驻马店经济开发区

【组织机构】 

党工委书记、管委会主任、一级调研员  史爱民（1 月晋升一级调研员、3 月免管委会主任职务）

党工委副书记、管委会主任  闫 峰（3 月任党工委副书记、管委会主任）

党工委副书记 代林江（1 月免职、晋升一级调研员）

党工委副书记、管委会副主任  万小成（6 月离）

党工委委员、政法委书记 李国顺（9 月退休）

党工委委员、管委会副主任  张 凯（1 月免职、晋升三级调研员）

党工委委员 周留喜（1 月免职、晋升三级调研员）

党工委委员、工会主席 臧新安（1 月免职、晋升三级调研员）

党工委委员、管委会副主任 张宏宗（1 月免职、晋升三级调研员）

党工委委员、纪工委书记、监察组组长 焦 杰

党工委委员、管委会副书记 代华林（8 月任）

党工委委员、管委会副主任  程 书（8 月任）

【概况】  驻马店经济开发区始建于 1992 年 6 月，1994 年 3月经省政府批准纳入省级开发区序列。经过近 30 年的发展变迁，已成为驻马店市的城市新区、主城区的核心城区以及市委、市政府和市直主要部门所在地。目前辖金河、金山、开源三个办事处和关王庙一个建制乡，总面积 100 平方公里，常住人口 26.8 万人，城镇化率 92.3%。近年来，围绕打造经济发展的示范区、样板区和重要增长极，进一步明确了农产品精深加工和以现代物流、现代商贸、现代金融为主的现代服务业，以及当前以 5G 为代表的信息技术新兴产业的发展定位，三次产业结构为 2.7∶16.4∶80.9，主战场、主阵地、主引擎作用更加凸显，迈入驻马店市经济发展一类县区。2022 年，开发区先后荣获“全国残疾人工作先进单位”“全国科普日优秀活动单位”“全省食品安全达标区”“全省基层卫生健康工作先进单位”“河南省第二次全国污染源普查先进集体”等国家、省、市表彰荣誉 70 余项。（胡梅宝）

【年度发展】  经济开发区始终把推进经济高质量发展作为第一要务，实现弯道超车和转型跨越发展，迈入了驻马店市经济发展一类县区。2022 年，开发区生产总值完成 119.21亿元，同比增长 5.2% ；三产比重为 2.3 ∶16.3 ∶81.4，产业结构进一步优化 ；一般公共预算收入累计完成 6.42 亿元，同比增长 15.5%，增幅居全市第五位，其中 ：税收收入完成5.6 亿元，同比增长 24.9% ；规模以上工业累计完成增加值8.3 亿元，同比增长 5.7% ；规上服务业实现营业收入 65.39亿元，同比增长 28.94%。固定资产投资完成 93 亿元，同比增长 13.2%，其中 ：房地产完成投资 53.4 亿元，同比增长11.4%，增速位居全市第 1 位 ；社会消费品零售总额 58.7 亿元，同比增长 2.7%，增速位居全市第 6 位 ；经济运行呈现稳中有进的态势。

   产业集群发展 2022 年，以中国（驻马店）国际农产品加工产业园为引领的“国际农都”建设成效斐然，总投资106 亿元的河南金玉锋大健康产业园一期建成投产，满产后预计年产值将达到 180 亿元，百亿级农产品加工产业集群呼之欲出 ；总投资 18.5 亿元的万邦国际农产品物流园一期已经试运营，年产值将达到 150 亿元，带动恒兴物流、丰树物流、豫鑫种业等现代物流园区形成年产值超 300 亿的产业集群 ；“中国药谷”在开发区蔚然起势，建成了康复辅助器械产业园、医药 • 医疗器械产业园等一批专业园区，相继引进康复器具、医疗器械、医疗服务、医药仓储等医药医疗企业 31 家，总投资153 亿元，15 个项目建成投产和运营 ；随着科技园的提升改造以及科技园产业学院和省级创新驱动能力提升项目河南省黄淮实验室的落地建设，成为创新驱动发展的强大引擎。项目建设 开发区始终坚持“项目为王”的发展理念，克服疫情反复和经济下行影响，稳步快速推进重点项目建设。2022 年开发区纳入省、市级重点建设项目 49 个，完成投资 385.73 亿元，占年度计划投资的 225.3%，超额完成年度目标任务。在全市重点建设项目考评中，连续多月位居中心城区功能区首位。纳入全省前六期“三个一批”项目 46 个，总投资 316.35 亿元，项目开工率、开工项目投产率、投产项目达效率均为 100%，在全市“三个一批”考核中均位列中心城区功能区首位。同时，全力争取中央和各级政策性资金扶持，2022 年共争取重大项目信贷投放、地方政府专项债券、中央预算内等资金 25.55 亿元，市政府引资工作考评位居功能区第一位，为项目快速建设提供了有效助力。招商引资 2022 年，开发区先后共对接洽谈招商引资项目 67 个，已完成招商引资政府责任目标 42 个，总投资232.3 亿元。项目涉及农产品深加工、医疗装备、康复器具、科技研发、实验室和物流贸易等领域，具有单体投资规模大、质量高、引领带动作用强的特点。开发区招商引资工作先后被评为全省经济技术开发区招商引资工作先进单位和全市招商引资工作先进县区。2022 年实际利用外资 3411 万美元，超额完成全年目标任务。

