林 业
【林业工作概况】2000年，全区林业工作紧紧围绕建立比较完备的生态体系和比较发达的林业产业体系的总目标，在“主攻平原、完善山区”林业建设方针的指导下，继续坚持不懈地开展造林绿化和资源保护活动，取得了显著成绩，超额完成了年初与行署签订的11项责任目标任务。全年完成成片造林9.83万亩，是任务的123%；四旁植树2100万株，是任务的105%；完善农田林网300万亩，是任务的150%；完善绿色通道680公里，是任务的146%；义务植树1673万株，是任务的112%；林业育苗3.1万亩，是任务的155%；完成低产林改造2万亩，新增经济林果8.13万亩。全区森林资源保护管埋工作进一步加强，森林病虫害防治进一步制度化、规范化，完成了省定四率指标，林业科技推广工作继续深入开展，林业公安、基层林业工作站建设、林业产业等项工作都取得良好成绩。（马世友）
【造林绿化】按照上级要求和全区林业建设的实际，2000年全区积极开展造林绿化活动，狠抓林业规划的落实，加大林业生态建设力度，突出通道绿化和精品工程工作重点，全面带动了山区造林和平原绿化。为确保全区年度造林绿化任务的完成，地区林业局多次召开会议，研究对策，并积极主动给地委、行署领导当参谋、献良策。为搞好春季植树造林，行署采取了下发明传电报、派督导组督导、召开现场会议、与各县（区）政府签订年度目标责任书等措施，强力推进造林绿化。地区林业局积极搞好科学规划、技术指导、检查督促等工作，对造林检查情况进行排名通报，加大对后进单位的鞭策力度。为进一步加快造林绿化步伐，人秋后及早动手抓规划，抓住有利时机，全面动员，有效地组织了冬季植树造林活动。抓住泌阳、遂平、西平等县冬季植树造林的典型，行署于12月7日在泌阳县召开了规格较高的全区冬季植树造林现场会议，掀起了年度造林绿化的又一次高潮。紧接着行署又下发文件，拟于2001年2月份对各县（区）1999年、2000年造林绿化目标任务进行全面验收，并发出关于加快绿色通道工程和城乡绿化一体化建设及关于切实做好今冬明春植树造林工作的通知，进一步促进了全区造林绿化工作。（马世友）
【林政公安】2000年，全市林业公安工作紧紧围绕保护森林资源，促进林业生态建设这一核心，认真宣传贯彻《森林法》、《森林法实施条例》和《野生动物保护法》等，以查处重大毁林案件和野生动物案件为主线，积极开展“中原绿剑1号”行动，充分发挥林业公安机关的职能作用，集中侦破了一批重大案件，打击处理了一批违法犯罪分子，取得了显著的成绩。全年全区共查处林业案件72起，其中重大毁林案件6起，抓获犯罪嫌疑人48名，拘留31名，批捕3名，取保候审2名，治安处罚12名，罚款35万元；清查清理饭店、宾馆、集贸市场25处，收缴国家重点保护动物及河南省重点保护野生动物502只（头）；收缴木材650立方米，挽冋经济损失130万元。
2000年林政公安工作重点体现在以下几个方面：
一、积极开展林业法律、法规宣传。为了深入宣传贯彻中华人民共和国《森林法》及《森林法实施条例》，4月中旬，地区林业局组织各县（市）林业局开展了大规模的林业法律法规巡回宣传活动。地区林业局对这次活动非常重视，抽出三名副局长组织或带队开展宣传活动，在此期间制作了大量宣传标语口号和宣传板面，抽调10辆警车，列队巡回宣传于各县（市）主要城镇、乡村及重点林区，宣传车用高音喇叭反复播放《森林法》、《森林法实施条例》、《森林防火条例》和《野生动物保护法》，途经全区9县1市90多个乡镇，行程1500公里，直接观众、听众达50余万人。地区电视台、广播电台、《驻马店日报》及各县（市）新闻媒介均做了大量报道，取得了很好的社会效果。为了进一步提高林业执法人员的整体水平，推动全区依法行政工作的顺利开展，8月份在全区林业系统开展了《森林法实施条例》知识竞赛活动，全区林业系统执法人员’1000余人全部参赛。
