭至冯老庄公路,总长20公里;柏城镇至舞钢公路,全长4.8公里;蔡寨回族乡G107至蔡寨公路,全长2.5公里。县区自筹资金项目总长130.145公里,桥1座16延米。2000年,在工程建设中,突出了加快建设主题,投资规模、建设里程均创区内县乡公路建设历史最高水平,建设速度和质量亦位居全省前列。(张春生)
【县乡公路养护】2000年全区县乡公路列养里程1634.6公里,计划投入养护经费2100万元,好路率76%。全年实际投入养护经费2319万元,完成好路率77.1%,超计划1.1个百分点。全年新创精品路段146公里,新建机械化养护工区(中心道班)2个;大修路面53.5公里,中修罩面28.0公里。制定了《2000年县乡公路养护工作实施方案》,从八个方面对县乡公路养护工作进行了规范:一、依据分级管理的原则,把县乡公路按在全区县乡公路网中的作用划分为三类。一类公路是在全区公路网中起骨架联网作用的主要县道;二类公路是一般县道和在县区内起骨架联网作用的主要乡道;三类公路是除一、二类公路外的一般乡道及乡村道、环乡道等。二、养护管理职责;三、养护内容和资金来源;四、小修保养实施措施;五、中修工程实施措施;六、创建“三个一”工程(一条精品路线、一个养护工区、一个中心道班);七、养护资金的拨付;八、奖惩办法。年底地区行署下发了《驻马店地区行政公署印发关于加快驻马店地区公路建设实施方案的通知》(驻政文[2000]185号),推动了区内公路养护工作向纵深发展。(张春生)
【公路绿化】2000年全区干线公路绿化里程1109.6公里,公路绿化率96%,成活率95%。全区县乡公路绿化工作坚持以“精品路”绿化为龙头、乔灌木结合的绿化模式,充分发挥两个“紧紧依靠”(依靠各级党委政府、依靠广大人民群众)的作用,保证了绿化工作顺利开展。全年绿化总投入12.1万元,栽植乔木10.04万株,路树更新20公里,栽植4万株。全区2969公里县乡公路可绿化里程2918.7公里,截止年底已绿化里程2705.4公里,绿化率98.3%。栽植乔木467.04万株,花灌木3000平方米。(张建宇 张春生)
【漯驻高速公路建设】漯河至驻马店高速公路是国家2000年公路网总体规划“两纵两横”国道主干线京珠高速公路经越河南腹地的重要一段。该路段北起已建成的许昌至漯河高速公路,南接筹建中的驻马店至信阳高速公路,全长67.2公里,概算总投资16.2963亿元人民币,计划工期为3年。1999年3月28日正式开工建设,至2000年,67.2公里路基和279座桥涵通道工程已全部完成,路面基层基本完成,路面下层已完成12公里。累计完成投资12.7406亿元,占概算总投资的78.2%,较好地实现网络计划确定的预期目标。
漯驻高速公路在建设一开始就把强化全员质量意识,狠抓质量控制与管理作为施工建设的重中之重来安排。“只有优质,没有合格”的质量建设口号是指挥部首先在工程例会上提出来的。在具体运作中,指挥部从工程建设实际出发,采取了十多项有效的质量控制措施:一是认真贯彻国家交通部和河南省交通厅关于开展公路建设质量年活动的精神,通过工程例会和其他形式对全体建设者反复进行质量形势教育,经常警示大家要充分认识到“质量责任重于泰山”,把党中央、国务院领导的指示和重大质量责任事故案例及有关质量年活动的文件汇编成册,印发到各标段建设者们手中,提高全员抓好工程质量建设的紧迫感。二是建立明确、严格的质量岗位责任制和质量追究制度,指挥部与监理、施工单位签订了质量责任书,一旦工程出现质量问题,要追究单位和有关人员责任。三是完善政府监督、社会监督和企业自检三级质量保证体系,特别是强调各施工单位必须建立起独立于生产体系之外、能保证正常运转的企业自检体系,各施工单位所有质检人员均为专职,形成一个任务明确、职责具体、相互制约、相互监督的有机整体。四是引进先进技术设备和方法,确保工程质量。首先对路基的地质情况使用地质雷达进行检测,查清地基承载为、土质含水量、孔隙比等指标,以便采取相应措施;其次是对桥涵台背填土采用石灰土填筑,使用进口“威克”冲击夯,解决压实死角问题;其三是搞好软地基处理,在桥梁通涵洞两端50米范围内采用水泥喷粉桩加固,使复合地基承载力达到150kpa以上。