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附录 经济理论研究
【经济研究综述】 自1984年1月驻马店地区经济研究中心成立以来主要做了以下工作：
（一）主持“振兴驻马店经济研讨会”。1986年12月，地区经济研究中心会同地委政策研究室邀集省、地、县(市)100多位学者、专家召开了“振兴驻马店地区经济研讨会”，交流研讨论文85篇，其中30篇入编《振兴驻马店地区经济研讨会材料汇编》书。会后有不少成果惠及各级决策部门，对该地区经济发展起到了积极推动作用。
（二）主持关系全区经济社会发展全局的战略研究。一是1987年研究制订了《洪汝河综合治理规划》。规划对该地区的两条主要河流——洪河、汝河的治理现状及流域内农业生产条件改善情况进行了综合分析评价，针对存在问题提出具体治理对策措施。被河南省人民政府采纳进入决策，并且每年拨给综合治理经费1200万元。截止1992年已拨付7200万元。二是1988～1990年由地区经济研究中心和地区计划建设委员会主持，采取地区与县市联合攻关、领导与专业人员相结合，历经调查研究、综合分析、组织撰写、论证审修四个阶段，于1990年春，先后完成了地、县(市)战略规划研制工作。全部规划包括《驻马店地区经济发展战略纲要(1988～2000)》、《驻马店地区经济发展战略实施规划(1988～2000）》、《驻马店地区经济发展战略配套项目(1990～2000年）》3个文本和全区10个县市相应规划文本20个。“规划”内容涉及区情(县、市情)、战略目标、战略指导思想、战略模式、战略重点、生产力布局与项目开发、战略对策等。1990年所有地、县(市)规划文本均通过河南省战略规划指导小组和地区战略规划指导委员会组织的评审鉴定，并分别获省政府办公厅、省经济发展战略指导小组的工作奖励和成果奖励。其中地区规划获河南省区域经济研究成果二等奖，并以驻政(1989)61号文件印发全区实施。
（三）参与省组织的“河南省农村社会化服务体系建设”研究。l990年地区经济研究中心、会同河南省人民政府发展研究中心、省农村经济工作委员会等5单位对河南省农村社会化服务体系建设的现状、问题和今后发展思路、模式以及发展对策和政策取向进行了系统分析研究。该课题获河南省农村发展软科学研究成果二等奖。
（四）围绕改革开放开展调查研究。1992年，改革开放大潮为本区经济研究工作注入新的活力。全年组织完成较大型的调研课题5项，即：国有企业股份制改组研究；全区庭院经济开发研究；烟叶生产中的问题与建议；农村集体经济发展的问题与对策研究；转换企业经营机制问题研究等。全年共撰写地级以上刊物发表的经济研究报告、论文l9篇。其中《产权租赁十股份制—国有中小企业产权和组织制度改革的新思路》(李祥智、谢富田)，被地区行署采纳。并责成地区体制改革委员会、地区经济研究中心、地区国有资产管理局组织试行。《科技兴农的难点与对策》(李祥智、夏援朝、魏祖英、刘淑欣），荣获河南省人民政府颁发的实用社会科学优秀成果奖。《驻马店地区投资环境综合评估报告》(李祥智、马国安主持)，作为本地区第一个全面评价介绍驻马店地区投资环境综合情况的研究报告，通过了河南省投资环境评估领导小组审定验收，并编入《河南投资指南》一书。《驻马店地区旱涝灾害分析与对策建议》(李祥智、张泽贤、谢富田主持)，获河南省人民政府发展研究中心系统研究成果一等奖，《马洼村实行土地双层经营的调查》(张泽贤、贾挺士主持)、《发展我区企业集团的思路分析》(李祥智、马国安主持)分获二、三等奖。
(五)创办《驻马店经济》。1985年1月，地区经济研究中心、地区经济学会联合创办了这一刊物，截止1992年底只发行47期。为挖掘信息资源潜力，地区经济研究中心还创办、编发《决策参考》29期，直接为地委、行署提供决策信息240条。(谢富田)
【驻马店地区投资环境综合评估】为配合扩大对外开放，加快改善区内投资环境，促进经济发展，1992年5月，地区行署研究决定，依托地区经济研究中心成立驻马店地区投资环境综合评估办公室，组织地、县(市)有关部门，对驻马店地区投资环境情况进行系统评怙。经过两个月的深入调查研究，完成了《驻马店地区投资环境综合评估报告》。评估报告在总结经验和成绩的基础上，进一步论述了该地区投资环境中的有利因素：一是交通比较便利、地理位置优越；二是自然资源和农副产品资源丰富、开发潜力大；三是工业经济具有一定的发展基础，特别是近年来能源工业发展较快；四是城市生活质量逐步提高、综合服务功能进一步健全；五是吸收消化外资的能力显著增强等。依据区情和优势条件，报告进一步指出，该地区今后的投资重点和投资方向，主要是农业、工业、能源产业和交通、通讯事业，同时协调发展商业、外贸等相关的第三产业。报告详尽分析阐述了当前投资环境中存在的问题，并针对问题提出进一步改善投资环境的措施。
这次评估，是对驻马店地区投资环境综合情况的第一次权威性认定，通过主报告《驻马店地区投资环境综合评估报告》对本区投资环境综合评价和次附件形式分别对10个主要指标的深入评议认为：驻马店地区投资环境达到河南省投资环境评估领导小组规定的二类一等的水准。经省投资环境评估领导小组审核确认，本区投资环境综合评估指标在全省17个市地中排第12名。(谢富田)
【救灾扶贫恢复发展研讨会】1992年5月8日至9日驻马店地区经济研究心、中共驻马店地委政策研究室联合主办了驻马店地区“救灾、扶贫、恢复、发展”研讨会。会上围绕“救灾、扶贫、恢复、发展”这一中心议题，提交论文36篇。会后主办单位对优秀论文进行汇编，版了《减灾与发展》一书。研讨会取得的主要成果：一是统一了本区多灾必然性的认识，实现了由重视“抗灾除害”到重视“防灾、适灾、减灾，趋利避害”这一根本认识上的飞跃。二是摒弃了传统的“上控、下排、中改善”的水利方针，确立了“坚持贯彻建设旱涝保收田为重点、防涝兴利两手抓，蓄排结合，建管并重，集中连片治理的水利建设原则”。三是与会者提出加强水利基本建设，综合改善农业生产条件；加速经济结构调整，大力发展适灾经济、尤其适灾农业；依靠科技进步加快科学减灾步伐等减灾与发展对策和措施。(谢富田)
