乡镇企业

【乡镇企业发展概况】2000年，全区乡镇企业系统广大干部职工认真贯彻落实党的十五届四中全会和江泽民总书记视察江苏乡镇企业时的重要讲话精神，增强发展乡镇企业的紧迫感和责任感，坚持以改革为动力，以市场为导向，以效益为中心，优化结构，完善机制，加强管理，深入开展乡镇企业东西合作，全区乡镇企业基本保持了健康、良好的发展势头。
    一、经济运行态势良好。一是乡镇企业总量持续增加。全区乡镇企业总数达8.2万个，从业人员达73万人，拥有固定资产原值80.4亿元。乡镇企业总产值、工业企业总产值、营业收入、增加值分别达到476亿元、328亿元、461亿元和113亿元，分别较上年增长15.0%、15.1%、14%和17.2%。二是速度效益同步增长。全年累计实现利润40.4亿元，实交税金4.2亿元，比上年分別增长11.8%和11.5%；发放职工工资29.3亿元，增长15.4%。三是企业发展内在质量有所提高，企业规模不断扩大，止年底，全区投资100万元以上企业3200个，占全区乡镇集体、私营企业总数的34%；年营业收入500万元以上企业达319个，其中1000万元以上的企业103个。企业改制进一步深人和规范，管理得到加强。企业科技含量有所增加，全年有70多个企业进行技术改造，投人技改资金2.9亿元，产品档次和质量有所提高，销售形势趋于好转，经济效益略有回升。企业职工素质和人员结构进一步改善，工程技术人员和中级及以上职称人员比例增加。 
    二、东西合作工作取得突破性进展。2000年，地区乡镇企业局继续实行有效工作机制，认真实施乡镇主要领导轮流外出招商的“二分之一”工作法和乡镇“三个一”目标责任制，推动东西合作的深入开展。特别是在1998、1999年东西合作经贸洽谈会后，为巩固成果，扩大战果，全区上下广泛动员，强化责任，落实政策，狠抓项目履约工作。到2000年底，1998年洽谈会签约合同项目建成和在建334个，履约率86.9%，落实资金13.3亿元，到位率50.2%；1999年洽谈会签约合同项目建成和在建619个，履约率94%，落实资金22.9亿元，到位率67%。加强中培训，举办了第四期乡镇企业东西合作培训班，全区各乡镇党委书记或乡镇长参加了培训班，达到了提高认识、相互交流、相互促进、相互鞭策、促进平衡发展的目的。同时，为积极筹备、组织2000年全国乡镇企业东西合作经贸洽谈会，确保本次大会取得更大成果，各县市或组团外出招商，或建立招商基地，或以商招商，把1998、1999年洽谈会签约项目履约与2000年洽谈会项目相结合，在全区掀起了东西合作的热潮，既促进了1998、1999年洽谈会项目的履约，又保证了2000年洽谈会取得更大成效，2000年洽谈会期间，全区共签约合同项目690个，总投资48亿元，其中引进资金38.3亿元，签订贸易合同金额12.9亿元，现场交易金额1.1亿元。止年底，全区东西合作企业已达2016个，其中投资1000万元以上的128个，200～1000万元的项目161个，总投资59.1亿元，其中引进资金40.1亿元，区内投资19亿元，创产值91亿元，利税10.5亿元，引进技术3169项，引进入才9916名，引进设备7436台（套）。
    三、个体私营企业成为拉动乡镇企业经济增长的重要力量。2000年全区乡镇企业中个体私营企业总数达到74743家，比上年增加3028家，占全部乡镇企业总数的91.9%；完成增加值71亿元，比上年增长16.4%，快于集体企业增速9.2个百分点，占全部企业增加值的65.1%，较上年提商2.1个百分点；实交税金2.6亿元，比上年增长18.1%，比集体企业税金增幅高15.4个百分点。作为农村个体私营经济主体的乡镇个体私营企业发展势头强劲，经济总量日渐扩大，比重不断提高，逐渐成为县域经济尤其是农村经济中最具有活力的新的经济增长点。