五是向社会公开实行工程质量举报,公开举报电话,公开接受社会监督。六是开展廉政建设教育和抓好安全生产。七是指挥部每季度对工程建设开展“创文明、促进度、保质量”检查评比活动,进行质量回头看,抓巩固,上台阶。除对施工单位项目建设的组织管理、生活管理、廉政建设和内业资料进行认真检查外,重点对施工现场所有桥涵、通道和土方工程以及结构物隐蔽工程进行“拉网式”排查,明确要求施工单位在确保工程质量的前提下搞好文明生产,达到科学管理,均衡施工。不仅要实现工程进度快,质量控制优良,而且要实现廉政建设,安全生产和环境协调等各方面向高标准迈进的目标,树立良好的工程建设形象,提高工程建设管理水平。以上措施的实施,使漯驻高速公路的工程建设质量得到了保障。张洪华副省长在2000年4月到漯驻高速公路检查时连用了几个“没想到”:“漯驻高速公路进度这么快,质量这么好,真是没想到。”在2000年全国公路建设质量年活动中评比,漯驻路的工程质量得到了交通部专家检查组的一致好评。(朱松亮)
【交通工程质量监督】2000年地区交通工程质量监督站全体职工认真学习贯彻有关交通法规和监督方面的文件,加强质量意识教育,增强控制好工程质量的使命感,牢固树立责任重于泰山的观念,坚持原则,把好质量关。为了搞好鉴定工作,该站成立了以技术骨干为主的7人鉴定小组,先后对干线公路(许泌路、开龚路、106国道、107国道、遂嵖路、明临路等九个工程项目)进行了质量等级鉴定。同时对全区的二级道路进行了定期抽查,干线公路监督面达到100%,县乡公路监督面达到40%。(周安)
【水毀公路】2000年6月24日至7月15日区内相继连降暴雨,平均降雨量达500毫米以上,洪汝河多次出现险情,漯河的澧河决堤造成西平、上蔡、平舆、新蔡等县被洪水围困,其他县不同程度发生内涝,使公路遭到严重损失。省道明临路、平临路、西上路、周遂路、驻新路、107国道、106国道部分路面过水,坑槽翻浆连片,多处桥涵冲毁或严重受损。县乡公路一半以上长时间浸泡水中,路面面层整段整段被冲刮,路基坍塌,桥涵基础冲空,锥坡护底冲毁。据统计,水毁干线路面19.6公里,200多公里路面过水,坑槽沉陷、翻浆228.4km2,三座桥涵塌陷,122座桥严重受损。冲毁县乡公路166公里,872公里路面过水、坑槽沉陷、翻浆867.34km2,24座桥涵塌陷,72座桥涵严重受损,干线和县乡公路22个道班房成了危房,水毁造成直接经济损失9800多万元。(朱松亮)
【征管工作】1999年,驻马店交通规费体制调整后,征管办只负责全区车购费的征收管理、交通规费稽查计划的审核、报批和稽查指导、协调、监督工作。为加强车购费征管工作,有效地促进征收,查堵车购费流失的漏洞,征管办专门成立了车购费稽查大队,专职对车购费进行稍查。2000年虽然受“费改税”舆论宣传的影响,但是,征管办通过内强素质,外树形象,狠抓优质服务,采取有效措施,堵漏促收,较好的完成了年度计划目标。全年全区共完成车购费2894万元,比上年增长18.9%;共稽查追缴车购费126万余元,且在稽查的威慑作用下,促使车户主动前来补费60余万元。2000年,征管办还具体参与了一次全省联合稽查,组织了两次全区联合稽查活动,严厉打击了逃费的不法车户,收到了良好效果。征管办先后被团省委授予“靑年文明号”称号;被省交通厅评为2000年度“交通执法先进单位”征管办主任孙陆军被评为驻马店市首届“十大靑年杰出卫士”,被评为河南省“新长征突击手”。(胡华伟)
【叶庄收费站受袭】2000年4月8日下午两点五十分,豫Q06631货车司机,开车经过南驻路叶庄收费站时,因拒交通行费,谩骂执收入员,被确山县公安局叶庄收费站治安室执勤人员带到治安室调查处理。处理过程中该车车主纠集10辆货车和20余人,封堵收费车道,围攻治安室和收费亭,造成交通堵塞,收费秩序混乱,7时15分,一伙人暴力切断收费广场电源,用石块、钢管猛砸收费设施,将收费亭、空调器、挡车器砸毁,收费工作被迫停止。地区交通局、公路总段、确山县公安局和地方政府接报后,立即派员赶赴现场,解救被围困的执勤人员,疏导交通。地委、行署对此案件极为重视,要求有关部门要从严、从快、从重查处。确山公安局在充分调查取证的基础上,于4月11日采取了集中抓捕行动,依法查封了14部滋事车辆,对13个组织和参与打砸收费站的暴徒进行行政拘留,其中3名组织策划者被批捕。 (朱松亮 周纪安)
