中国共产党驻马店地区委员会

【侯宗宾视察驻马店】  1992年1月17日，省委书记侯宗宾、省政协副主席屠家骥在省直有关部门负责人和地委书记刘心铭，地委委员、行署副专员欧阳忠宽，地委委员、秘书长李运亭的陪同下，到新蔡县看望灾民，了解灾情。侯宗宾在新蔡听取地委、行署关于生产救灾工作情况的汇报后要求各级党政部门要做好春节灾民生活安排和文化娱乐等项工作，搞好恢复、发展，实施“八五”计划不能动摇。同时强调：要加强和改善党的领导，政府和群团都要在党委的领导下做好工作；党委领导要抓决策、抓方向、抓典型，坚持“团结奋进、振兴河南”的指导思想，用这个指导思想来规范各级领导的言行，增强凝聚力，号召力，把各项工作搞好。(王建国)

【钱正英视察驻马店】  1992年4月12日，全国政协副主席钱正英，在省委常委、副省长宋照肃，省人大副主任郭培鋆，省政协副主席刘玉洁，黄委会主任亢崇仁，省水利厅副厅长冯长海和地委书记刘心铭，行署专员杨金亮，地委委员、副专员欧阳忠宽，副专员禹殿记等省地领导陪同下，视察了板桥水库复修工程和泌阳县下碑寺乡小流域治理工程。钱正英副主席强调，板桥水库的修复，要保证质量，早日完工。同时，她还详细、认真地答复了工程技术人员提出的施工中的—些高难度的技术问题。(王建国)

【范钦臣视察驻马店】1992年5月7日，副省长范钦臣在行署专员杨金亮、副专员傅全华等陪同下，视察了驻马店地区的教育工作。范钦臣强调，农村教育一定要面向农村经济的发展，提高办学质量，培养合格的建设人才，这是教育改革的首要问题。(王建国)

【刘冰视察驻马店】1992年5月18日下午，全国人大科教文委副主任刘冰带领检查团，在省人大副主任范濂、省教委副主任李春祥陪同下，来驻马店地区视察《义务教育法》实施情况。地委书记刘心铭、行署专员杨金亮看望了检查团的同志。(王建国)

【吴基传，胡悌云来驻马店现场办公】1992年7月4～5日，省委副书记吴基传，省委常委、副省长胡悌云率领省直28个部门的负责同志到驻马店地区现场办公，详细论证和研究了该区“小政府、大服务”的改革方案。地委、行署、人大工委、政协工联委及地直有关部门的负责同志参加了会议，行署专员杨金亮汇报了该区“小政府，大服务”改革的指导思想、基本原则，主要内容和途径，以及基本实施步骤和需要着力解决的问题。7月5日下午，省委常委、副省长胡悌云和省委副书记吴基传先后讲话。胡悌云指出：县、乡行政事业单位转变职能，加强服务的改革，涉及方方面面，政策性很强，要积极稳妥，由点到面逐步推进，一定要切实加强领导，在实践中不断总结经验、教训，正确的就坚持、推广，不妥的就纠正、改善、健全。吴基传最后强调：驻马店地区是全省实行“小政府、大服务”改革的试点，这既是驻马店地区的大动作，也是省里的—个大动作。省委、省政府以及省直各单位对此很关心，很重视，希望省直各个部门对驻马店地区的改革试点工作，继续给予支持和配合，上下共同努力，把“小政府，大服务”的改革进一步推向深入。(王建国)