二、认真开展林业“严打”专项斗争和“中原绿剑1号”行动。按照省森林公安局的统一部署，元月在全区开展了林业“严打”专项斗争，狠狠打击了毁林犯罪分子嚣张气焰，使林区治安得到有效治理。3月份，一场代号为“中原绿剑1号”行动的林业“严打”专项斗争在区内全面展开。通过“召开会议，成立组织”、“制定方案，狠抓落实”、“真抓实干，确保实效”等项措施的具体落实，全区“严打”和“中原绿剑1号”行动取得一定成效。4月，地区局林业公安科和确山县林业公安派出所分别被河南省森林公安局授予集体三等功各1次，记个人三等功各1次。
三、狠抓林业公安队伍建设。根据省厅森林公安局的要求，按照“从严治警”的方针，把队伍建设放在突出的位置来抓。一是狠抓机构建设。2000年省林业厅森林公安局正式挂牌成立，为基层机构建设、进一步理顺林业公安体制做出了表率。年底，经市委、行署同意，林业局和公安局联合行文，正式成立驻马店地区林业公安分局，为全区林业公安队伍正规化建设打下坚实的基础。二是狠抓林业警察素质的提高。为了全面提商林业警察素质，元月，林业局组织全体林业警察在驻马店军分区靶场开展广岗位射击训练，提高了他们的实战能力。5月，对全区50余名林业警察进行了理论和业务考试，并派出8人分别到南京警校、郑州警校和长春警校进行岗位培训，使林业警察队伍的素质大大提高。三是加强林业公安队伍正规划建设。2000年全区林业系统把建章立制作为推动林业公安队伍建设的切人点和着眼点，制定了多项制度并悬挂上墙，一边学习整顿，一边教育提高，用纪律约束人，用制度管理人，努力建设一支纪律严明的规范化林业警察队伍。
四、狠抓派出所基础装备建设。2000年，狠抓交通通讯设施建设和其它基础建设。汝南县林业公安派出所在经费十分紧张的情况下，自筹资金20余万元，新购警车两部，改善了派出所交通装备落后的局面，使办案条件进一步得到提高。新蔡县林业公安派出所新购桑塔纳警车一部，并为每个民警配备了寻呼机。确山县林业公安派出所在为每位民警配备寻呼机的同时，又为6位民警配备了手机，使交通和通讯条件改善，大大提高了全体民警的快速反应能力。在提高办公条件上，2000年初，地区林业局提出向薄山林场派出所学习的口号，要求全区各县要以薄山林场为榜样，加强领导，加大投人，完善提高基础装备建设标准。通过努力，马道林场、确山县林业公安派出所等标准化建设取得了突破性进展。薄山林场公安派出所由于硬件建设成绩显著，在全省林业公安总结表彰会上介绍了经验，得到了厅领导和兄弟单位的充分肓定。（臧连营）
【林业育苗】2000年全区林业育苗工作狠抓育苗任务的落实、新品种的引进、育苗新技术的应用、树种结构的调整、苗圃地的管理以及《种子法》的宣传等工作，在经受洪涝灾害的情况下，仍取得了显著成绩。全区共完成林业育苗1487.13公顷（新育967.7公顷），占任务1333.3公顷的111.5%，其中经济林苗276.3公顷，花卉508公顷；出圃苗木857.49公顷，株数3804万株，其中针叶林苗518万株.阔叶林苗2419.74万株，容器育苗100万袋，采取的具体工作措施有以下几点：
一、层层签定目标责任制。元月份，在全区林业工作会议上，行署副专员王振国与各县（市）分管副县（市）长签订了育苗责任书，制定了奖惩措施，对超额完成任务的单位给予表彰和奖励，对完不成任务的单位进行通报批评，并减拨育苗经费，要求各县林业局一把手亲自抓育苗，分管局长具体抓，把任务落实到村头地块，实行育苗登记卡制度，根据育苗登记卡进行检查和验收。会后，全区各县（市）迅速行动，根据具体情况，分解任务，与各乡镇签订责任书，并签订包销合同，解决育苗户的后顾之忧。
