综 述
【农业生产概况】 1992年驻马店地区农业生产存恢复中发展,获得了较好收成。农村经济呈现稳定笈展的势头,粮食生产全区粮食作物播种面积1487.7万亩,总产量2507412吨.比上年增产906276吨,增长56 6%,为历史上第六个高产年。棉花生产播种面积139.3万亩,比上年扩大65.2万亩,总产量选34352吨,比上年增产75.6%,为历史上第二个高产年。油料生产:播种面积291.8万亩,总产量16322吨,比上年增产130.7%。其中,油菜籽总产量73000吨,比上年增长129.7%,,历史上第四个高产年。其他经济作物生产:烟叶播种面积49.4万亩.总产量44547吨,比上年增长153.0%,创所史最好水平,黄红麻播种面积14万亩,总产量15933吨,比上年增长l52.9%。糖料、水果、蔬菜均获得较好收成。粮经比例由1991年的76:24调整为72:28。林业生产基本稳定。1992年,全区造林面积12.93万亩,比上年增长2.5%;零星植树2760万株,比上年减少13.9%,幼林抚育面积35.4万亩,比上年增长111.7%。畜牧业生产:全医肉类总产量148448吨,比上年增长60%,其中猪牛羊肉总产128123吨,比上年增长4.6%;牛奶529吨,比上年增长10.2%;大牲畜年末存栏128.3万头,比上年下降1.7%;生猪存栏、出栏分别完成150.6万头和106万头,增长6.1%和14.2%;渔业生产,全年水产品产量10409吨,比上年增长34%。其中渔类产量10l57吨,增长2.7%。养殖面积28.56万亩,比上年下降13.1%。全区农业总产值44.86亿元(1990年不变价42.23亿元,比上年增长42.3%,占当年国民生产总产值的45.%。农村农民人均纯收入462元,较上年的321元增加14l元,增长35.0%。(孙汉朝)
【乡镇企业高速发展】 1992年全区镇企业总产值436319万元(1990年不变价43737l万元),比上年增长46.%,实交税金6952万元.增长32.6%,实现纯利润34586万元,增比42 0%全年农村工业、建筑业、运输业和商业饮食业等非农产此经济产值432070万元(1990年不变价433122万元),比上年增长46.2%,占农村经济的比重进步上升。 (吕岩)
【农业生产条件进一步改善】1992年末,全区拥有农业机械总动力175.25万千瓦,比上年增长l.8%;太中型拖拉机4588台,减少0.8%。小型拖拄机10.34万台,增长5.1%,农用载重汽车1100辆,减少27.1%;排灌动力机械21.23万千瓦,增长2.6%化肥施用量(折纯)26.7万吨,增长5.1%;农村用电量16235万千瓦时,下降2.8%,农田水利建设稳步发展,板桥水库复建主体工程于6月通过竣工初验;计划投资1.5亿元的杨庄滞洪区工程于10月开工;全区有效灌溉面积比上年扩大19万亩,达到314万亩,早涝保收田达到243.7万亩,比上年净增16.2万亩,增长7.1%。(李 启)
【贫困地区经济开发】 1992年,围绕“两稳定”,“两提高”(即贫围户稳定解决温饱问题,贫困户有一定稳定的经济收入来源;提高综合生产能力,提高财政自给能力)的目标任务,把贫田地区经济开发的重点转向了尚未解决群众温饱的蛙贫困地区、山区、库区、边远区;对这些地区实行重点扶持.集中力量打“攻坚战”。对太部分已经初步解决温饱的贫困地区,引导开辟新的生产门路,改善生产条件,发展区域性支柱产业,增强经济实力,巩固温饱成果一尽快脱贫致富。(一)坚持扶贫开发与当地资源优势相结台,从资金、物资、技术上向种、养、加、基础设 SHI 建设和支柱产业上倾斜。l992年全区共投放扶贫资金3210万元。其中种植业824万元,占扶贫资金总额的25.7%;养殖业675万元.