【李长春视察驻马店】 1992年8月25～29日，省长李长春在地委书记刘心铭、行署专员杨金亮的陪同下，深入到遂平、上蔡、汝南、平舆、新蔡、正阳、确山和报后发表讲话。其要点是：一要花足够的力气强化农业这个基础。各级要发扬愚公移山精神，自力更生，艰苦奋斗，挖河不止，整地不止，打好基础，全面发展农村经济，，二要抓两头，促振兴。—方面要抓一批“振兴工程”，尽快产生一批具有省级、国家级水平的企业，树立起驻马店地区的工业形象，另一方面要抓“五渠”(大田经济“一优双高”，公司加农户的牧畜养殖加工，乡镇企业，庭院经济，山区林果业五种渠道)奔小康，兴农富民，各打各的优势仗。三要解放思想，大刀阔斧搞改革，以改革促发展。四要抓着机遇，扩大开放，发展自己。五要加强各级领导班子建设，切实解决干部思想上一“左”一旧的问题，真正把“三防四实”的作风落到实处，全面搞好领导班子建设，以保证党的政治路线的全面落实。(王建国)

【吴基传等省地领导参加杨庄滞洪工程开工典礼】1992年11月18日下午，国家治淮重点项目杨庄滞洪工程破土动工。省委、省政府、省人大、省政协领导吴基传、吴光贤、郑增茂、宋国臣、胡悌云、郭培鋆、屠家骥，张文彬、胡树俭，水利部建设开发司副司长马云良，淮委党委书记赵武京，省水利厅厅长马德全及驻马店地区党政军领导刘心铭、路俊福、欧阳忠宽、郭怀庆、陈振江、李运亭、刘怀廉、张子祥、朱成光、禹殿记、傅全华、张书英、宋华明等出席了开工典礼，水利部建设开发司副司长马云良，淮委党委书记赵武京、西平县长焦锦森、驻马店地委书记刘心铭、副省长胡悌云先后讲话。要求地、县、乡和施工单位要团结治水，顾全大局，做到高速度、高质量、高标准地完成施工任务，力争建成优质工程。(王建国)
【地委通知认真学习贯彻邓小平同志重要谈话】1992年3月5日，地委向全区各级党组织发出《关于认真学习邓小平同志重要谈话的通知》。通知要求：一、认真组织好传达学习，全面理解和掌握《谈话》精神实质。二、学习《谈话》要紧密联系实际，进一步解放思想，增强改革开放意识．加快改革开放步伐。三、切实加强对《谈话》精神的宣传，各级宣传、新闻部门要积极组织力量，围绕《谈话》精神利用多种宣传工具和形式，进行广泛深入地宣传，为更好地学习领会、贯彻落实《谈话》精神创造—个良好的舆论环境。(王建国)

【地委通知认真学习宣信党的十四大文件】 1992年10月27日，地委向全区各级党组织发出《关于认真学习、宣传党的十四大文件的通知》。通知要求：一、充分认识学习、宣传十四大文件的重要性，把学习、宣传，贯彻十四大精神作为当前和今后一个时期的重要任务，切实抓好，使十四大精神成为推进我区改革开放和经济再上新台阶的强大动力。二、把握重点，深刻领会，掌握十四大文件的精神实质。三、高度重视，加强领导，精心组织好十四大文件的学习和宣传。(王建国)

【地委发出表彰一九九一年度社会治安综合治理先进单位和先进工作者的决定】1992年3月20日，地委、行署发出《关于表彰一九九一年度社会治安综合治理先进单位和先进工作者的决定》，对确山县等43个社会治安综合治理先进单位和黄信明等35名先进工作者给予通报表彰。决定指出，全区各级党政组织要牢固树立“稳定压倒一切”的指导思想，广泛宣传社会治安综合治理先进单位和先进工作者的事迹，推动社会治安综合治理工作的深入开展，为我区的改革开放和经济建设创造一个好的社会环境。(王建国)

