环境保护
 
【环境保护工作概况】  1992年驻马店地区环境保护工作,坚持为经济建设和改革开放服务的指导思想，严格执行环境保护各项法规制度，以积极参与，量力而行，注重实效为原则做了大量工作，取得了明显的进展。全年排污费开征单位238户，总收费额 207.12万元，使用218.60万元，分别比上年增长18.63%和118.7%。驻马店市收费额突破百万元大关，获省排污收费先进单位奖；确山县收费额增长幅度大，成效明显。建设项目“三同时”执行率，地级为l00％，县级为92%。环境影响评价执行率在95%以上。全区全年工业废水、废气、固体废弃物的排放量分别为：2580万吨、621973万标立方米、20万吨。由于这污染物质的排放给我区的水体，空气，农作物造成了不同程度的污染。1992年，全区共安排污染治理资金1113.1万元,治理项目64个，到年底累计完成投资额730.50万元，占投资总额的65.62%，完成治理项目53个，年新增“三废”处理能力为：废水7752000吨、废气57600万标立方米、固体废弃物35093吨。加强了污水处理设施的管理工作，建立健全了原有46套，当年建成的15套设施的运转管理制度，保证了每套设施年运转率在300天以上，实际处理废水3479万吨，主要污染物质的去除量是：挥发性酚64千克、氰化物1229千克、化学需氧量l75吨、悬浮物1143吨、硫化物26吨，不同程度地降低了废水中污染物质的浓度，有151万吨废水实现了达标排放。但由于种种原因废水处理达标量、还很低，需要进一步加强管理。水污染物排放申报登记工作于今年初全面展开。首先，各县、市环保部门对所辖区内的排放污水重点企业进行了调查。其次，以地区环境保护监测站为主对参加申报的企业排放废水中的COD、悬浮物、石油类、挥发性酚、氰化物、硫化物、氨氮共七项污染物浓度进行了监测化验。最后，各申报单位根据监测结果和填报的技术要求向环保部门报送了合格的《水污染物排放申报精记表》。这项工作历时一年零五个月，有62家、企业参加了申报登记，所登记企业的废水外排量为2085万吨／年，基本上反映了当年全区废水排放情况，为执行水污染物排放总量控制制度打下了基础。1992年环境保护法制工作得到了加强，确山县、西平县、驻马店市在当地法院支持下成立了“环境保护法律执行室”，一年来工作开展顺利，成效明显。在环保各项法律法规得到逐步落实的情况下，年内本区地、县两级环保部门受理了环保违法事件8起结案8起，处理大小污染纠纷52起，为受害单位挽回经济损失6.2万元；查处污染事故10起，罚款2.5万元，有力地保证了环境保护法规的贯彻落实。(罗振鹏  郏士轩  朱慧梅)

【建设项目“三同时”执行情况】  所谓“三同时”是指建设项目(包括：新建、扩建、改建项目)中的防治污染设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产或使用的制度。l992年全区应执行“三同时”的建设项目57个，总投资19222.4万元，其中：环保工程投资575.3万元，占投资总额的2.99%，实际执行53个，占应执行项目的92.98%，实际投入资金535.3万元，占环保工程投入金额的93%。在应执行“三同时”项目中地管的5个，实际执行5个，执行率100%，县管的52个，实际执行率为92%。从上述分析对比情况看：一千万元以上地管的大中型建设项目“三同时”执行情况较好，一千万元以下县管的小型建设项目执行情况有待进一步提高。(罗振鹏  郏士轩  朱慧梅)

【“8242工程”任务完成情况】   “8242工程”是省环保局制定，省政府批准的“八五”期间治理被污染8条河流，两大重污染企业和建成400平方公里的烟尘控制以及限期治理好200家重点污染企业任务的简称。根据该工程的安排，我区“八五”期间应完成8平方公里的烟尘控制区建设，限期治理5家重点污染企业。截止1992年底，8平方公里的烟尘控制区已在驻马店市建成，并通过省局验收。5家重点污染企业之一的秀山水泥厂投资51万元，增加静电除尘装置治理废气回收粉尘，该项目年内投资38万元，完成治理任务的74%，预计全部工程l993年上半年可以结束。汝南天中酒厂废气治理任务已于1992年上半年提前完成。西平县第一化肥厂投资80万元回收原生产过程中外排的一氧化碳、氨气等气体，经过一年的努力，该工程已经地区验收合格，并获得较好的环境效益、社会效益和经济效益。遂平县第一造纸厂为使生产废水达到农灌要求，投资1725万元，改原碱法造纸为亚胺法造纸，整个工程进行基本顺利，完成资金950万元，完成工程量的55%，预计1993年底可以竣工。驻马店市第一造纸厂废水治理项目方案已定，工程待立项。从总体来看，“8242工程”我区“八百”期闻的工作任务有希望提前完成。(罗振鹏  郏士轩  朱慧梅)