二、调整树种结构，改变育苗形式。2000年全区的林业育苗在继续抓好凋整树种结构的同时，育苗形式由个人零星育苗向专业户育苗转化，提高了用材林中的国槐、刺槐等乡土树种所占的比例，淘汰沙兰杨等一批杨树老品种，发展引进了中林46、南抗1号、2号杨、三倍体毛白杨等新品种，逐步提高了花卉、经济林育苗面积，形成了蔡和店、汝南城郊的花卉育苗基地，平舆、汝南的小杂果基地、遂平的香椿基地、确山的板栗基地等。
三、提高良种化率，加大科技含量。在育苗过程中，注意繁育名特优新品种，注重发挥技术作用，加强技术管理，这成为全年育苗工作的显著特点。经济林主要发展红香椿1号、日本甜柿、油桃、豫石榴1～3号、桐柏大枣、食用桃等名优品种和地方特优名种确红栗、确油栗。用材林中三倍体毛白杨、中林46、国槐、南抗杨等新品种占用材树的70%以上，良种化程度有了较大幅度提高。在苗木生长期中，各县组织技术人员在育苗季节深入到苗圃地进行技术指导，积极推广使用ABT生根粉扦插、地膜覆盖、层积催芽、子苗嫁接等技术，精耕细作，加强田间肥水管理，注意防治病虫害。
四、积极宣传《种子法》，提高林木种苗工作的法制观念。在《种子法》宣传活动中，全区林业系统共挂过街标语120幅，出动宣传车15辆（次），制作宣传板面30块，刷写标语500条，设立咨讯服务台11个，咨询人数500余人次，印发《种子法》知识问答材料3000份，发表电视讲话10次。通过宣传，增强了广大群众的种苗法制观念，提高了认识，为使林木种苗的生产、经营、管理做到有章可循、有法可依锡定了基础。（刘国安）
【林业科技推广】2000年，全区林业科技推广工作在科教兴国、科教兴省、科教兴区发展战略指引下，紧紧围绕林业“两大”体系建设，积极引进新品种，推广新技术，加速科技成果转化，实施科教兴林战略，以科技为先导，进一步加大了林业科技推广力度，促进了林业建设高效、健康发展。2000年全区共引进新品种41个，建立示范基地570亩，推广使用面积48700亩，良种繁育圃300亩。其中杨树新品种7个，栽植株数200万株；国外松新品种2个，造林面积2.1万亩；板栗新品种3个，推广面积1.5万亩；梨新品种4个，推广面积8000亩；桃新品种5个，推广面积1500亩；葡萄新品种3个，推广面积200亩；石榴新品种3个，推广面积1500亩；香椿新品种1个，育苗面积700亩；枣新品种2个，推广面积100亩；日本甜柿新品种2个，面积200亩；其它新品种8个；而枳500亩，林业生产中，推广使用新技术15项，主要有山地工程造林技术、香椿芽菜大棚栽培技术、板栗矮化密植早丰产栽培技术、松树采脂技术、石榴综合丰产技术、杨树板栗病虫防治技术、ABT生根粉应用技术、容器育苗技术、子苗嫁接技术、塑料大棚育苗技术等。由于推广引进了新品种、新技术，全区树种、品种结构得到较快调整。
2000年全区共建立新品种新技术示范基地600亩，其中板栗380亩，石榴120亩，葡萄30亩，大枣20亩，梨200亩，香椿50亩。其中发展比较好的基地有正阳县“明月梨”示范基地，起到了示范带头作用，已在全县推广面积3000多亩；泌阳县贾楼乡的桃园示范基地，已发展推广面积1.5万亩。同时贾楼乡林技站被评为全国百强林业站，被省林业厅定为全省示范站，站长李金法被评为全国林业劳模，多次受到省、地、县的表彰和奖励。 （刘国安）