【地委行署实施“小康村工程”意见】1992年3月5日，地委、行署发出《关于实施“小康村工程”的意见》。《意见》分四部分：一、正确认识农村形势，增强实施“小康村工程”的紧迫感，千方百计把各方面的积极因素调动到实施“小康村工程”上来，努力在全区形成一个千军万马脱贫致富奔小康的局面。二、建设“小康村工程”的奋斗目标。“小康村”的标准是：1.农民人均纯收入1500元以上；2.人均集体固定资产原值1000元；3.农业生产条件明显改善，人均一亩旱涝保收田；4.物质生活比较丰裕，人均占有粮食达到400到500公斤；家家住上砖瓦房、居住面积人均15平方米以上；家庭高档耐用消费品普及率50％以上；5.村容村貌文明整洁，主要路面硬化，街道庭院绿化，新建房屋统一规划。6.农村教育事业有较大发展，普及九年制义务教育，40岁以下农民无文盲。7.农民业余文化生活健康丰富，实现“四有”，即有图书阅览室，有农民夜校，有通讯广播电视，有文化娱乐活动场所。8.卫生健康水平显著提高；9.计划生育实现经常化、制度化、科学化、计划生育率达到百分之百(100％)；10.村风民俗和社会治安良好。建设“小康村工程”总的要求是：坚持两个起跑线，分两步奔小康，即：对目前尚未解决温饱的村，“八五”末实现稳定温饱，已实现稳定温饱的村，逐步向小康目标迈进。第一步，从1992年到1993年，全区20％左右的村建成小康村，同时，使目前人均纯收入在300元以下的农户实现稳定温饱。“八五”末，全区农民人均纯收入达到600元以上。第二步，从1996年到2000年，全区60％以上的村达到小康水平。三、实施“小康村工程”的主要措施。1.坚持党在农村的基本政策，坚定不移地稳定和完善家庭联产承包责任制；2.进一步深化农村改革，切实加强农业社会化服务体系建设；3.坚持不懈地抓好农田水利建设；4.积极调整农村经济结构；5.大力发展乡镇企业，逐步壮大集体经济实力；6.坚持“科技兴农”战略，依靠科技提高农业综合效益；7.多渠道增加农业投入；8.坚决控制人口增长。四、加强“小康村工程”的组织领导，各级党委、政府一定要把此项工作摆上重要日程，切实加强领导，认真抓紧抓好。(王建国)

【地委行署关于加快改革开放步伐的意见】1992年4月28日，地委、行署下发了《关于加快改革开放步伐的意见》。《意见》从三个方面对加快改革开放步伐作了具体部署：一、改革开放的指导思想是：坚持以中央[1992]号文件和省委五届四次全会精神为指针，以发展社会生产力为基本原则，以转变政府职能，实现“小政府、大服务”和转换介业经营机制为重点，以农民脱贫、财政脱贫为战略目标，进一步解放思想，更新观念，敢闯敢试，锐意进取，深入进行综合体制改革，全方位地扩大对外开放，促进全区经济和社会事业的快速发展。到“八五”末全区经济和社会发展目标是：社会总产值170亿元，国民生产总值93.5亿元，国民收入78.8亿元，农业总产值60亿元，工业总产值68.1亿元，乡镇企业总产值90亿元，财政收入5.2亿元，年均增长分别为12.1%、11%、10.8%、5.7%、15%、30％和16.7％，农民人均纯收入达到700元左右，使20％的村实现“小康”，总人口控制在795万人以内，年均自然增长率12.9%；同时，使社会主义精神文明建设事业也得到较快发展。二、主要内容和任务。1、转变政府职能，实现“小政府、大服务”；2、推进干部制度改革，增强干部队伍活力；3、转换企业经非机制，增强企业活力；4、完善双层经营体制，大力发展农村社会化服务体系；5、加快市场建设，搞活商品流通；6、努力扩大对外开放，积极推进横向联合；7、加快财政体制改革，尽快实现财政扭补；8、加快金融体制改革；9、加快教育、科技、文化、卫生改革；三、方法步骤和主要措施。加快推进改革开放的原则是：总体规划，大胆试验，由点到面，梯次推进，有步骤，分阶段地把综合改革和对外开放引向深入。其措施是：1．进一步统一思想，提高认识；2．建立组织机构，切实加强领导；3、加强政策引导，强化约束机制；4．动员社会力量，打好改革开放总体战。(王建国)