【小造纸厂治理情况】  为有效地控制小造纸厂的污染，行署(1991) 48号文下达了全区“八五”期间的限期治理任务。其中，1992年16家的治理情况是：治好的1家，停产5家，转产的3家，没采取任何措施的7家。任务完成不好的主要原因是：领导对环境保护工作重视不够，部分企业经济效益不好给治理上作带来了一定困难。(罗振鹏  郏士轩   朱慧梅)
【环境保护宣传教育】  1992年是联合国“人类与发展大会”召开20周年，恰逢本年6月份联合国在巴西首都里约热内卢召开纪念大会，为庆祝大会的召开，国家环保局，共青团中央于年初发出在全国开展环境保护宣传教育活动的通知。根据这一通知精神和省环保局宣传工作要本着高层次，重实际的指导思想，本区的环保宣传工作在地区计建委和团地委联合组成的“环保宣传教育活动领导小组”的指导下，有计划、有步骤地把工作推向高潮。具体内容是：除坚持搞好正常的宣传活动外，重点掀起四次大的宣传活动。（一)组织好4月22日“世界地球纪念日”的《地球誓词》签字活动。全区印发了10万多份《地球誓词》分送各机关、工厂、学校和农村，组织干部、工人、学生和农民在《地球誓词》上签名。地区和各县、市四大领导班子成员带头参加了签字活动。据不完全统计，全区近15万人参加了这项活动，在《地球誓词》材料上签字留名约有10万人次，提高了人们对保护地球，人人有责的认识。(二)开展环保宣传月活动。本区为避开夏收农忙季节把宣传月活动提前到5月份进行。在此期间，地区和各县、市环保部门采取多种形式宣传环境保护各项法规制度和国务院《关于进一步加强环境保护工作的决定》。“五四”青年节期间，确山县环保办，团县委、县体委联合举办了“环保杯健美操大奖赛”，用这一形式吸引了更多的人接受环保知识教育，从而达到广泛宣传的目的。为普及对中小学生的环保知识教育，地区环保办、团地委利用“六一”儿童节组织以宣传环境保护知识为主题的“六一”儿童队会，使近2000名学生接受了环保知识教育。(三)围绕1992年“六五”世界环境日，“只有一个地球——一齐关心共同分享”的主题，把环保宣传工作推向高潮。在“六五”世界环境日来临的前一天全区各级环保部门统一行动，在各领导机关门前和城市主要街道，重点企业以及乡村集镇悬挂了环保宣传彩旗。当天晚上，部分县、市的领导在电视或电台上发表了纪念性的讲话。“六五”的当天全区环保部门的工作人员走上街头开展了形 式多样的宣传活动。地区组织了环境保护知识咨询台，新蔡县举行了记者招待会，驻马店市环保局组织了环保知识宣传一条街活动。上蔡县、确山县把环保知识一条街活动延续为一周，泌阳县、正阳县组成了有县委、政府领导和中小学生参加的环保知识宣传游行队伍。通过上述形式向全区人民宣传了环境保护法律法规和有关的政策，展示了几年来全区环境保护工作取得的丰硕成果以及破坏环境造成的危害。(四)按照省局安排，结合我区情况，办好“环境漫画”、“环境有奖征文”竞赛活动。“环境漫画”的征集活动是从1992年下半年开始的，在近5个月的时间内全区共收到“环境漫画”100幅，其中2幅获省三等奖。“环境保护有奖征文”活动是在驻马店市开展的，由市环保局和驿城报社联合主办、围绕“环保在我身边”和“环境与发展”两大内容开展的，目前这项活动还在进行中。据不完全统计：在1992年的宣传工作中，全区共展出宣传版面200块，出宣传专栏20期，张贴环保宣传画50套，悬挂宣传彩旗1200套，过街横幅10幅，发放环保宣传纪念品300套，印发宣传材料1万多份，使全区40%的人受到了教育，群众的环境意识有了明显的提高。(罗振鹏  郏士轩  朱慧梅)
【环境质量现状】  1992年全区工业废水排放量为2580万吨。废水中主要污染物质有化学需氧量、悬浮物、六价铬、砷、挥发性酚、氰化物、石油类、硫化物等。废气排故总量为423217万标立方米，主要污染物质有氮氧化物、二氧化硫、总悬浮微粒等。工业固 体废弃物历年累计堆存量为2万吨。这些污染物分别以不同的方式向大气和水体排放，使地面水和大气环境受到污染。1992年本区的环境质量现状是：