【运输管理】2000年是道路运输工作管理年,地区运管处全体干部职工坚持“巩固提高,稳定发展”的指导思想,按照“加强管理,稳定队伍,搞好服务,增强效益”的工作思路,采取“面上抓管理,工作抓拳头,内部抓素质,服务抓质量”的基本工作方法,立足管理树立新形象,围绕服务寻求新发展,实现了两个文明双丰收。
客运市场按照年度整体工作部署,在客运市场管理中,建立了以城乡客运为依托,干线客运为主体,包车客运、旅游客运为辅助,与出租汽车客运相衔接,城城相连、干支相通、辐射城乡,长短途结合的客运线路网络。一是注重解决深层次矛盾,狠抓市场稳定工作,依法治理、标本兼治,不断规范客运市场经营行为。根据省厅《关于对全省道路客运市场进行专项治理的通知》精神,继续对全区客运市场进行了专项治理,取缔了无线路、无经营许可证、无营运证牌的非法经营者,严厉查处了倒客、甩客、欺客、宰客、串线和站外经营、私抬票价等不法经营行为,杜绝了客运市场中服务质量低劣,野蛮待客、粗暴待客等不文明经营行为,取得了预期效果。基本实现了“三定”、“四统一”的治理要求。二是发展城乡公交,开拓农村客运市场,在全区农村客运市场逐步淘汰农用机动车、机动三轮车和达不到规定标准的客车从事营业性运输,实现城乡客运一体化,客运管理规范化。三是在出租车市场管理中,把整顿市场秩序、规范经营行为,实现全区出租车“六统一”当作今年的中心工作。下大决心严格控制运力增长,停止办理新增出租车营运手续,利用“四包一跟”的管理方法,不定期对出租车的经营资格和经营行为进行监督检查,使出租车市场走向规范化管理。在第三次全国经贸洽谈会的召开期间,树立了良好的文明窗口形象。
货运市场管理坚持以货运信息为手段,全面开拓货运市场,坚持立足本地,通联全国,面向全国的指导思想,健全网络结构,以信息为纽带,推动货运市场向大型化、专业化、集约化、集团化方面发展,优化车辆结构,提高市场竞争力。2000年投入30多万元,大力发展货运信息网络组织,配备了微机并加入了豫网,在全省范围内实现了货运信息联网。通过信息联网,有效地减少了车辆空驶率,提高了车辆运输生产效率,产生了良好的经济效益和社会效益。
2000年针对全区汽车维修市场面临的新情况,采取了对三类业户以规范经营行为为主,二类以上维修企业扶持发展的措施,引导成立了一家一类汽车维修企业,即“一汽驻马店服务站”,批准成立了6家二类维护企业,较好地完善了全区维修市场的布局。并不断引导维修业增强整体服务功能,组织全区加大维修业稽查力度,对经营者进行了逐户检查,共查处不法经营业户18家,纠正了行业不正之风。
驾驶员培训管理按省厅精神,以“理顺关系,规范市场,引入竞争,提高质量”为原则,对全区驾驶员培训市场进行了整顿,通过整顿,清退了不合格教练员,给称职的教练员办理上岗证,对不符合办学条件的学校实行关、停、并、转,并通过了对驾驶员培训学校的资质认证。经过考核,全区现有合格驾校6所,营运车辆驾驶员建档面在75%以上,营运车辆驾驶员持有合格证上岗率达100%。
“三费”征收依托源泉管理,加大宣传力度,规范“三费”征管工作秩序6征管机构严把人情关、新增车辆关、报废转出关、报停关等“四关”。确保“三费”应征不漏。截止2000年底全区有各类客车4223辆,其中社会车辆3024辆,统征车辆1199辆。各类营运货车7951辆,其中社会车辆5466辆,统征车辆2486辆,拖拉机8760台,三轮车4252辆,完成客票附加费882.10万元;货运附加费982.75万元。运输管理费2189.02万元;全面完成三费征收任务。(朱更新 王建)
