审 判
【刑事审判】2000年,地、县两级法院坚持“严打”方针不动摇,认真落实社会治安综合治理的各项措施,全力维护社会政治稳定,依法审结各类一审刑事案件1729件,判决发生法律效力的1525人。
―、严惩严重刑事犯罪,全区两级法院增强“严打”斗争的针对性和实效性,坚决依法严惩杀人、抢劫、盗窃、强奸、故意伤害、绑架、拐卖妇女儿童等严重危害社会治安的暴力犯罪和侵犯公民人身权利、财产权利的犯罪,特别是对带有黑社会性质的团伙犯罪,该重判的坚决重判,决不手软。如在审结的杨建强等27名被告人抢劫、强奸、敲诈勒索案,杨长友等16名被告人抢劫、盗窃、敲诈勒索案,王洪恩等13名被告人抢劫、盗窃、故意伤害、敲诈勒索案,孙根等7名被吿人抢劫案,余国恩等6名被告人抢劫案,安新建等6名被告人抢劫案等6个重大团伙犯罪案件中,都有作案人员多、犯罪时间长、地域跨度大(横跨数省)、致人伤亡多等特点,都属于重点打击范围。仅这6案就判处犯罪分子21人死刑,充分体现了人民法院对犯罪分子的打击力度。
二、严惩经济犯罪和渎职犯罪。全年审结贪污贿赂犯罪案件88件93人,审结渎职犯罪案件10件12人,推动了反腐斗争的深入开展。
三、严惩邪教组织犯罪。全区两级法院严格依照全国人大常委会《关于取缔邪教组织、防范和惩治邪教活动的决定》和“两髙”《关于办理组织和利用邪教组织犯罪案件具体应用法律若干问题的解释》的规定,对“法轮功”人员构成犯罪的组织者、策划者、指挥者和骨干分子,依法进行了惩处。(叶厚隽)
【民事审判】2000年,全区法院充分发挥审判职能作用,调节社会关系,依法保护公民、法人和其他组织的合法权益,促进社会安全、文明、健康发展。全年共审结各类民事案件15041件。其中审结各类婚姻家庭、继承、相邻关系案件4812件,赔偿案件9378件,一审劳动报酬和劳动争议案件61件,房地产及其他不动产案件413件。(叶厚隽)
【经济审判】2000年,全区法院紧紧围绕全区经济和社会发展部署,开展经济审判工作,运用法律手段调节经济关系,为经济发展和社会进步提供良好的司法环境。在经济审判中,积极慎重地审理国有企业改革中发生的各种纠纷案件,包括企业破产案件,重点审理涉及金融领域的纠纷案件,规范和维护正常的金融秩序,保障金融安全、高效、稳健运行;认真依法审理农业承包合同纠纷案件,坚决贯彻中央关于“陚予农民长期而有保障的土地使用权”这一政策,切实保障农户的土地承包权、生产自主权和经营收益权,对于随意提高土地承包费、撕毁合同、一地多包、高价发包、缩短承包期等违法行为,坚决依法予以纠正。全年共审结各类经济纠纷案件3255件。其中,审结各类经济合同纠纷案件2900件,经济损害赔偿纠纷案件6件,企业破产案件7件。(叶厚隽)
【行政审判】全区法院加强行政审判工作,促进行政机关依法行政。全年共审结一审行政案件6014件。其中,行政机关胜诉的125件,敗诉的162件,裁定驳回起诉191件,原告主动撤诉的334件,被告改变具体行政行为原告撤诉的157件。(叶厚隽)
【审判监督工作】全区法院坚持有法必依、执法必严、实事求是、有错必纠的原则,加强审判监督,继续严格实行案件定期评査和检查制度,及时依法纠正裁判错误的案件。2000年,共受理刑事、民事、经济、行政审判监督案件448件,审结417件。其中,维持原判的165件,依法改判或部分改判的87件,作其他处理的165件。(叶厚隽)
【执行工作】2000年,全区法院继续贯彻中发(1999)11号文件、豫发(1999)23号文件和省人大《关于加强人民法院执行工作的决定》,加强领导,广泛宣传,主动向党委、人大汇报,争取政府和社会各界支持,在全区开展集中淸理未结执行案件活动,重点淸理未结金融执行案件。各法院制定活动方案,充实执行人员,改善执行装备,采取换员执行、提级执行、指定执行、交叉执行、限时执行等灵活多样的执行方法和多种有效执行措施,全年共受理各类执行案件18919件,执结18400件,执结标的20184.64万元,此外,还依法执行行政机关申请执行的非诉行政案件5759件。(叶厚隽)