     一、水环境质量现状：(一)地表水：本区的地表水分属于淮河、长江两大流域的洪汝河水系、汾泉河水系、淮北支流水系和唐白河水系，总流域面积为14997平方公里。属于汉水水系的泌阳河，淮北支流水系的吕河因无设监测点水质情况不详；板桥水库水质除非离子氨、挥发性酚分别超标0.8倍、0 2倍外，其他14类物质均不超标。属于淮河流域的洪汝河水系、汾泉河水系、淮北支流水系流域面积占全区总面积的89.12％，各条河流和水库中水质污染也比较严重。其中：属于洪汝河水系的板桥水库、薄山水库，由于基本上不接纳工业废水，特别是薄山水库库区绿化植被好，因而水质良好。该水系的宿鸭湖水库，由于接纳了驻马店市、遂平县城两方面来的工业废水，使水库的水质受到不司程度的污染。据1992年汝南县环境保护监测站提供的监测数据分析：宿鸭湖练江河入水口2公里处水体中的悬浮物超标15.6倍、挥发性酚超标3倍、化学耗氧量超标21倍、硫化物超标29倍、溶解氧低于3.0mg／L；宿鸭湖北汝河入水口2公里处水体中的悬浮物、化学耗氧量分别超标103倍和0.48倍，但由于宿鸭湖库容量大，水面宽阔，主要的污染物质分散后，使库区污染情况减轻，水体中的16项物质只有三项超标．属于轻度污染。小洪河发源于舞阳市，全长325.6公里,流域面积12303平方公里，是本区西平县、上蔡县、平舆县和新蔡县泄洪排涝与工农业用水的 一条骨干河流，但由于舞阳市工业生产中产生的大量废水不经处理排入河道，使水质污染口益严重。据1992年驻马店地区环境保护监测站对该河流的监测结果表明水体中

主要超标物质有：高锰酸盐指数、化学耗氧最、生化需氧量、挥发性酚等。按上述物质顺序排列的年平均值计算，本区各河段污染物超标倍数为：西平段19.28,92,7.6,10.8倍；出西平过上蔡进入平舆段污染程度逐渐减轻，污染物质超标倍数分别为4.8,2.4,7.2，l.9倍;进入新蔡段，虽然接纳了上蔡阳岗河和平舆小清河排入的工业废水，但由于沿途圬染点分散，县水流量增大，污染物降解后，水质逐渐转好，水体中只有2项物质超标不到1倍；溶解氧也由上游1提高到4，进到了水体中溶解氧不得低于3的标准。汝河流域面积7389平方公里，上游板桥至遂平段无污染物排入，水质尚好。遂平至宿鸭湖段由于接纳遂平县城80%的工业废水，使水体中的化学耗氧量超标1倍、生化需氧量超标0.07倍，挥发性酚超标43倍，溶解氧含量下降，属于轻污染河段。属于汝河支流的四条河流，除冷水河尚未发现污染外，练江河、小青河、黄龙河均受到不同程度的污染。特别是练江河污染最严重。驻马店市区有90％以上废水排入练江河流进宿鸭湖。据1992年监测数据反映：练江河驻马店至宿鸭湖段水体中的悬浮物超标4.3倍，溶解氧为零，高锰酸钾指数超标53倍，化学耗氧量超标28倍，生化需氧量超标28.6倍,挥发性酚超标63倍，属于极重污染。黑河源于漯河市，流经本区上蔡县的8个乡镇，流域面积624平方公里。由于漯河市工业废水的倾泄，致使上蔡段河水遭到严重污染。据驻马店地区环境保护监测站1992年黑河上蔡段的监测数据分析：水体中溶解氧等于零、悬浮物、高锰酸盐指数、化学耗氧量、生化需氧量、挥发性酚分别超标为0.78，29.9，20.4，7.9，18.7倍，均超过了国家规定 的《地面水环境质量标准》四级，河水变质发黑，腥臭难闻，杂草不生，鱼类绝迹，对人民生产生活造成极大危害。(二)浅层地下水：本区浅层地下水资源蕴藏量24.6亿立方米，人均360立方米。但分布不均，东部多，西部少。水质情况普遍较好。但由于受地表水渗透作用，在洪河、黑河和练江河沿岸各自形成了2～3公里的污染带，在群众打的压水井中水质有部分物质不符合国家饮用水标准。
     二、大气：从总体上看，本区的大气环境质量，县城和驻马店市轻污染。九县城区园没有集中工业区，虽有工业废气排放，但数量不多，对大气环境影响不大。驻马店市同各县城相比，工业相对集中，废气排放量也比较大，大气污染也比各县城严重。据驻马店市环境保护监测站提供的监测数据反映市区大气中的氮氧化物、二氧化硫日均值在国家规定的《大气环境质量标准》二级以下；总悬浮微粒超标率为19％，属轻度污染。(罗振鹏 郏士轩 朱慧梅)
【污染事件】  1992年8月份，驻马店市和遂平县部分企业产生的大量污水分别沿练江河、汝河排入宿鸭湖水席，造成库区水质恶化，水中大量鱼、蟹死亡，引发了一场水污染经济纠纷。据估计这次事件造成了约27万公斤鱼死亡，养殖的鱼种、鱼苗蟹苗也受到一定的损失，经济损失约180万元。地区环保部门受理调解这事件，并决定对遭受损失的宿鸭湖水产站给予部分经济补偿。(罗振鹏 郏士轩朱慧梅)