    四、结构调整步伐加快。从产业结构看，提高了对项目环境评估的认识，在项目选择上严格按照国家的产业政策，一些污染较重、综合效益低的项目逐步被取消，并由原来的以工业项目为主，逐步向农业、商业、服务业、建筑业延伸，出现了一批种植业、畜牧养殖业综合开发项目，促进了农业产业化的发展乡镇企业中第一、三产业比重达到29.1%。从产品结构看，部分企业越来越重视新产品、高附加值产品的开发和研究，产品档次和质量提高，一改过去粗加工、初加工产品一统天下的局面，一些科技含量高的精、细产品开始涌现出来。2000年，全区乡镇企业共开发新产品60项，工业企业优质产品比重由“八五”末的17.9%上升到27.8%，从企业组织结构看，大部分以股份合作、租赁承包经营为主，也有一部分独资企业，企业运转机制比较灵活，规范化、集团化发展趋势明显。从企业布局结构看，90%以上新办企业集中在水、电、交通较为便利的城镇和规划的工业小区内，“村村点火、户户冒烟”的布局结构正在被打破。
    五、企业改革逐步深入。2000年，重点抓了集体企业改革的规范和完善工作，主要是优化产权结构、进行资产重组、明晰产权关系、增强经济效益的改革、改组和改制。全区集体企业改革面占集体企业总数的90%，高于全省5个百分点。通过改革，集体企业的资本总额由“八五”末的37.6亿元增加到46.5亿元，增加了23.8%，企业实力和竞争能力增强。（刘东亮）

【全国乡镇企业东西合作经贸洽谈会在驻马店召开】2000年11月，全国乡镇企业东西合作经贸洽谈会，是继驻马店地区1998、1999年之后举办的第三次全国乡镇企业东西合作经贸洽谈会，也是驻马店撤地设市后举办的第一次全国性盛会。与会的有全国政协副主席张思卿、农业部总经济师、乡镇企业局局长姜永涛、省委书记陈奎元、省长李克强、省人大常委会主任任克礼、副雀长王明义、省政协副主席姚如学、张玉麟、省人民检察院检察长李学斌等领导同志，以及来自国内和境外的24个代表团12000多人，盛况空前。这次会议的成功召开，不仅标志者全区乡镇企业东西合作迈上一个新发展阶段，而且再次证明了东西合作会的影响和意义远远超出乡镇企业本身，事实上它已经成为一个南北联姻、东西合作、优势互补、携手并进的综合性经济协作会议。2000年全国乡镇企业东西合作经贸洽谈会主要有以下几个特点：
    一、领导重视，组织严密。省委、省政府主要领导对筹备、组织和召开这次会议非常重视，都作了重要批示；农业部乡镇企业局专门下发了文件，两次召开预备会，对各省、区、市组团参会工作提出广明确要求；全国工商联也专门行文组织全国民营企业参加会议；王明义副省长多次听取筹备工作情况的汇报，督促和指导筹备工作，并主持召开全省预备会；省委宣传部、省乡镇企业局、省工商联等省直有关部门，会同农业部乡镇企业局进行精心组织，花费了大量心血，为会议成功举办做了大量组织协调工作。驻马店及时成立了大会筹备工作领导小组，建立7个专业组，制定详细工作方案，分工协作落实各项筹备工作，并两次召开动员会，多次召开协调会，督促指导筹备工作的开展。会议筹备组加大会议筹备和招商引资力度，并突出抓了项目、宣传、接待、环境整治、安全保卫等工作，确保会议期间项目成功率高，宣传声势大，接待服务周到细致，市容市貌整治优美，社会秩序井然有序。
