市场监督管理
【概况】 驻马店市市场监管局于 2019 年 1 月 29 日挂牌成立,整合了原市工商局、市质监局、市食药监局的职责和人员,同时将市知识产权局、市盐业执法支队、市物价检查所、市商务执法支队划归市市场监管局管理。按照“三定”方案,设局长 1 名,副局长 3 名,总检验师、食品安全总监、药品安全总监各 1 名,内设 32 个科室,核定行政编制 119 名。2022 年,市市场监管局入选河南省行政执法责任制示范点,连续多年保持依法行政先进单位、平安建设先进单位、全国文明单位 ;连续 10 年被省政府评定为食品安全工作优秀等次,政府质量工作考核进入全省 A 级行列,知识产权保护工作在全省考核中获得优秀。(李晓丹)
【营商环境优化】 2022 年,驻马店市持续推进登记注册便利化改革。全面实行企业名称自主申报、经营范围自主勾选、住所信息自主承诺“三个自主”,降低市场准入门槛。推行个体工商户智能审批,登记事项实行标准化勾选,电子营业执照即时发放,提供便利店式的“7×24”小时不打烊服务,实现个体工商户登记全程零见面、零跑腿、零干预。大力实施市场主体歇业制度,降低市场主体运营成本。持续推进审批制度改革,全面深化“放管服效”改革,持续推动实施“一企一证”“告知承诺”许可制度改革,加强获证企业事中事后监管。稳步推进“放权赋能”,药品零售许可等事权下放县区后,加强工作指导、培训,确保“放得下、接得住”,推进高频政务服务事项“跨区域通办”,药品经营许可证发证时间,由法定的 45 个工作日压缩到 5 个工作日,极大提高了办事效率。持续提升政务服务质量,制定“培育壮大市场主体 14 条措施”,激发市场主体发展动力。2022 年全市新设市场主体 15.57 万户;完成“个转企”755 户,完成全年目标的 240%,得到市长李跃勇、副市长何冬批示表扬。(李晓丹)
【食品安全监督管理】 2022 年,市市场监管局落实落细“三方责任”(企业主体责任、地方属地责任、行业监管责任),突出食品生产、经营、餐饮 3 个关键环节,持续开展“守底线、查隐患、保安全”活动,全链条构筑食品安全的坚实防线。全面完成惠民工程—守护校园食品安全市定任务,牵头组织为全市 77 万在校就餐学生购买食品安全责任险。在生产环节,在全市 533 家食品生产企业、381 家食品小作坊全面推广食品安全“6S”管理体系,深入开展食品“三小”治理提升和“三较差”企业清零行动,全面提升食品生产安全水平。在经营环节,2022 年驻马店市食品抽检国抽、省抽、市抽、县抽四级核查处置任务完成率全部为 100%,位居全省第一。在餐饮环节,在全市 38275 家餐饮服务单位中,聚焦学校特别是农村偏远学校、“一老一小”(养老院、托老院、敬老院和幼儿园)、农村集体聚餐等重点领域,努力使明厨亮灶率达80% 以上、“6S”规范化管理率达 85% 以上、“农村集体聚餐定点饭店”乡镇覆盖率达到 100%。创新开展“直播查餐厅、食安天中行”阳光执法活动 34 期,各县区累计开展135 期,点击观看总量超 8000 万人次,引起社会广泛关注,经验做法被河南省政府食安办《河南食品安全信息》、市委办公室《驻马店调查研究》刊发推广。(李晓丹)
【特种设备安全】 2022 年,驻马店市 96333 电梯应急救援平台在全省率先建成并投入使用以来,据统计,全市每天电梯困人次数已由原来的 25 次以上下降到 10 次以内,救援时间由原来的 30 分钟缩短到 13 分钟,没有发生高坠亡人事件,成功入选河南省“我为群众办实事”实践活动典型事例。开展气瓶质量追溯体系建设提升行动,全市 98 家燃气气瓶充装单位均安装了气瓶充装追溯信息系统,汇集液化石油气、工业气及车用气瓶充装、检验数据信息,做到时时更新。(李晓丹)
