公 安
【概况】 2022 年,全市公安机关在省公安厅党委和市委、市政府的坚强领导下,紧紧围绕党的二十大维稳安保维稳工作主线,始终锚定“本质安全、人民满意”目标,大力弘扬“忠诚无畏、浩然正气、克难攻坚、勇争一流、善作善成”驻马店公安精神,有力维护了全市政治社会大局持续稳定。完成习近平总书记来豫考察、楼阳生书记到驻马店调研等重大警卫安保任务,党的二十大安保维稳工作排名全省第 1,全市公安综合绩效考评成绩全省第 2 名,“百日行动”总成绩居全省第 2。被省委、省政府评为二十大维稳安保工作表现突出集体,市委、市政府为市公安局荣记集体二等功,公安部、省厅先后 26 次贺电表扬。(史子君)
【完成二十大安保任务】 2022 年,市公安局围绕党的二十大安保维稳全年工作主线,研究制定 1 个总方案及 5 个子方案,成立安保领导小组,锚定“五个严防、三个确保”目标,明确五个阶段重点工作任务。全市 9 县 4 区和主要警种部门均成立由“一把手”任组长的工作领导小组,按照“1+18+13”运行模式,形成警种牵动、部门互动、上下联动的良好工作格局,完成各项安保任务。(史子君)
【矛盾纠纷排查化解】 2022 年,全市公安机关坚持和发扬新时代“枫桥经验”,结合“六防六促”“三零”平安创建,深入开展“四大”活动,整合各类综治力量,矛盾纠纷化解率达 99.9%。充分发挥“一村(格)一警”“两队一室”等警务模式管理优势,深入贯彻公安部“市县主战、派出所主防”的原则,最大限度下沉警力,社区,派出所警力占总警力、社区民警占派出所警力比例均超公安部要求。 (史子君)
【社会治安防控体系建设】 2022 年,全市公安机关结合市域社会治理现代化和智慧城市建设要求,优化巡逻防控“四项机制”,落实“1、3、5 分钟”快反机制,增加巡逻力量,加大巡逻密度,持续加强重点地区、重点部位、重点场所安全防范,最大限度减少可防可控案件发生。按照公安部、省公安厅统一部署,在全市组织开展夏季社会面巡逻防控专项行动,采取“车巡 + 步巡 + 视频巡”模式,常态化运动中巡查处警,出动警力 10.9 万人次,发动群防群治力量 13.2万人次,盘查人员 4.9 万人次。(史子君)
【公共安全监管】 2022 年,全市公安机关推动“三零”平安创建深入开展,全市 36575 家企事业单位零发案比率99.68%,2899 个村(社区)零发案比率 88.10%。持续打击整治枪爆违法犯罪,对相关从业单位和重点行业进行全面清查、集中整治。紧盯“人、车、路、企”等关键环节,深入开展重点隐患车辆清理整治专项行动,印制发放交通安全宣传资料 240 余万份。(史子君)
【严打严防突出违法犯罪】 2022 年,全市公安机关坚持标本兼治、打防并重,发起 25 轮“利剑”行动,重拳出击各类违法犯罪,综合打击效能大幅度提升。新发命案全部侦破,八类严重暴力犯罪破案率 94.79%,刑事案件立案数同比下降33.42%。侦破命案积案 11 起,抓获网上在逃人员 3056人。(史子君)
【扫黑除恶专项斗争】 2022 年,全市公安机关始终保持对黑恶势力违法犯罪严打高压态势,常态化推进扫黑除恶斗争,破获涉黑恶案件 853 起,抓获涉黑恶犯罪嫌疑人 1482 人,核查办结涉黑恶线索 76 条,办结率 100%。组织侦破中央督导组交办的涉黑案,受到中央、部、省领导批示肯定。 (史子君)
【电信网络诈骗整治】 2022 年,全市公安机关以“云剑”“断卡”等专项行动为载体,探索建立快打机制,电信诈骗案件同比下降 50.19%,群众损失同比下降 43.81%。创新打击冒充领导诈骗“九步技战法”,连续 6 个月此类案件零发案,提炼完善的“四专两合力”经验做法受到公安部充分肯定。(史子君)