【法制宣传和综合治理工作】2000年,全区法院普遍重视对外宣传工作,向报社、电台、广播台(站)投稿781篇,被采纳483篇,有力地宣传了全区“院法官的精神风貌。地区中级法院和新蔡等7个基层法院被省法院授予法制宣传先进单位。在搞好法院宣传工作的同时,各法院还重视法制教育,立足审判,参与社会治安综合治理。一是采取公开审判、公开宣判、以案说法等形式,广泛开展法制宣传教育。各法院选派理论水平较强、审判经验丰富的优秀法官,深入企业、农村、学校、部队、行政机关等开设法制讲座,提高公民法制意识,全年进行法制宣传97场次,开展法律咨询95次。二是充分发挥人民法庭的前沿阵地作用,指导、培训人民调解人员20人次,指导人民调解委员会调处各种纠纷500件,促进了安全文明小区和村镇建设。三是加强信访工作和不稳定因素排查调处工作,特别是在国家重大政治活动期间、重大节假日、东西合作会期间及其它社会敏感期间,更是积极排查,主动疏导,配合有关部门及时化解矛盾。全年处理来信来访37417人(次),处理突发事件15件。四是对认罪服法确有悔改表现的罪犯依法予以减刑、假释,并深入监狱、看守所举办听证会,提高办案的公开、公正性。全年办理减刑假释案件1098件。其中,减刑1075人,不办23件,促进了罪犯改造。(叶厚隽)
【预防青少年违法犯罪现场经验交流会】2000年9月6日,驻马店市预防青少年违法犯罪工作现场经验交流会在泌阳县人民法院召开。驻马店市委副书记孟宪臣、政法委书记郭洪昌、行署副专员段腊梅、驻马店军分区政委肖鸿祥、政法委副书记、地区综治办主任杨万忠、团省委副书记张效东等领导同志参加了会议。出席会议的还有省高级法院研究室副主任李璞荣、驻马店中级法院院长刘元成及漯河、平顶山、信阳、南阳市两级人民法院院长、少年审判庭庭长等同志。与会人员参观了泌阳县青少年法制教育基地,观摩了泌阳法院少年审判庭庭审;泌阳县人民法院院长张汝平在会上介绍了少年审判工作经验。市委副书记孟宪臣在讲话中强调,预防和减少青少年违法犯罪是一项宏大的社会系统工程,需要全党重视、全社会参与,实行综合治理。首先,搞好宣传,营造良好氛围。其次,坚持学校、社会、家庭三结合,加强青少年法制教育。第三,搞好学校治安综合治理,努力营造良好的教书育人环境。第四,惩教结合,依法处理青少年违法犯罪行为,预防和减少靑少年重新违法犯罪。(叶厚隽)
【集中清理积案活动】为落实全国法院淸理超审限案件电视电话会议精神,按照省法院明传电报要求,10-12月,全区两级法院加强领导,统一对超审限案件进行了集中淸理。两级法院为此建立了通报、督办制度,对超审限案件逐案登记造册,摸淸底数,查明原因,然后逐案订出审结时限和采取的措施,逐案加以落实。全区共淸理超审限案件187件,淸理执行积案3627件。(叶厚隽)
【“两争”活动】2000年,全区两级法院继续开展以“争创人民满意的好法院,争当人民满意的好法官”为内容的“两争”活动。活动中涌现—大批先进集体和先进个人。汝南县人民法院、新蔡县人民法院为争当人民满意的好法院先进单位。西平县人民法院记集体二等功,汝南县人民法院民事庭记集体一等功,平舆县人民法院监察室、泌阳县人民法院少年审判庭、汝南县人民法院法警大队、正阳县人民法院行政审判庭等4个单位记集体二等功。泌阳县人民法院庭长李其宏、正阳县人民法院副庭长杨保玉、西平县人民法院庭长谢连香、遂平县人民法院庭长常红、驻马店地区中级人民法院助理审判员刘称心、平舆县人民法院庭长姚明、上蔡县人民法院庭长李香君等7位同志为人民满意的好法官。西平县人民法院院长张更新、驻马店地区中级人民法院助理审判员李强、遂平县人民法院法警大队副大队长施会民、确山县人民法院副庭长李军、泌阳县人民法院庭长江波、汝南县人民法院科长桂有昌、上蔡县人民法院庭长曹焕宇、平舆县人民法院主任王云峰、新蔡县人民法院法警大队副大队长梅俊、正阳县人民法院副院长武翠梅、驿城区人民法院庭长任小林等11位同志记个人二等功。汝南县人民法院经济审判庭等10个单位记集体三等功。王国辉等37名同志记个人三等功。张红伟等23名同志为2000年度“争当人民满意的好法官”活动先进个人。(叶厚隽)