占21%;加工业1039万元,占32.4%;基础设SHI 建设431万元,占13.4%;其它l50万元,占4.7%。用于发展支柱产业的资金共2420万元,占扶贫资金的75.4%。(二)继续组织对口扶贫活动。地委、行署领导和地直50多个个局,委、办和贫困乡镇挂钩,帮助出生意,想办法,制订发展规划.引进、开发生产项目,在资金、物资、人才培训等方面于以支持。(三)进一步自加强和改进对扶贫资金的管理使用。对项目的安排注重围绕支柱产业发展系列加工和服务体系,并制定配套的优惠政策.(四)继续贯彻科技开发方针,加强智力开发;1992年全区共培训县乡干部350多人,实用技水培训300多场(次),参加培训3.8万人。五个贫困县经济都保持了稳定增长的势头。(成群鼎)
【农村合作经济经营管理工作】1992年.全区农经工作继续深化改革.强化管理,截止年底,全区乡(镇)建立农经站已达170个,占应建站数的89%,比上年增加19个。已建立村级服务组织793个.占村总数的28%。全区其有农经人员797名,其中国家工作人员566名,占农经人员总数的71%;招聘人员231名,占农经人员总数的29%,和1991年相比增加96名。1992年全区建账、建制、建档的行政制分别达2840个、2673个和2403个,占行政村总数和98.5%、927%、84.6%。全区实行新会计制度的行政村达2051个,占行政村总数的71%。1992年,全区共培圳农经人员和财会人员244期,16981人次,其中村组14667人次,培训农村审计人员1588次。农民负担监督管理工怍也有了一定进展。金区各级政府都建立健全了农民负担监督管理委员台和办公室,积极开展工作。在地委.行署的领导下,各县(市)委.政府和地直有关部门已把减轻农民负担作为一项紧急政治任务,摆上重要议事日程。地、县主要领导亲自过问,提出具体要求,按照国务院《农民承担费用和劳务管理条例》规定的收取项目和标准.1992年全区乡统筹、村提留总额13321.2万元,人均19.5元。占上年农民人均纯收321元的6.07%,高于国务院《条例》规定5%的一个百分点。当年农民社会负担7747.7万元,人均1I.33元,占上年人均纯收入321元的3.53%。两项合计负担30.83元.占上年农民人均纯收入的9.6%。(王岱朝)
【全区夏粮生产会议】1992年8月24~26日,全区夏粮生产会议在驻马店召开:参加会议的有各县(市)分管农业的副县(市)长,农委主任、农牧局长睦、科委主任,地直有关单位的领导专家其50余人。会议的中心议题是贯彻落实省政府夏粮生产会议精神,研究全区夏粮牛产实现亩产250公斤,总产20亿公斤新台阶的具体措施。行署副专员禹殿记在会上强调要提高认识,切实增强全区夏粮上台阶的紧迫感,立足技术进步,明确工作重点.坚定不移地落实夏粮增产措施;加强组织领导,改进工作方法,强化夏粮生产的服务功能。(周发建)
【全区畜牧工作会议】1992年9月I6~18日,行署在驻马店召开全区畜牧工作会议,参加会议的有各县(市)分管农业的副县、市长.农牧局、畜牧站等部门的主要负责同志,地直有关单位的领导、专家共40余人;会议的中心议题是:围绕实施地区关于“小机关,大服务”的改革方案.研究进一步牧业尽快冲破传统经营方式,加速向专业化、集约化、商品化方自发展的问题。会议提出最近一个时期畜牧业工作的重点:一是要加快畜牧组织管理机构改革;二是要多渠道、多层次、多形式地推进畜牧业向牧工商一体化、产供销一条龙发展。提出了实现畜牧业奋斗目标的心条关键性措施。会议期司,与会代表交流了情况,进行了认真的讨论,行署副专员禹殿记到会发表了讲话。(吴付香)