    二、主题突出，形式灵活。这次洽谈会的内容以项目洽谈、资金和技术引进、信息交流为主，在会议的筹备组织过程中，始终抓住会前项目衔接、会中洽谈签约这个主题，会前把主要精力、人力放在与沿边、沿海和经济发达地区以及高等院校、科研院所项目衔接洽谈上。会议期间，各代表团提交大会交流项目3630个24850份，共举行项目签约及新闻信息发布会36场，发布项目、贸易、政策及技术难题招投标信息4542条。在形式上灵活多样，参会自愿，不搞行政捏合，许多地方的代表在会前通过电话、信函等形式主动申请参会，有的以省、市、区统一组团参会，有的市（县区）或企业单独组团参会，还有的是合作双方和友好县（市区）应邀参会。因此，洽谈会签约项目多，成功率高，成果比较明显。同时，还组织了大规模的产品展示展销活动，设摊位957个，有2576个企业8960种产品参展，展示展销期间近30万人次参与了购销活动。
    三、会内会外结合，准备工作充分。为确保在本次洽谈会取得更大成果，驻马店制定了进行项目洽谈和项目合作的15条优惠政策，并强调把功夫下在会外，把工作做在会前。区内各县（市）为充分展现自身优势，事先筛选、确定了优势项目，汇编了投资项目指南等有关资料，并按要求，会前分别成立组织，制定方案，采取措施，主动出击，寻找合作伙伴，交流洽谈项目，为会议多出成果奠定了良好的基础。如西平县全年组成9个招商专业组26批次300多人次赴外地洽谈项目，谈成合作项目100多个，由于会前工作力度大，确保了签约项目的成功率，会议期间签约的96个，合同项目80%以上进入实施阶段。平舆县在抓好会前项目衔接的同时，努力开拓产品销售市场，积极组织企业参加产品展销，会议期间现场产品交易额达260多万元，签订合同贸易额2亿多元。汝南在招商中把目标盯上全国有名的大企业集团，双星、五粮液集团都在汝南落户。新蔡县采取集中招商与经常性招商相结合，有效提高了项目合作成功率，驿城区、遂平县则通过以商招商的方式，洽谈合作项目，扩大合作成果。
    四、参会的大专院校、科研单位多，发布科技信息多，谈成了一批科技项目。清华大学、中国科技大学、上海交通大学、天津大学、中国科学院、中国农业大学、郑州大学、河南农业大学等88家高等院校、科研单位的200多名代表参加会议，共发布科技项目信息500项，并与驻马店签订科技合作项目45个，其中包括23项农业科技合作项目、18项工业科技合作项目和4项医疗卫生、社会发展领域的技术合作项目，这项目的引进、吸收，对从根本上优化农业结构、救活工业企业以及促进社会进步具有重大的现实意义这次会议是历届洽谈会中科技项目信息发布暨科技合作项目签约活动组织得最好的一次，也是成效最大的一次。
    五、合作领域拓宽，签约项目投资规模大、层次高。在这次洽谈会上正式签约的项目有以下几个特点：一是合作范围进一步扩大，签约项目涉及16个行业，其中城建、电子和第三产业成为这次洽谈会的新热点。二是投资规模大，全区签订的690个合同项目中，投资1000万元以上的105个，占项目总数的15%。如驿城区粮油加工厂与台湾顶新集团合作兴建顶志油脂公司二期工程，总投资8000万元；遂平县与广东华强塑胶有限公司签约的扩建项目，总投资达6000万元等。三是精加工、深加工、系列化及技术水平、产品附加值较高的项目增多。江苏欣网视讯科技有限公司投资的有线电视多媒体和语音交换工程、浙江温州方正集团公司投资建设印刷机械生产线、日本丰强产业株式会社投资开发系列食品加工项目、武汉久生堂保健品公司蛋白片生产项目等科技型项目的引进，必将促进全区产业和产品结构的调整。四是名牌产品、明星企业陆续在驻马店落户，如继去年青岛双星集团、台湾顶新集团进入区内投资之后，2000年又有四川泸州酒厂、四川五粮液集团、贵州贵宝集团、浙江娃哈哈集团等知名企业在区内投资发展。（刘东亮）

【全国乡镇企业东西部合作会成效显著】2000年全国乡镇企业东西部合作经贸洽谈会由农业部乡镇企业局和河南省人民政府主办、由驻马店地区承办。作为承办单位的驻马店主要在以下几个方面取得了成效。