【地委关于抓紧培养教育青年干部的决定】 1992年6月13日，地委作出《关于抓紧培养教育青年干部提出以下要求：一、加强思想理论教育，分期分批分层次对各类青年干部进行理论培训。重点抓好马列主义、毛泽东思想、党的基本路线和党的基本知识教育，同时加强思想品德教育，增强党性缎炼；二、组织青年干部到基层锻炼。凡在县以上党的机关、群众团体工作的四十岁以下无基层工作经历的干部，都要分批派往乡镇、企业或各系统的对口基层单位锻炼，党政机关提拔县(处)级以上干部，必须具有三年以上基层领导工作经历；三、实行交流或轮岗锻炼．对同一位工作时间较长，经历单一的青年领导干部，要有计划地安排他们轮岗锻炼，今后提拔青年干部一般应具有下一级两个以上工作岗位的经历。四、搞好传、帮、带，各级领导干部和老同志要以身作则，言传身教，搞好传、帮、带为青年干部的健康成长创造良好的环境和条件；五、加强领导做好青年干部经常性的培养教育工作，各级组织、人事部门要采取切实可行的措施，对青年干部的理论培训、下基层锻炼、交流和岗位轮换工作作战规划和具体实施计划，加强协调和督促检查。(王建国)  
【地委行署关于进一步加快开放步伐促使我区经济再上阶的意见】 1992年6月29日，地委、行署作出《关于进一步改革开放步伐，促使我区经济再上新台阶的意见》。意见指出：一、解放思想，奋起直追，务使全区经济九十年代再上一个新台阶。其基本要求是：在提高经济效益和整体素质的前提下，坚持不移地实施“一高一低”战略目标，努力使“八五”计划的主要经济指标提前一至二年实现，十年规划的主要经济指标提前三年实现，同时严格控制人口增长，到本世纪末主要人均经济指标接近或达到全省平均水平，国民生产总值在1990年的基础上再翻一番半，多数县市实现小康目标。二、调整经济结构，加快工业化进程稳定提高农业，大力发展工业，积极兴办乡镇企业和第三产业的方针。三、以转变政府职能和转换企业经营机制为重点，全面深化城乡改革，一是转变政府职能，实现“小政府、大服务”；二是转换经营机制，加强农村社会化服务体系建设；四是改革财政供给体制，多渠道增收节支；五是加快社会保障制度改革；六是认真抓好各方面的配套改革，积极进行超前试验；四、努力扩大对外开放，积极推进横向联合。继续按照“优化环境，外引内联，强化基础，积极发展的基本思路，努力改善投资环境，加快引进步伐。同时，努力加强基础设施建设，大力改善软环境，积极深化外资体制的改革。五、紧紧抓住关键环节，重点解决制约我区经济发展的突出问题。一是深化流通体制改革，加强市场建设，下决心解决流通不畅，市场不活的问题：二是加强金融体改革，多渠道筹集建设资金，下决心解决资金紧缺，投入不足的问题；三是加快实施“科技兴驻”战略，大力推进科技进步，下决心解决科技落后和劳动者素质偏低的问题。六、切实加强领导，确保我区经济再上新台阶。一是坚持以经济建设为中心，形成全党、全社会狠抓经济建设的合力；二是坚持以“三个有利于”为标准，积极为改革开放、经济建设保驾护航；三是坚持两手抓的方针，进一步加强社会主义民主法制和精神文明建设。(王建国)