   城乡建设 开发区始终把城乡协调发展摆上重要位置，加快中心城区建设，巩固提升全国文明城市、国家卫生城市创建成果，打好北部新区、农产园两大片区建设攻坚战。一是大力实施“百城建设提质”工程。2022 年开发区百城建设提质工程项目建设任务 48 个，年度计划投资 46.48 亿元，已完成投资 56.02 亿元，完成年度计划的 121.04%，居全市第二。二是不断提升城市管理精细化数字化水平。将数字城管与网格化管理深度融合，数字城管指挥中心共接收案件20474 件，结案率为 99.51%，连续多次获得全市第一。开展市容环境集中整治行动 24 次 ；道路清扫覆盖率和机械化清扫率均达到 100% ；亮灯率和路灯设施完好率均达 98% 以上；完成 1766 座窨井盖升级改造工作，超额完成既定目标任务，市容环境面貌进一步优化。三是持续推进农村人居环境整治。集中整治 24 个行政村居，投工投劳 3000 余人次，出动大型机械 1121 台次，清理垃圾堆、坑塘 335 个，整治乱搭乱建、残垣断壁、空心院 248 处，拆除改造旱厕 656 座。投入资金 1665 万元建成关王庙乡小刘庄、杨桥、小尹庄三个美丽乡村，投入 965 万元的关王庙乡酒流自然村美丽乡村即将建设完成，农村初步实现了净化、绿化、亮化目标。四是高质量打好污染防治攻坚战。加大对机动车燃气排放、扬尘污染治理、秸秆燃烧和烟花爆竹禁燃禁放等工作力度，充分利用“蓝天卫士”监控系统，坚决抓好大气污染防治。持续对辖区的六条河道的河床、河堤、堤外、河道的垃圾、杂物及河道黑臭现象进行拉网式清查，小清河尤河桥市控断面地表水质达标率 100%。

   民生工作 围绕“一老一小一青壮”，扎实做好民生工作。一是优化教育资源配置。巩固义务教育均衡发展创建成果，推进新建学校建设，开发区实验小学、驻马店市第二实验小学已建设完成并投入使用，新增学位 2160 个 ；金雀路小学已建设完成即将投入使用，吴房路小学已完成招标程序，两所学校建成并投入使用后，将新增学位 4320 个 ；全面推进集团化办学，组建 5 个教育集团，成员校 11 所，实现资源共享、一体化均衡发展。开发区连续 8 年被评为驻马店市“初中教学质量（管理）先进县区”。二是提升公共卫生服务。高标准规划建设了驻马店市第五人民医院，主体工程已经完工，建成后将为我市新增一所国家二级甲等综合医院。随着驻马店市妇女儿童医院的入驻，以及总投资 20 亿元的驻马店北区三甲综合性医院即将落地，新区医疗卫生服务功能得到前所未有的提升。积极推动中医药事业发展，中医馆已建设 3 家，金山社区卫生服务中心中医馆被评为省级示范中医馆，极大提升了中医药服务能力。三是提高残疾人工作水平。加强对弱势群体的救助保障，进一步提高和完善“安居新村残疾人日间照料中心”“关王庙日间照料中心”和“开发区贫困重度残疾人集中托养中心”服务水平和服务能力。至目前累计集中托养困难重度残疾人 43 人，居家托养2957 人次，日间照料 13240 人次，康复服务 23992 人次。扎实开展残疾人家庭无障碍改造和 0—6 岁儿童救助工作，已完成全年改造任务的 175%、130%。四是推进养老服务体系建设。全区已建成乡办综合养老服务中心 3 个，社区养老服务场所 10 个，在建区级综合养老服务中心 1 个，培育医养结合点广济医院康养护理院 1 个。完成了 40 户经济困难的失能、半失能老人家庭适老化改造 ；智慧养老服务平台老年人入网 11337 人，入网率 100%。投入 1.5 亿元规划建设的开发区综合养老服务中心，一期已主体完工，建成后将是全市标准最高、功能最全、规模最大的综合养老中心。

   信访稳定 开展纵向到底横向到边的矛盾纠纷大排查，以问题楼盘、拆迁安置、农民工权益保障为排查重点，落实“四定四包”工作措施，分类施策、集中攻坚，加快推进化解进度。2022 年，开发区共受理信访事项 957 起 1919 人，信访总量同比下降 25.86%，批次同比下降 31.26%，信访事项及时受理率、按期答复率均为 100%，满意率 95.97%，一次性化解率 95.84%。市县乡党政主要领导化解 13 件、领导干部下访包案化解积案 291 件、推动化解新案 67 件，化解率均为 100%，被省信访联席办表彰为“2022 年度信访工作成效突出功能区”。（胡梅宝）