【重点工业产品质量安全】 2022 年,驻马店市市场监督管理局开展重点工业产品质量“排险除患”攻坚战,对彩钢夹芯板、消防产品、燃气设备、电桑拿浴加热器具、电热油汀式室内加热器、电热毯、电暖器、危险化学品及其包装物等易燃、“带电”、“带压”的高风险产品进行风险隐患大排查,加强质量安全风险监测。加大监督抽查及后处理力度。建立化肥、建筑用钢筋、水泥、电线电缆、燃气器具及配件、电动自行车、电动自行车充电器电池等 10 类产品销售企业名录库。(李晓丹)
【标准化管理】 2022 年,全市发布驻马店市地方标准 36 项 ;开展夏南牛繁育标准化示范区和正阳优质花生农机农艺融合种植标准化示范区省级示范项目创建 ;推动西平县、确山县创建河南省质量强县示范县 ;做好驻马店市政务服务便民热线国家级社会管理和公共服务标准化试点、正阳优质花生农机农艺融合种植标准化省级示范项目考核验收工作,推进有机产品认证示范区建设,驻马店市有机产品认证 38 家,认证数量居全省第三。全市申请注册商标 8599 件,商标注册7075 件,全市有效注册商标达到 53967 件,其中,中国驰名商标 11 件,地理标志商标 3 件,地理标志产品 7 件。(李晓丹)
【消费者权益保护】 2022 年,市市场监管局深入推进反垄断和公平竞争审查工作,组织开展重点领域反不正当竞争执法行动,组织打击传销、假冒伪劣、虚假违法广告、网络违法、知识产权违法等专项执法行动,开展粮食市场、涉疫产品价格、医疗美容行业突出问题专项治理等,查办各类违法案件4855 起。强化消费者权益保护,受理投诉、举报、咨询件77273 起,为消费者挽回经济损失 671 万元 ;处理 12345 政务服务热线转办件 3053 件,按时办结率 97.9%,群众满意度98%。(李晓丹)
【培育壮大市场主体】 2022 年,市市场监管局做好培育壮大市场主体工作,推动市场主体快速发展,为全市经济平稳运行提供基础支撑。截至 2022 年底,全市实有各类市场主体59.44 万户,同比增长 24.48%,居全省第二位。驻马店市被河南省培育壮大市场主体工作领导小组评为 2022 年度全省培育壮大市场主体工作先进单位。(李晓丹)
【“个转企”工作】 2022 年,市市场监管局加强对个体私营经济的领导和支持,按照“实施一批、带动一批、储备一批”的原则,建立“个转企”分类培育数据库,支持具有一定规模、一定资产的个体工商户转型升级为小微企业,提高市场主体竞争力和抗风险能力。截至年底,全市“个转企”755 户,完成全年任务的 240%,目标任务的超额完成获得市领导充分肯定,市长李跃勇和副市长何冬在批示中对市市场监管局在“个转企”方面所做的努力和取得的成绩提出表扬。(李晓丹)
【泌阳县筹建河南省地理标志产品保护示范区】 2022 年 10月,“泌阳花菇”被河南省市场监督管理局确定为 2022 年河南省地理标志产品保护示范区筹建名单,筹建期为 3 年。该项目得到驻马店市市场监管局和泌阳县政府高度重视,按照高标准建设、高水平保护、高质量发展工作原则有条不紊地开展。(李晓丹)
【驻马店市 3 家企业知识产权获国家级荣誉】 2022 年 10 月,国家知识产权局发布关于确定 2022 年新一批及通过复核的国家知识产权示范企业和优势企业的通知,驻马店市 3 家企业成功获评国家级荣誉。其中 :河南鼎力杆塔有限公司被评定为国家知识产权示范企业,这是国家给予企业知识产权管理工作的最高荣誉和评价,全年全省共有 11 家企业获评 ;河南蓝翎环科防水材料有限公司、驻马店华中正大有限公司被评定为国家知识产权优势企业。(李晓丹)