土地管理

【基本农田保护】2000年全区的基本农田保护工作以土地利用总体规划为龙头，落实土地用途管制制度，认真进行基本农田调整划定和保护工作。地区、县、乡三级都按照省下达的基本农田保护指标，层层编制了基本农田保护规划，以村委为单位将保护面积落实到地块，设立了三级标志，建立了保护档案和保护制度止2000年底，全区共保护基本农田78.04万公顷，保护率为87.33%，圆满地完成了省定目标。（马心愿）

【地籍管理】2000年，地区土地管理局全部完成地、县、乡三级土地利用总体规埘修编任务，其中地、县（区）级土地规划已经省政府审批并进行实施，乡级规划正在审批。总体规划的约束力进一步提高，“龙头”作用明显增强。以产权管理为核心的地籍管理，为土地管理工作的顺利开展奠定了坚实的基础。同时，还全面完成城镇地籍调查、城镇土地定级估价和国有土地使用权初始登记，逐步建立和完善了土地变更调查、土地登记、土地统计等管理制度。以坡耕地和后备资源调查为主要内容的土地资源调查评价工作，也取得阶段性成果。全区地籍信息系统建设全面启动，驿城区、上蔡县通过土地登记公开查询方式为社会提供了良好服务。（马心愿）

【建设用地】2000年，全区土地管理系统在认真保护耕地的前提下，妥善处理耕地保护和经济建设的关系，积极转变用地观念和供地思想，将确保国家、省、地重点建设项目、东西合作和城镇建设地作为土地管理的重中之重，较好地保证了漯驻、驻信高速公路，驻汝、开龚公路等线型工程和国家粮食储备库、驻马店污水处理厂、垃圾处理厂、农村电网改造、城市基础设施以及华中医药集团、正大有限公司、市石油液化公司等一大批重点建设项目和投资拉动项目用地。2000年，共利用国务院和省政府审批的建设用地597.29公顷（8959.35亩），有力地支持了全区的经济和社会发展。（马心愿）

【土地执法监察】2000年，地区上地执法监督部门积极进行闲置土地清查和协议租用农地调查工作，进一步加大执法监察工作力度，严肃查处土地违法案件。全年全区立案查处土地违法案件4293起，当年查结起，结案率95.8%，并对有关当事人依法依纪追究责任。按照加强教育、重在预防的原则，广泛地开展土地管理法律法规宣传教育活动，增强了社会各界的土地国策意识，提高了土地管理人员依法行政的自觉性，地区土管局被评为全区“三五”普法先进集体，各县、区积极开展了争创“三无乡镇”（无违法批地、无违法占地，无违法用地）活动，正阳县的“土地执法模范县”创建活动也取得了明显成效。土地信访工作得到加强，因土地问题赴京赴省上访次数不仅严格控制在省定目标以内，而且数量逐年减少，大量的问题解决在基层，解决在萌芽状态，为促进社会稳定做出了积极贡献。（马心愿）

【地产市场管理】2000年，全区土地管理部门在建立规范的土地交易场所，严格土地交易管理的基础上，注重搞好市场运营和管理中各个环节的衔接，积极推行土地使用制度改革，改变了过去长期实行的无偿、无限期、无流动的土地使用制度，推进了实行土地有偿使用制度的改革。同时把进一步加强土地市场管理工作，作为增加政府财政收入的重要渠道。2000年全区国有土地使用权招标、拍卖、转让、租赁、抵押共788宗，涉及金额3629.38万元。（马心愿）

【土地开发整理】2000年，为了搞好土地的开发整理工作，各县区建立了土地整理领导小组，成立了工作班子，具体负责项目申报和资金管理，并协助省、地做好检查、验收工作。按照省国土资源厅和省财政厅关于耕地开垦费的收缴、管理办法，切实做好土地整理项目资金的管理工作，鼓励社会各方面投资，进行土地开发整理，促进土地整理的产业化经营。全区已完成开发整理耕地815.13公顷，立项128个，设立省级土地开发整理示范区一个，正阳县村庄整理和泌阳县土地开发整理已列入国家土地开发整理重点项目。（马心愿）

【土地宣传】2000年，全区的土地宣传工作一是认真组织了“6.25”土地日宣传活动；二是举办了全区土地管理工作成果摄影展，并在全区巡回展出；三是在《驻马店日报》上开办了“天中杯”有奖征文栏目；四是和地委组织部、地区司法处联合，组织全区.县处级以上干部进行新《土地管理法》考试；五是把土地法规作为“三五”普法的重要内容，使士地法的宣传与“三五”普法结合起来。通过宣传教育，进一步深化了各级领导干部的土地囯策意识，增强了依法管地、批地、用地观念，提高了全社会学法、知法、用法的自觉性。（马心愿）

【队伍建设】2000年，驻马店地区土地管理局组织全体干部职工认真学习江泽民总书记“三个代表”重要思想，邀请有关专家，举办四个学习“三个代表”专题报告会。通过学习，干部职工思想上有了明显的提高，作风上有了明显改进。在开展“三讲教育回头看”和“讲团结、讲工作、讲规矩”思想教育活动的基础上.制定了全区土地系统廉政建设“八不准”（1.不准以任何借口无偿使用工作对象的交通和通汛工具；2.不准参加被查处违法用地单位和用地单位用公款支付的旅游、娱乐活动和宴请；3.不准接受工作对象的任何纪念品、礼金、办公用品和各种有价证券；4.不准公款私存或借用公款愈期不还；5.不准在被查处违法用地单位或用地单位报销任何因公因私的费用或提出任何与工作无关的个人要求；6.不准减免规费，各种收费必须按时上交；7.不准利用职权和工作之便，为配偶、子女、亲友及身边工作人员谋取私利；8.不准违反规定配备、使用交通、通讯工具），开展“读报刊，学业务”活动，以专题辅导的形式，组织干部职工认真学习《河南省实施〈土地管理法〉办法》，进行了计算机培训，全面推行窗口办公、政务公开，实行规划审批、用地报批、土地估价确认及土地资产处置、重要财务支出、资金申请及减免等重大事项的会审制度，有效防止了因权力过分集中，滋生腐败现象。同时强化服务意识，有力促进了精神文明建设，向社会展示了依法行政、文明执法的良好精神风貌。2000年，地区土地管理局被评为地级文明单位，分别被省国土资源厅和行署评为目标管理先进单位和优秀单位，党风廉政建设、机关党建、信访、扶贫及档案管理工作都进入全区先进先列。（马心愿）