【地区运输公司生产经营概况】2000年,地区运输公司依靠广大干部职工,不畏困难,开拓进取,继续推行车值全额风险抵押承包经营,加大市场竞争力度,加强生产经营管理,提高服务质量,圆满完成了2000年预定的各项目标任务,使公司的两个文明建设又上了一个新台阶。全年实现客货周转量19642万吨公里,比上年增长6.5%。实现收入9514万元。其中,客货营运收入9444万元,比上年增长32.7%。利润100.6万元,比上年增长47%。上缴税金496.5万元,比上年增长26%。上缴规费2237.5万元,比上年增长12.3%发展新车333辆,使公司营运车辆在2000年底达到2499辆,车辆结构得到进一步改善,国有资产进一步增值。新开辟驻马店至烟台、汝南至上海浦东等跨省线路4条,开辟跨区线路13条,新增班次291个,新增线路里程9716公里,进一步拓展了区外市场,牢牢占领了区内市场,保持了城乡班线的正常运行。安全生产四项指标比去年有所下降,责任事故率为2.35次/百万车公里,责任死亡率0.12人/百万车公里,责任受伤率为1.68人/百万车公里,四项指标均低于省颁标准。场站建设加快,驻马店地区客运东站、遂平站、泌阳站、正阳站改扩建已全部竣工投入使用,完成总投资1270万元。新蔡站改扩建已奠基,上蔡站改扩建正在筹备招投标。党建及精神文明建设又取得了新进展。职工工资福利得到了保障,生活、住房、就医条件得到进一步改善。2000年公司再次荣获省汽车运输企业深化改革先进单位、省五一劳动奖章、省职业道德建设十佳单位等荣誉称号。至年底,公司资产已达2.74亿元,职工5000人,下辖经营单位61个,分布在全区九县一区。公司客运班车通达北京、上海、广州、西安等14个省(市)100多个地市,货车通达全国各地。(王保同)
【地运公司高速客运】2000年地区运输公司根据高速公路建设情况及高速客运发展动向,依照省交通厅“一流车辆,一流设施,一流管理,一流服务”四个一要求,采取“标准不降,品位不减,积极竞争,全力发展”战略,大力推进高速客运工作,全年实现周转量49464020人公里,实现收入575万元,比上年分别增长23.8%和6.1%。
在促进发展方面,公司高速客运主要采取了以下举措:一是继续融资发展高档车辆。至年底,高速客运分公司豪华车辆已达458辆,比上年增长29%,车辆结构进一步改善。二是在巩固现有市场的同时,大力开辟精品班线,进一步拓展市场。2000年又新开辟驻马店至漯河、项城等跨区精品班线多条,对驻马店至信阳、周口等班线进行加密,使公司高运牢牢地控制着市场主导权。三是进一步提高服务质量,打造一流品牌,塑造企业形象。公司高运继续高举“宾馆式候车,航空式服务”的服务品牌,大力开展“青年文明号”集体创建与维护活动,推行“育年文明号”服务监督卡,实现公开承诺服务,以优质的服务吸引旅客。全年客运正班率、正点率均达到部颁标准,收到旅客表扬电话及表扬意见100多人次,没发生一起旅客投诉、媒体曝光事件,为全区的客运服务树立广典范。 (王保同)
【职工教育与培训】2000年,交通职工教育与培训工作经历了严峻的形势挑战:一是交通行业受规费改革、机构改革的宣传影响,职工思想波动,参训积极性不高;二是上级没出台硬性的培训任务,职教部门在“找米下锅”中度日;三是县市基层单位经费困难,直接影响职教工作的开展。在此情况下,交通职教事业并没有因困难而衰落。全年共完成各类教育培训22期1433人次(不含全员素质教育),占年度目标的318.4%。同时筹划开办电大法律专业专科学历教育班。交通驾校办学呈现出良好的发展局面。
一、2000年是全面完成部颁《交通行政执法人员三年岗位培训工作规划》的最后一年,主要任务是查漏补缺,全面完成执法培训任务。年度内共开展1998年以来新走上执法岗位工作人员的补证培训429人。同时还邀请开封市交通局法制科管锦泷律师讲授交通行政执法文书有关知识,有效的提高了执法人员的政策水平。
二、3月26—27日举办了“现代领导科学艺术”、“路桥经济与中国现代化经济发展战略”两个专题讲座,邀请武汉交通干部管理学院副教授李雨法、张乐和授课,全区交通基层干部共567人次参加听讲。
三、举办局属事业单位新增职工上岗培训班,培训课程有《建设有中国特色的社会主义》、《辩证唯物主义》、《公路概论》、《职业道德》、《公路运输经济学》、《路政管理》、《运政管理》、《交通法规》8门,参训100人。
四、为提高职工的专业知识水平,在公路系统选派了34名职工到长安大学参加“公路桥梁”专业成人大专班学习。还同驻马店电大联合开办了法律专业大专班。
五、由于职工教育取得了一定成绩,2000年地区交通局被交通部表彰为“交通行政执法培训先进单位”,科教中心被省交通厅评为“九五”期间职工教育先进集体。(姚恩惠 陈美霞)