【地委两次扩大会议】1992年2月11～14日，地委召开扩大会议，贯彻落实中央八中全会和省委五届三次全会精神，动员全区广大干部群众全面贯彻党的“—个中心，两个基本点”的基本路线，继续执行“救灾、扶贫、恢复、发展“的方针，高举“团结奋进，振兴驻马店”的旗帜，紧紧围绕发展经济，加强党的建设，维护社会稳定三项任务，齐心协力，狠抓落实，以优异的成绩向党的十四大献礼。地委、行署、人大工委，政协联委领导以及各县市委书记、县市长，人大主任，政协主席，地直各部门主要负表同志，各乡镇党委书记，共330多人参加了会议。会议传达了省委书记侯宗宾，省长李长春在省委五届三次全会上的讲话。地委副书记、行署专员杨金亮作了题为《以脱贫致富奔小康统揽农村工作全局，努力开创我区农业和农村工作新局面》的讲话；地委书记刘心铭作了题为《高举“团结奋进、振兴驻马店”的旗帜，为完成今年的各项工作任务而奋斗》的总结讲话。会上，还认真讨论了地委1992年工作要点和地委、行署关于实施“小康村工程”的意见，遂平县、汝南县和驻马店老街乡、西平县环城乡等17个单位介绍了做好农村工作，促进商品经济发展的经验。1999年11月11～12日，地委召开扩大会议，传达了省委五届五次全会精神，并结合我区实际作了深入学习、全面贯彻十四大精神的整体部署。地委书记刘心铭、行署专员杨金亮分别在会上讲了话，与会同志进行了认真讨论。大家一致表示，要组织广大党员，干部和群众，迅速掀起学习、宣传、贯彻十四大精神的热潮，把此次地委扩大会议所提出的各项工作任务落到实处。地委、行署、人大工委、政协联委的领导同志，各县市委书记、县市长、纪委书记，地直各单位主要负责人参加了会议。 (王建国)

【地区工作会议】6月26～27日，地区召开工作会议。参加会议的有各县市委书记、县市长，地直级机构正副职和二级机构的主要负责同志共900余人，地区党政领导出席了会议，会议的中心任务是进一步贯彻落实邓小平同志南巡谈话精神，学习广东改革开放和经济发展的经验，并结合我区实际，研究讨论了《地委、行署关于进一步加快改革开放步伐，促使我区经济再上新台阶的意见》。地委副书记、行署专员杨金亮代表地委、行署作了关于全区经济再上新台阶的讲话，地委书记刘心铭在会议结束时作了总结讲话。刘心铭强调指出：我区经济再上新台阶需要全区各级各部门狠抓落实，脚踏实地地实干苦干。狠抓落实，就要解放思想，敢闯敢干；就要紧紧扭住经济建设这个中心不放，大力发展生产力；就要振奋精神，不等不靠，付出艰苦的努力和代价；就要切实转变作风，从各级领导做起，率先垂范，做出榜样。 (王建国)

【综合体制改革座谈会】 1999年4月15～16日，地委、行署召开全区综合体制改革座谈会，地委、行署、人大工委、政协工联委的领导同志和省政府派驻马店地区改革指导组组长，省工会副主任宋笑南及各县市委书记、县市长和地直各单位负责同志参加了会议。会上，认真讨论了地委、行署《关于加快改革开放步伐的意见》，地委书记刘心铭作了题为《解放思想，敢闯敢试，努力加快我区综合体制改革的步伐》的讲话，要求全区深入进行宣传发动，提高对改革开放的认识，增强全民的改革开放意识，形成一个人人想改革，议改革，干改革的气势。(王建国)

【“小政府，大服务”改革工作会】地区于8月10～11日上午召开“小政府，大服务”改革工作会议。地区党政领导和各县市委书记、县市长及地直局委领导参加了会议。会上，宣读了经过省委、省政府正式批准的我区“小政府，大服务”改革方案，地委书记刘心铭发表讲话指出：省委、省政府对我区的“小政府，大服务”改革方案给予充分肯定和较高评价，我们—定要认真组织实施。第一，要统一思想认识，坚定搞好“小政府，大服务”改革的信心和决心；第二，要精心组织实施，加快“小政府，大服务”改革步伐；第三，要加强领导，保证“小政府，大服务”改革的健康发展。(王建国)