政法工作

【政法工作概况】1992年，全区政法战线在各级党委、政府的领导下，认真贯彻邓小平同志南巡重要谈话和党的十四大精神，以保卫改革开放和服务经济建设为中心，以维护社会政治稳定为重点，深入开展以反盗窃、反抢劫为主要内容的严打斗争，全面落实社会治安综合治理。保持了全区政治和社会的持续稳定，为改革开放和经济建设提供了较好的社会治安环境。(一)狠抓了社会稳定工作。在大力加强以反渗透、反颠覆、反破坏为重点的隐蔽战线斗争的同时，对非法宗教活动进行了综合治理，并认真排查和消除了各种不安定因素。(二)持续开展严厉打击严重刑事犯罪活动的斗争。在全区范围内，先后组织开展了反盗窃自行车，查禁毒品犯罪及铲除罂粟，打击车匪路霸，夏季打击抢劫、强奸、流氓滋扰，冬季打击盗窃家禽家畜、农机具和盗拆农电水利设施犯罪活动等七次专项斗争，打击了犯罪活动，维护了社会治安。(三)强化了基层基础工作。在进一步加强基层派出所、司法所、法庭、审判庭、检察室正规化建设的同时，重点加强了治安联防队、治安室和基层治保民调组织建设，在城镇普遍实行了家属楼院封闭式管理，在农村广泛开展了群众性义务巡逻打更，预防和减少了案件的发生。全区并建治安联防队182个、1796人，乡、村两级治安室1922个、6803人，治保、民调组织7091个、35778人，义务打更巡逻队40381个、20余万人。(四)积极为经济建设提供切实有效的法律服务。地委政法委专门下发了文件；公安机关积极改善治安管理，为企业和群众提供方便；检察机关切实加强经济、法纪检察，严厉打击经济犯罪活动，并及时查处诬告陷害案件，积极保护改革者，热情帮助失误者，人民法院充分发挥职能作用，切实加强经济，民事审判工怍，审结经济案件3398起、民事案件9405起，并积极提出司法建议，维护了正常的经济秩序和社会秩序，司法行政机关进一步加强律师，公证工作，积极为企业和个人提供法律服务；地委政法委创办了“清债服务中心”，运用法律、行政等手段积极为单位和个人追讨债务。(五)进一步加强了队伍建设。结合换届选举，加强了各级政法部门的领导班子建设，坚持实行“两公开一监督”制度，建立了“错案追究”制度，制定了《关于轻伤害案件的管辖、审理等有关问题的规定》，强化了监督制约机制；开展了多种形式的岗位培训，全区共培训政法干警和综合治理人员800多人；清调了一批不适合做政法工作的人员。(六)开展了灵活多样的法制宣传活动。在积极开展“二五”普法工作的同时，还先后组织开展了社会治安综合治理宣传月、纪念《宪法》颁布十周年，《妇女权益保障法》宣传周以及“世界禁毒日”等宣传活动，录制了驻马店地区社会治安综合治理纪实专题片：《为了一方乐土》。(王瑞博)