    一、签订了一批合作项目和贸易合同。本次洽谈会本着优势互补、互惠互利、共同发展的原则，通过会前衔接、会中洽谈，达到了预期目的。一是签订了一批合作项目，引进一批资金。全区共签约合同项目690个，总投资额48亿元，其中引进资金39.3亿元；分别占全省签约合同项目、总投资和引资总额的79%、52%、50%。二是签订了一批贸易合同，开拓了产品市场。共签订贸易合同2319份，贸易金额12.9亿元，现场产品销售额1.1亿元。三是引进了技术，解决了一批企业发展难题。共发布科技项目信息500多项，谈成科技合作项目45项。
    二、激发了全区人民干事创业的热情。通过这次洽谈会，开阔了视野，拓宽了思路，进一步增强了全区人民的对外开放意识和市场经济意识，促进了干部群众思想观念的更新和转化。这次盛会的成功，也进一步鼓舞了全区干部群众的士气，激发了驻马店人民能干成大事，特别是能迎难而上，干成涉及全国大事的自信心，增强了向心力和凝聚力，坚定了市委、行署抓好东西合作的信心，这一切都会成为十分宝贵的无形资产，成为推动全区经济发展的强大动力。
    三、优化美化了城市环境。迎会工作，推动了各县（区）公用设施、宾馆服务、旅游接待、交通安全等城市功能的健全与完善，使城市绿化、美化、环境卫生、社会秩序都上了新的台阶，广大市民的素质得到了明显提高，特别是驿城区，在地直各部门的有力配合下，对市区环境进行了有效整治。会议期间，还组织了规模较大的花展，实施了明亮工程，许多以前来过驻马店的代表都赞扬驻马店变绿了、亮了、美了。一位北京的代表在谈到对驻马店的印象时说这儿的环境不错，有种回家的感觉”。黑龙江省乡镇企业局一位代表说从1997年至今，他每年都来驻马店，这是第6次，每次都感到驻马店在变化，在进步，在发展，现代化的高楼大厦越来越多，街道越来越干净整齐，人们的精神面貌也越来越好。”
    四、促进了精神文明建设。在大会筹备和召开过程中，全区各级各部门以会议的召开为契机，全方位、多层次地开展了市民文明素质教育活动，使市民的公德意识、社会道德水平都有了有效提高。会议期间，全区干部群众以“人人都是东道主”的强烈使命感和责任感，积极为大会服务，谱写了一曲曲精神文明的赞歌。11月4日，驻马店宾馆服务员张静、严春梅在整理客房时，发现顾客遗失的2500多元现金，她们立即把现金交到宾馆总台并设法交还了失主，得到了失主的高度赞扬。据统计，这次洽谈会和前两次洽谈会期间，各接待单位和有关部门共收到感谢信、表扬信300多封，匾额、锦旗100余面，涌现出了许许多多好人好事。有热情情况的出租车司机、拾金不昧的服务员、任劳任怨的公安交警和不辞辛苦的清洁工人等等，他们尽职尽责的工作态度，礼貌周到的会务服务，展示了驻马店人良好的精神风貌。特别是团市委组织的700多名青年志愿者，他们积极投身或直接上岗服务于会议接站、迎宾、解说、导游、导购等各项接待工作中，成为洽谈会上一道亮丽的风景线，来自省内外的贵宾、客商和新闻记者共1万多人接受了满意的志愿服务，其中涌现出好人好事300多件。他们以自己的实际行动履行了“以我所能，服务盛会，奉献青春，展示风釆”的庄严承诺，以热情的服务和良好的精神风貌赢得了省内外宾客的广泛赞誉。
    五、进一步树立了驻马店良好的对外形象。一是先后在乌鲁木齐、贵阳、商丘、驻马店等地多次召开了新闻发布会，介绍了驻马店的区情、项目、企业和工作基础，集中宣传了自己的区位优势、资源优势、政策优势和环境优势，扩大了影响，增强了对外吸引力。二是这次洽谈会筹备会力求周密、组织完善、服务优良，并以净化、美化的城市环境和井然有序的社会秩序，向全国代表展示了驻马店人能够办好全国会议的能力和积极向上、开拓进取的精神风貌。三是通过新华社、人民日报、中央电视台、经济日报、农民日报、光明日报、中国乡镇企业报、香港文汇报、河南日报和河南电视台、河南电台等多家媒体对大会进行大篇幅、多角度、深层次的报道，更进一步地把驻马店开放、发展、稳定的形象推向全国。（刘东亮）