【警务机制改革】 2022 年,全市公安机关坚持好干部标准,始终把政治标准放在首位,集中选配调整 189 名市局局直单位中层干部、88 名分局中层干部,晋升四级高级警长以上人员 145 名,形成合理的干部梯次。在全省率先实现全市 9县4 区 199 名派出所所长“进班子”、2899 名驻村(社区)民辅警“进两委”全覆盖。推进城区派出所“一室两队”警务模式改革,以金河派出所为试点,逐步探索完善联调联处、联勤联动、联建联治新机制。(史子君)
【公安“放管服”改革】 创新服务方式,优化审批流程,实现 54 项业务“一证通办”、39 项业务“跨省通办”,取消23 项证明材料,建成 24 小时自助车管所,大货车入市通行证实现“一窗办理”和跨部门并联审批。拓展特色服务,持续推进延时服务 230 余次,容缺办理 13 项业务。推动政务服务上网,通过“豫事办”APP 上线 50 项公安业务,实现公安政务“即办件”率 100%。实现公安“好差评”市域全覆盖,收集评价数据逾 51 余万条,好评率动态保持 100%。突破技术壁垒,实现“咱的驻马店”APP 居住证线上办理。(史子君)
【完善执法监督体系】 联合市检察院出台《关于贯彻落实〈最高人民检察院、公安部关于健全完善侦查监督与协作配合机制的意见〉的实施意见(试行)》,建立联席会议、介入引导侦查等工作机制,协同构建以证据为核心的刑事指控体系。研究拟定《驻马店市公安局执法办案积分制试点工作实施方案》及《实施细则(试行)》,选取部分县区公安(分)局作为试点,全面推行执法办案积分制试点工作,将 171 个基层执法单位、1396 名民警纳入积分管理,对民警执法办案质效进行量化评价。(史子君)
【管党治警】 推进党风廉政建设和反腐败斗争,持续巩固深化教育整顿成果,研究制定《全市公安机关 2022 年度执法司法顽瘴痼疾排查整治工作实施方案》总方案和 6 个子方案,排查整治执法司法突出问题 137 条。开展郑州“7•20”特大暴雨灾害追责问责案件和“廉洁规范用权、全面从严治警”以案促改工作,排查整治问题 177 个,完善制度 200 余项。部署开展“能力建设作风年”活动,扎实开展“五对照五查找”,建立 40 项任务台账,健全“四单一表”,着力构建“党委主责、部门主抓、全警参与、整体推进”的工作格局。研究制定《2022 年驻马店市公安局党建工作要点》《驻马店市公安局机关党的建设“三级五岗”责任清单(试行)》等相关制度,为贯彻落实好党内法规提供了有力保障。服务公安机构改革和队伍建设工作实际,及时成立、改选相应党组织。新增设离退休党支部 3 个并全部完成选举工作,在 2021 年申报成功 6 个五星级党支部的基础上,2022 年新申报五星级党支部 12 个,形成了党支部全面进步、全面过硬的良好局面。(史子君 尚 枢)
【从优待警】 严格落实各项爱警暖警措施,推进落实各项津补贴奖金,为全体民辅警购买人身意外险和重疾保险。开展民警心理健康普查,筛查重点关注人群,跟踪实施心理干预,累计参加民辅警 11000 余人。坚决维护民警权益和执法权威,办理侵害民警执法权威案件 151 起,维护 226 名民辅警合法权益。大力弘扬公安英模精神,2 个集体荣立集体二等功,8 个集体荣立三等功,1 人荣获公安二级英模称号,7人荣立个人二等功,98 人荣立个人三等功,303 人荣立个人嘉奖。(史子君)