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附录 土地管理
【土地管理工作概述】1987年3月，驻马店地区相继成立地、县(市)、乡(镇)三级土地管理机构，统管全区城乡土地和地政地籍工作。几年来，各级土地管理部门开展非农业用地清查，刹住了乱占滥用土地的歪风；开展土地利用现状调查，逐步摸清了全区土地家底；坚持建设用地计划管理,节约了大量耕地；狠抓大案要案查处，维护了土地使用者和所有者的合法权益；开发、复垦土地，增强了农业后劲。1992 年，全区土地部门继续坚持土地的“开源”与“节流”并举，积极推进土地管理体制和使用制度改革，取得了显著成效。
一、控制耕地占用面积。全年各项建设占用耕地1776亩，为年计划的43.9％。地区局共参与前期论证、工程选址、初设审查项目65个，用地1170亩；上报省批复项目5个，用地166亩。在审查报批过程中，核减不合理用地41.7亩，占批地总数的1.68％。
二、加强土地开发利用与保护。1992年，全区共开发、复垦农用地2744亩，其中耕地1587亩。驻马店市、平舆县郭楼乡土地利用总体规划已完成，并已报请当地政府批准实施。
三、加强土地信访监察工作。1992年，全区共受理群众来信来访2320人次，已调查处理1972起，结案率85%，土地信访量明显下降。同时，组织全区部分土地信访人员分两期赴珠海参加国家局组织的土地信访培训班，培训了一批土地信访骨干。
四、积极推进土地使用制度改革。全区10个县、市都确定了农村宅基地有偿使用试点，积极进行了国有土地出让、转让、出租、抵押的前期准备工作，两次派有关人员参加了省局组织的“地改”培训班。
五、继续抓好地籍管理工作。1992年，全区又有新蔡、确山、正阳3个县完成了土地利用现状调查，全区累计有9个县(市)完成了此项调查；农村宅基地发证工作全面铺开，累计发证已达86万份。 (邢建洲 刘星华)
【土地管理工作表先会】 l992年6月24日，行署召开全区土地管理先进单位表彰大会。36个土地管理先进单位和53位先进个人受到表彰。行署以驻政[1992]27号文向全区通报了他们的先进事迹。 (刘星华)
【土地日宣传活动】 1992年6月25日是第二个全国土地日。在地区局的精心组织下，全区各级土地部门以“土地与改革”为主题，通过电台、电视台、报刊等进行了大规模的宣传活动。地、县（市)联合举办了土地管理画展，共展出大型宣传版面22幅，向社会各界展示了全区土地区情、土地供求矛看。介绍了土地部门依法管地的成效。在土地日前后，地、县(市)领导召开坐谈会10多场次，发表电话讲话20多次。(刘星华)
【土地科研成果获奖】 1992年，驻马店市土地利用总体规划、平舆县郭楼乡土地利用总体规划及基本农田保护区研究两项成果获省局科技进步二等奖。此两项规划运用系统论、数理统计分析、经验预测等先进科学技术，与城市规划、区域规划有机衔接，对土地承载力、土地供求关系、用地结构等项内容进行科学面测，并提出相应对策，可操作性强，受到有关专家好评。其中，郭楼乡土地利用总体规划及基本农田保护医研究在全区乡级土地利用总体规划中尚属首次。 (刘星华)