【森林防火】2000年全区森林防火工作认真贯彻落实全国、全省森林防火工作电视电话会议和全省森林防火工作会议精神，贯彻落实全省安全生产暨消防工作紧急电视电话会议精神，坚持“预防为主，积极消灭”的方针，超前部署，明确责任，广泛发动，严格管理，继续全面落实森林防火行政领导成员分工负责制，以火源管理为中心，狠抓预防和扑救措施的落实，全年仅发生森林火警2起，取得了全年无森林火灾的好成绩，实现了中央提出的确保千樁之年森林防火工作不出现大问题的奋斗目标，有力支持了改革开放和经济建设。
一、认真开展全区森林防火大检查，坚决落实森林防火各项责任制度，入春以来，区内干旱无雨，大风天气较多，林区地表和植被干操，森林火险等级居高不下，森林火灾一触即发，防火形势十分严峻。为切实做好防火工作，地区防火指挥部及时下发紧急通知，督促各地针对不同时期有目的地落实各项防扑火措施。地区防火指挥部各成员单位认真履行职责，抽人调车，由主要领导带队深入责任区调查研究，检查督导，促进了全区基层单位森林防火工作的顺利开展。地区护林防火指挥部于3月上旬对各林区进行了重点检查，4月上旬，组织确山、泌阳、遂平、西平四县护林防火指挥部副指挥长、林业局局长或副局长、地区林业局、地区防火办及行署农办共12人，分成四个检查组，采取推磨的方法对4个县、11个乡和4个国有林场进行了全面检查。
二、严格管理，全面抓好各项预防工作。针对全区森林面积迅速扩大、人山人员大量增加、林内可燃物急剧积累、火险隐患越来越多的新情况各地高度重视，普遍加强管理，进一步加大了森防工作力度，全面做好预防工作。在野外火源管理上突出一个“严”宇，做到了严格管理，严明法规，严格奖惩，加强了对入山人员的教育管理，严格了农事用火的监控，实行野外用火审批制度，加大了林区巡查巡护密度。
三、加大了森林防火宣传教育的力度。全区各县、乡、场充分利用广播、电视、报刊等宣传媒体，广泛深入地宣传中央和省委、省政府领导同志对森林防火工作的重要指示和有关森林防火的法规、制度，地区电视台、电台、《驻马店日报》大量报道了森林防火工作的政策法规和先进经验，定期发布高火险天气警报，播放森林防火口号，取得了良好的社会宣传效果。
四、狠抓扑火队伍的巩固和提高。全区专业森林消防队伍在防火期做到了集中食宿、学习和训练，并经常检修保养消防设备，保证灭火机具处于良好状态，尤其是节假日和高火险天气，各扑火队员上岗到位，高度警惕，严阵以待，做好扑火的一切准备，各专业队伍还坚持“以劳养武、劳武结合”的建队方针，结合自身优势，利用当地资源条件，开展了种、养、加和工、商、建、运、服等项目，增强了经济实力，提高了队伍的整体作战能力。
五、积极推进以生物防火林带工程为主的基础设施建设。各地在实施生物防火林带工程建设中，坚持做到“四同步”，全年共完成改建营造防火林带156公里。确山县把生物防火林带建设与山区经济综合开发和群众脱贫致富工程项目紧密结合、营造改建速度和质量同步提高；泌阳县在营造改建防火林带同时，把防火林带与防火隔离带有机结合，划定4公顷一个网格，网格边沿是作为防火隔离带的林区路和生产路，使外火不易进，内火容易灭，更能起到防火作用。全区“四网两化”建设明显加快，从根本上提高了预防和控制森林火灾的综合能力。
六、加强了有关部门的积极配合与协同作战，各级报刊、广播、电视等新闻宣传部门十分关注森林防火事业，大量报道刊播了森林防火政策法规及先进典型，促进了全区森林防火工作的健康发展，计划、财政部门想方设法为森林防火基础设施匹配资金，气象部门认真做好火险天气监测预报丁作，各地驻军、军分区和人武部门在火灾预防和扑救工作中发挥了突击队作用，在冬春季森林防火关键时期，各级森林防火指挥部成员切实履行职责，主动深入责任区检查督促防火工作，积极帮助基层出主意，想办法，解决实际困难，严格落实防范措施，保证了上级防火各项指示精神在基层得到较好落实。