【社会治安综合治理工作】1992年，全区社会治安综合治理工作认真坚持“两手抓”、“两手都要硬”的指导思想，深入贯彻落实全国人大常委会《关于加强社会治安综合治理的决定》和中发(1991)、(1992)两个7号文件精神，以“严打”斗争开路，以重点治理为突破口，打防并举，标本兼治，努力促进各项措施深入落实，实现了全区治安大局的持续平稳，保障和促进了改革开放与经济再上新台阶的顺利进行。—是各级党委、政府的认识进—步提高。主要领导经常过问，真抓实管；分管领导亲自抓部署，抓检查指导，抓措施落实，在人、财、物上给予大力支持。各系统、各单位结合自身业务特点，积极参与社会治安综合治理，齐抓共管局面进一步巩固。二是因地制宜，突出重点，深入扎实地开展了第二、三回合的反盗窃斗争，并不失时机地组织专项打击，有效地打击了犯罪分子的嚣张气焰，遏制了刑事犯罪上升的势头。三是集中精力狠抓了重点治理。全区共组织重点治理工作队320个、4580人，对1134个治安混乱的的村委、单位和路段进行了整治，破获了一批案件，摧毁了一批犯罪团伙，处理了一批违法犯罪人员，重点地区和部位的治安状况明显改观。四是进—步严密了治安防范。各县、市结合本地实际，建立健全了以公安机关为主体，以治安室和联防队为依托、以广大治安积极分子为生力军的治安防范网络，在加强治安巡逻，内部单位安全保卫的同时，积极开展“院户联防”、“邻里关照”和轮流义务打更等群防群治工作，并认真开展普法、民调、帮教等工作，预防和减少了案件的发生。根据地委书记刘心铭同志8月3日的谈话精神，在全区城镇普遍推行了封闭式管理，止于年底，已封闭内部单位及家属院1091处，占应封闭面的80%以上。驻马店、西平等县市还在城镇实行了“巡警制”。五是进一步加强了综合治理队伍建设。建立健全了各级综合治理领导机构和办事机构，105个乡、镇、街道办事处配备民专抓综合治理的副职，并对治安联防队和治保、民调组织普遍进行了整顿。广泛开展了创“星级派出所”、“四好法庭”和“标准化司法所”活动，进一步加强了基层基础工作。地区举办综合治理培训班，对80名专职副乡长镇长进行了培训；驻马店、确山等县市也先后培训了综合治理人员。 六是进一步强化了综合治理竞争机制和激励机制。地区与各县、市和公、检、法、司、工、青、妇、工商、宣传、教育十大系统签订了综合治理目标管理责任书；各县、市也分别与各乡、镇、办事处及有关系统和单位签订了责任状。地区综治委制订了《关于实行社会治安综合治理“票否决制”的意见》，驻马店、平舆、新蔡等到县市也分别制订了相应的意见或规定。七是广泛深入地开展了社会治安综合治理宣传工作。(王瑞博)

【全区政法工作会议】3月30～31日，全区政法工作会议在驻马店召开。地委副书记路俊福，地委委员、政法委书记张子祥等地区党、政、军负责同志出席了会议，各县、市委分管政法工作的领导、政法委书记、综合治理办公室主任参加了会议。会议认真传达了全省政法工作会议精神，总结了工作，表彰了1991年度社会治安综合治理先进单位和个人，签订了1992年度社会治安综合治理目标管理责任书，提出了1992年全区政法工作的十项任务：1. 充分运用法律武器，更好地为改革开放和经济建设服务；2．继续做好社会稳定工作；3．取缔非法宗教活动，打击利用宗教进行破坏活动的违法犯罪分子；4．以反盗窃、反抢劫为重点，深入开展严打斗争；5. 坚持常年除“六害”斗争，努力消除社会丑恶现象；6.进一步加强基层基础工作；7.全面落实社会治安综合治理；8.进一步加强政法队伍建设；9.加强调查研究和宣传工作；10.切实加强党对政法工作的领导。(王瑞博)

【全区社会治安综合治理工作会议】7月20～21日，地委、行署召开了全区社会治安综合治理工作会议，地委副书记路俊福、行署常务副专员欧阳忠宽、地委委员政法委书记张子祥等领导同志出席了会议，各县、市委分管政法工作的副书记、政法委书记、公安局长参加了会议。会议根据全省社会治安综合治理工作会议精神、认真部署了我区的社会稳定工作，强调下半年全区要突出抓好五个方面的工作：一是认真排查和消除各种不安定因素，努力保持全区社会政治大局的持续稳定；二是继续坚持“严打”方针，严密部署和认真开展夏季、冬季两个专项斗争，严厉打击各种严重刑事犯罪活动，确保全区社会治安秩序的持续平衡；三是政法部门充分发挥职能作用，切实为改革开放和经济建设保驾护航；四是进一步加强队伍建设，继续搞好岗位培训，认真清调不适合做政法工作的人员，认真整顿治安联防队伍和治保民调组织；五是狠抓各项措施落实，大力推进社会治安综合治理。(王瑞博)