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天中文摘 金融服务与监管
【金融支持实体经济】 深入开展“行长进万企”活动。印发“行长进万企”活动方案，精准组织重点县域、汽车制造、专精特新等专场银企对接，编印四送手册 1600 本，累计走访企业 2249 家，解决问题 446 个，问题解决率 79.22%，实际投放 146.53 亿元。结合实际研究出台服务实体经济文件21 份，涉及 13 个领域、156 条措施，努力做到政策应出尽出、精准发力。强化政策落实督导，召开督导会议 6 次、现场督导 16 次、通报 19 次，推动政策落实落细。加强普惠金融数据治理，加大监测通报，紧盯首贷户、续贷、信用贷、中长期贷款等政策，确保各项政策落实落细。截至 2022 年末，小微贷款整体实现“两增”目标，无还本续贷、信用贷款、中长期贷款余额分别较年初增长 50.58 亿元、34.74 亿元、90.72 亿元，法人机构无还本续贷余额占比居全省前列，涉农贷款余额、增速均居全省第一方阵。主动引领推动新市民、绿色、数字、科技等新兴金融健康发展。截至 2022 年末，辖内科技型企业贷款与年初基本持平，贷款余额 24.95 亿元；新市民住房保障按揭储备项目 31 个，累放按揭贷款 3.06 亿元，累放创业贷约 3760 万元 ；绿色信贷余额 141.38 亿元，较年初增加 56.25 亿元，增速为 66.08%，高出同期各项贷款增速 57.32 个百分点。切实强化减费让利。制定让利实体经济实施方案，开展督导检查，督促银行利率应降尽降，费用应减尽减。截至 2022 年末，全市 28 家机构中 25 家实现下降，各项贷款平均利率 5.72%, 较年初下降 1.38 个百分点，通过利率压降向实体经济让利约 2.93 亿元。累计取消、减免项目 215 个，金额合计 2586 万元，为历年之最。（刘 博 张勤勤）
【金融支持实体经济工作推进会】 4月 15 日，驻马店市政府组织召开 2022 年金融支持实体经济工作推进会，市长李跃勇主持会议，市委书记鲍常勇、市领导金冬江、李建超、孙继伟、张威出席，人民银驻马店市中心支行、驻马店银保监分局、驻马店市辖区金融机构主要负责人参会，各县区通过视频形式在分会场收听收看。（王海忠）
【助力乡村振兴】 引导涉农金融机构完善乡村振兴金融服务体制机制、创新金融服务方式，开展“整村授信”、推广“党建 + 普惠金融”模式，改善农村融资环境。其中，泌阳县探索实施了“党建 + 乡村振兴发展担保基金模式”、遂平县探索成立了全市首个镇级农村集体经济组织—和兴镇股份经济合作联社，以花生期货为主体、多种农产品期货综合经营的中辉期货正阳营业部正式开业，为农户提供“期货+ 保险 + 融资”服务，农业银行正阳支行、建设银行正阳支行分别创新推出了“智慧畜牧贷”（“活牛贷”）、“富农产业贷”（支持花生产业链发展）。截至 2022 年末，全市涉农贷款余额 1479.29 亿元，占全口径贷款余额的 56.09%,较年初增长 78.26 亿元，增速 5.59% ；全市累计建成普惠金融服务站 2794 个，发放普惠授信贷款 29.33 万笔、余额131.47 亿元。（孙云飞）
【金融风险防控】 开展全面风险排查。结合最新风险形势，安排部署对公司治理、非法集资风险、涉企乱收费、侵害个人信息权益乱象、保险业风险排查等 23 个领域开展系列风险排查。强化信用风险防控。督促银行机构严格落实资产分类标准，提高分类准确性。有序推进不良资产处置，2022年处置不良贷款 202.02 亿元，是 2021 年处置金额的 3.35 倍。持续聚焦重点机构不良贷款化解工作。严防问题楼盘风险。坚持“房住不炒”定位，加强房地产贷款监测，落实差别化信贷政策。积极推动防范化解问题楼盘风险。加强向市政府专题汇报，引起市政府领导高度重视。积极落实“金融十六条”及河南银保监局《关于贯彻落实银保监会金融促进房地产市场平稳健康发展座谈会会议精神的通知》，推动建立“一楼一策一专班一银行”机制，组织开展金融支持保交楼稳民生专项督导，在全省较早落地保交楼配套融资 4.18 亿元，有力促进房地产市场平稳健康发展。规范保险市场行为。对辖内 22 家财险机构开展摩托车等高赔付车型交强险承保专项整治。对于“误导销售”投诉举报较多的 7 家公司负责人进行监管约谈，签署承诺书，持续打击人身险“误导销售”乱象。组织开展保险中介市场巡查，依法依规清退 12 家三无保险中介机构，持续规范保险中介市场秩序。（刘 博 张勤勤）
【金融监管】 强化法治意识。深入学习习近平法治思想，不断增强法治意识。组织分局青年干部开展依法监管培训，不断增强依法履职本领。印发 2022 年银行业保险业监管法治建设工作要点，明确八方面、28 项具体要求，进一步提升分局法治能力建设。加强制度约束。全面梳理规范各类领导小组及委员会，健全领导机制，压实工作责任，强化组织领导。修订高管谈话、行政许可委员会、行政处罚委员会相关制度，制定现场检查委员会工作规则，拟定非现场监管委员会、分析例会、“四单”制度和处理信访举报事项等规则规程。从严实施监管。从严市场准入，开展高管谈话 51 人，不予通过 9 人。从严行政处罚，2022 年罚款金额 927.5 万元。从严开展现场检查，坚持风险问题导向，重点关注的法人机构和高风险机构加强检查力度。突出公司治理和内控有效性、信贷服务小微企业、支持乡村振兴、信息科技、消费者权益保护执行情况等方面问题的查处力度。从严非现场监管，对发现问题及时提示、列出清单、建立台账、持续督导。规范执法行为。开展行政许可、行政处罚清理工作。主动安排对 2019 年以来行政许可、行政处罚开展再清理工作，主动安排对 2021 年以来办理信访举报投诉情况开展自查抽查，进一步查漏补缺、自查自纠，建立规范行政处罚、行政许可、信访举报投诉长效机制。（刘 博 张勤勤）