七、认真做好值班工作，确保火情信息及时传递，2000年，地区防火办实行了双人24小时值班制度，严格执行交接班手续，局长、分管局长轮流带班，同时对基层单位坚持每天三次报班，不定期进行抽查。高火险期，地区防火办还及时向县、乡、场通报全区防火悄况、天气形势和领导指示，要求县、乡、场领导上岗到位，重点部位增岗加哨，死看死守，保证了森林防火通讯的联络畅通和各种信息的及时有效传递。（陈卫波）
【森林病虫害防治】2000年，全区森林病虫害防治工作坚持“预防为主，综合治理”的方针，广泛宣传，认真贯彻《森林病虫害防治条例》和《森林植物检疫条例》，继续推行森防目标管理和考核制度，积极开展森林病虫害测报、防治、检疫和检疫对象普查等项工作，加强森防体系建设，稳定了森林病虫害防治队伍，加大了防治、检疫的执法力度，圆满完成了省林业厅下达的森防目标管理任务。2000年全区共发生各类森林病虫害82.1万亩（病害5.8万亩，虫害76.3万亩），发生率13.5%，比省下达目标16%低2.5个百分点，森林病虫害监测覆盖率85%，比省下达目标80%高出5个百分点；共防治森林病虫害64.1万亩（防治病害3.9万亩，虫害60.2万亩），防治率78.1%，比省定目标72%高出6.1个百分点；共育苗3.5万亩，产地检疫面积2.73万亩，产地检疫率78%，比省定目标76%高出2个百分点。以上“四率”均达到了省林业厅“一降三提高”的总体目标。（马世友）
【林业产业】2000年，全区林业产业工作立足实际，依靠科技进步，坚持市场准入原则，大力营造工业原料林基地，稳定人造板生产，实现绿色产品目标，努力开发森林旅游资源，全面开展多种经营生产，促进林产工业升级，加快林业产业化步伐，林产工业和多种经营稳步发展。2000年全区林业系统林产工业和森林旅游等多种经营生产完成产值1.1亿元，销售收入7300万元，实现利税750万元，分别占年度工作计划的101.6%、101.2%和101.3%。里点企业固定资产增加值2000万元，主要产品质量进一步提高，提高了木材综合利用率。全年林业产业吸收劳力15050人，其中农村12350人，城镇2700人。 （吴志忠）
【全区林业工作会议】2月25日，行署在上蔡县召开了驻马店地区林业丁作会议。参加会议的有：行署副专员王振围、军分区副政委肖鸿祥、行署办副主任张富治、地区林业局局长崔长德、各县（市）主管林业的副县（市）长、林业局长及地区绿化委员会成员单位的负责人。与会代表首先参观了上蔡县黄埠、无量寺、大路李等乡镇完善、补植的农田林网及新修道路绿化，最后参观了位于大路李、百尺两乡交界处的上蔡县90个县直机关单位的全民义务植树基地。该基地2.04万亩，规划合理、任务明确，年前挖的穴全部达到80cm见方，造林用苗全是合格苗，因此，受到了与会代表的一致好评。会上，上蔡、确山、西平、平舆县的代表先后做了典型发言。王振国副专员代表行署与各县、市签订了《驻马店地区2000年造林绿化森林资源保护和森林防火目标责任书》，并作了重要讲话。他从六个方面作了阐述：一是提高认识，从可持续发展、农村产业结构、农民增收及市场前景等方面来认识林业；二是要搞好规划，要求各县市也要拿出林业生态环境建设规划，一张蓝图绘到底；三是抓管护，重点是开展林业产权制度改革，确保造林成果；四是抓宣传，提高全民的绿化意识；五是抓领导，对地区来说，地委、行署两办下文明确厂地区五大班子24位领导的造林绿化点，行署下文调整了地区绿化委员会领导成员，要求各县市领导也要继续办绿化点；六是抓监督、抓落实，行署已派出三个督查组，分别由行署办副主任张富治、农办主任杨松泉及地区林业局局长崔长德带队，并拟定3月上旬对各县进行造林核查，排名通报，要求各县市也要制订措施，狠抓落实，保证完成造林任务。（马世友）
