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附录 黄淮海平原农业综合开发
【黄淮海平原农业综合开发情况综述】驻马店地区从1988年开始实施黄淮海平原农业综合开发。五年来，开发工作坚持“以改造中低产田为重点，以增产粮棉油肉为中心，以增强农业发展后劲为目标，实行物资、资金、技术综合投入，取得综合效益”的指导思想，实行“统一领导，统一规划，集中连片，区域开发”，取得了明显的效益。综合开发涉及九县市的80个乡(镇)、471个村、856万人，项目区耕地面积141.3万亩，人均耕地1.65亩。至1992年底，五年累计投放资金1.72亿元，其中，中央和省拨款7400万元，占43.53％；地县配套2500万元，占14.71％；贷款4300万元，占25.29％；群众集资3000万元，占17.65％。改造中低产田125.5万亩。营造和完善农田林网12万亩。新增有效灌溉面积79.55万亩，改善灌溉面积35.84万亩，有效灌溉面积达115.39万亩，占项目区耕地面积的8l.7％；新增排涝面积72.24万亩，改善排涝而积40.59万亩，共计治理排涝面积112.83万亩，占项目区耕地面积的79.9％；新增旱涝保收田98.88万亩，占项目区耕地面积的70％。共计增产粮食3亿多公斤(含棉、油、肉折算)。
1992年全区黄淮海平原农业综合开发有了新的进展。开发项目涉及9县的26个乡、70个村、16.4万人。项目区耕地面积26.1万亩，人均耕地近1.6亩。全年共投资金3558.2万元，其中中央和省拨款1430万元，地县配套480万元，贷款860万元，群众集贷788.2万元。改造中低产田23万亩，营造和完善农田林网2.46万亩(折合实际造林面积)。建设项目的完成情况是(1)农田水利建设：投放资金l902.84万元，占总投资的53.47％。开挖整修沟渠874条，全长1028.79公里，完成土方297.2万立方米；建桥涵闸等建筑物4105座；修建机电灌站15座，装机容量720千瓦；新打机井1623眼，修复机井210眼，配套机井1869眼；地埋管道l8.6公里；架设低压电线30.5公里；整修农用道路494.6公里。(2)农业生产：投放资金941.42万元，占总投资的26.46％。建立和完善“三杂”(杂交玉米、杂交油菜、杂交水稻)制种基地1.71万亩，小麦、芝麻、大豆、花生等作物良种繁育4.6万亩。在良种基地建晒场4620平方米，建仓库1255平方米，购种子加工设备50台(件)。项目区购置大中型拖拉机82台，收割机300台，播种机642台，秸杆还田机36台，脱粒机62台，植保机械622台(件)，其它农机具364台(件)。(3)林业生产：投放资金290.26万元，占总投资的8.16％。营造和完善农田林网2.46万亩(折合实际造林面积)、植树387.4万株；发展水土保持林0.12万亩、28.6万株；种植经济林0.28万亩、24.96万株；建苗圃基地0.2万亩。(4)畜牧业生产：投放资金价值291.3万元，占总投资的8.18％。新建种畜禽场4个，续扩建畜禽场15个，扶持养殖专业户397户，建鸡舍1120平方米、猪舍800平方米，购种猪580头、种鸡2.3万只、种蛋9万枚、种免1000只、奶牛30头、仔猪2900头、雏鸡2.55万只。购孵化器、恒温箱等3台，防疫配种器械82台(件)，(5)水产项目：投放资金113.38万元，占总投资的3.18％。建鱼池113亩，硬化鱼池4500平方米，购鱼网405个、增氧机ll台、发电机1台，养鱼8578.65万尾。(6)技术推广项目：投放资金19万元，占总投资的O.5％。添置仪器设备l4台(件)，培训技术人员2200人(次)、农民l4.36万人(次)，印发技术资料22.9万份，推广先进实用技术52项，有13项获河南省黄淮海平原农业综合开发科技进步奖。
经过开发建设,1992年项目区基本形成了田成方、林成网、沟相通、渠相连、旱能浇、涝能排的农业生产新格局，基本生产条件明显改善，抵御自然灾害能力显著增强。截止1992年底，有效灌溉面积达23.2万亩，占项目区耕地面积的88.9％，占全区耕地面积的1.52％，其中，新增有效灌溉面积19.5l万亩，改善灌溉面积3.69万亩；共计治理除涝面积20.l9万亩，占项目区耕地面积的77.4％，占全区低洼易涝面积的5.8％，其中，新增排涝面积14.ll万亩，改善排涝而积6.08万亩；旱涝保收田已达23万亩，占项目区耕地而积的88.l％，占全区耕地面积的l.5％，其中，新增旱涝保收田2l.l7万亩。农业现代化水平普遍提高。机耕面积达23.6万亩，机播面积11.3万亩，机收面积16.1万亩，分别占项目区耕地面积的90.4％、43.2％和6l.7％；培训农民和农民技术员14.58万人(次)，普及推广52项农业先进实用技术，良种普及率达lO0％。项目区农作物产量显著提高，群众收入增加，生活改善。1992年项目区粮食产量达9062.8万公斤，比1991年净增4567.4万公斤，增长10l.6％；平均亩产410.1公斤，较上年增208.7公斤，增长103.6％，比非项目区平均亩产高54.5公斤，高出l5.3％。农民人均纯收入达464.l元，较上年净增22l.6元，增长9l.4％；比非项目区增119.6元，增长34.7％。
1992年全区黄淮海平原农业综合开发虽然取得很大成效，但也存在一些问题：一是有的县配套资金拖的时间过长，影响了上级拨款；二是个别地方资金投放慢，特别是无偿资金滞留时间较长，影响了工程进度；三是有的贷款没有完全按计划落实投放；四是办事机构不完善，管理水平有待提高。(孟祥锋)