【农村社会化服务体系建设】1992年,全区农村社会化服务体系建设取得一定进展;(一)县、乡、村的各种服筹组织逐步健全截止年底,全区已建立县级培训中心9个,乡级各类服务站1468个。在全区行政村中,基本能开展产前、产中、产后系列化服务的占20%左右,能在农业生产环节开展不同程度服务的占50%左右。同时.各地还发展了民间的相互服务.有个体31144个,联合体1150个,各种协会,研究会等服务性团体3425个。(二)}级各类服务站的领导体制实行以块管理为主的乡站占乡站总数的90%以上,全区已有789个乡站开展了经营服务活动,占乡站总数的67.5%。其中兴办经济实体的多站有781个,占卷数的67.0%,(三)县级专业化经济联合组织有。定发展,以贸领头,兴办贸工农一体化、产供销一条龙的经济联合体,为种植业、养殖业提供产前、产中、产后服务,促进了商品经济的发展。 (周保印)
【全区庭院经济工作会议】1992年11月23~24日,全区庭院经济工作会议在驻马店召开。参加会议的有各县(市)主管该项工作的副县(市)长、农委负责人、地直有关单位的领导、专家等其40余人。会议期间,与会者参观了汝南县水屯乡的根雕、塑料大棚、简易温室、奶牛养殖.上蔡县东洪乡李寨村的庭院葡萄.西平县西关、遂平县和兴、汝南县西关和金铺的庭院养殖,又听取了他们的经验介绍,观看了周口地区发展庭院经济的录像。遮次灾会议的主要内容:一是正确分析形势,进一步提高对发展庭院经济重要意义的认识;二是明确“以实现小康为目标,以市场需求为导向,以集约经营为手段.因地制宜,突出重点,依靠科技,强化服务,超常规发展”庭院经济的指导思想和“到‘八五’末,全区要有70%的农户户均庭院经济收入达到1000元以上,1/3的农户户均庭院经济收入达到2000元以上”的奋斗目标;三是提出了大力发展庭院经济的五条关键性措施。会议结束时,行署副专员禹殿记发表了讲话。(李 强)
【农业区划工作概况】 l992年全医农业区划部门较好地完成了省政府和行署安排的任务。(一)完成了“四低”(低产口、低产林、低产园和低产水面)、。四荒”(荒地、荒山、荒水和荒滩)农、业后备资源调查砰价和全区数据汇总工作,为编制各级农业区域开整总体规划和农业综台开发提供了科学依据。(二)完成了农业区域开旋总体规划数据表统计与汇总工作,并上报河南省农业区划委员会。(三)地区农业区划办公室先后撰写了《驻马店地区农村智力资源调查与开发研究》和《驻马店地区农业后备资源调查与开发利用》,主持编制了《驻马店地区农业区域开发总体规划》。(四)各县市农业区划办公室均编制出本县市的《农业区域开发总体规划》。平舆县农业资源动态监测信息成果及时服务丁农业生产,受到当地政府的重视。(五)地区农业区划委员会对上年度评出的农业区划先进单位和先进个人进行了表彰。(张志斌)
【小康村示范建设】按照中央十三届八中全会提出的总目标和省委五届三次会议的要求,1992年初地委、行署提出了“关于实施‘小康村示范建设’的意见”,制定了小康村示范建设的十项标准:各县、市计划l992年建成小康村27个。年底.经有关部门组织联合调查,各项指标达到或接近小康村水平的行政利11个,占年计划的40.7%,他们分别是:泌阳县泌水镇陈营村,正阳县真阳镇北菜村,遂平县灈阳镇西关村,遂平县灈阳镇东关村,驻马店市老街乡前庄村,遂平县灈阳镇南关村,遂平县灈阳镇北关村,遂平县关王庙乡熊楼村,驻马店市老街乡安偻村,汝南县汝宁镇西关村,上蔡县大路里乡涧沟千村,农民人均纯收入在1100~1500之间,其它各项指标达到和接近小康村水平的行政村,全区共有14个,占年计划的52.9%.他们分别是平舆县古槐镇平东居委全,西平县潭店乡范楼村,上蔡县杨集镇马桥村,上蔡县杨集镇代庄材,平舆县东和店乡东和店村,汝南县水电镇水屯村,汝南县三门闸多霍庄村,驻马店市老街多老街村,西平县柏城镇东关村、北关村、南关村,汝南县汝宁镇东关村,确山县盘龙镇西郊村,新蔡县李桥镇李桥村。经过努力,尚未选到小康村建设标准的行政利2个,占年计划的7.4%。(冯绍武)