退役军人事务

【概况】  2022 年，驻马店市退役军人事务系统聚焦党的二十大召开这一重大政治任务，以提高退役军人获得感为主线，以落实“十四五”规划为牵引，紧扣“八八”布局（推进法律政策落实、风险防范治理、思想政治工作、移交安置、就业创业、优抚褒扬、拥军支前、基层基础建设“八项重点”，抓好完成三年移交任务、开展政策落实清零行动、实施退役军人职业技能和学历教育提升工程、稳妥推进优待证申领发放、开展就业“N 个联合”行动、实施创新创业扶持工程、完善“双清单”工作机制、构建退役军人工作大宣传格局等“八件实事”），有序推进退役军人服务保障体系建设、化解风险隐患、退役军人移交安置、退役军人就业创业扶持、优待抚恤、双拥等各项工作。（徐 鹏）

【退役军人服务保障体系建设】  建强体系。坚持“五有”（有机构、有编制、有人员、有经费、有保障）标准化、规范化建设，扎实做好退役军人就业创业扶持、走访慰问、帮扶解困、信访接待、权益保障等服务工作，打造尊崇式、示范型、一站式退役军人服务站。精细分类施策。在建档立卡基础上，对年富力强需干事创业的，坚持抓培训、提技能、帮就业、促创业 ；对年事已高体弱多病的，严格落实各项政策，足额发放抚恤补助，做好走访慰问，送去来自“娘家人”的关心关怀。建好新时代枫桥式退役军人服务站。主动化解矛盾纠纷，做好风险防范化解治理，让小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交。（徐 鹏）

【化解风险隐患】  坚持把做好退役军人群体信访稳定工作作为全年头等大事，成立局长任组长的信访稳定工作领导小组，统筹推进重复访治理、信访积案百日攻坚、政策落实清零、重点人员教育等四大行动，率先实现各项任务目标100% 化解，在全省工作会议上作经验交流。推进关爱行动，建立多部门常态化帮扶援助机制，解决一大批退役军人家庭现实困难。开展开门接访、重点接访、带案下访、及时回访“四访”活动，全年共接待来访 256 批 1300 人次，回访130 人次。做好重要敏感时期安全稳定工作，全国全省两会、七一、八一、党的二十大等敏感节点北京、郑州均没有发生来自驻马店市退役军人的干扰。强化思想引领，选树优秀典型，在全省模范系列评比表彰中，驻马店市 11 名模范退役军人、3 名退役军人工作模范个人及遂平县局、确山县局、平舆县退役军人服务中心被省委组织部、省人社厅、省委退役军人事务工作领导小组办公室、省军区政治工作部联合通报表彰。（徐 鹏）

【退役军人移交安置】  实施“阳光安置”机制，2022 年接收的 12 名军转干部和 368 名符合安置条件退役士兵全部得到妥善安置，安置质量和满意度显著提高。2022 年共接收军队离退休人员 13 人，完成三年移交安置任务，实现移交部队、军休人员、接收单位三方满意目标，移交部队送来感谢信和锦旗。完成企业军转干部调标工作，全年共投入企业军转干部解困资金 561 万元，发放自主就业退役士兵一次性经济补助 2523.9 万元，发放军队离退休人员退休费和退休生活补贴 3491.2 万元，保障移交安置人员各项待遇。（徐 鹏）

【退役军人就业创业】  驻马店市退役士兵技能培训工作与全省开展的“人人持证技能河南”建设工作相结合，各级退役军人事务部门全面实施“技能培训＋就业”的定向式培训模式，采取线上、线上 + 线下、线下等方式组织培训，推进退役士兵职业技能培训工作。2022 年共组织自主就业退役士兵参加技能培训 2866 人次，新增技能人才 2660 人，新增高技能人才 226 人，超额完成省厅、市下达的目标任务，分别占目标任务数的 180%、665%、283%。为解决退役士兵培训机构少，培训项目少的问题，驻马店市遴选 20 家培训机构上报为第二批退役军人教育培训机构，提升退役军人技能培训质量。打造就业实训基地。依托市公交公司和远大技能培训学校的教育和实训资源，专门设立市退役军人机械技工类技能实训基地，全市（含县区）建立实训基地 16 个，就业创业基地 5 个。探索“技能培训＋就业”的定向式培训模式，与远大职业培训学校签订定向式培训协议，对特种焊工、机工等岗位进行专业定向式培训。直播带岗助推退役军人就业创业。2022 年开展“民营企业春风送岗退役军人招聘月”、“就在金秋职面未来”2022 年金秋招聘月活动，与市人社局联合开展的“荣归中原春风送岗”退役军人网络招聘会中，首次进行直播带岗，活动采取“网络直播 + 云双选”形式进行。开展“N 个联合”行动，2022 年全市共组织线上线下招聘 40 场，参与招聘企业 419 家，提供岗位 10266个，1259 人达成就业意向。政府事业单位招录 30 人，公益岗招录 93 人，辅警招录 68 人，消防员招录 24 人。组织参加全省“风采八一”直播电商大赛，驻马店市参赛选手荣获二等奖，市退役军人事务局获得优秀组织奖。注重发挥退役军人成功创业典型的示范、导向和辐射带动作用，推进“风采八一”河南省退役军人直播电商创业创新大赛工作，通过以赛促训、以赛促销、以赛促就业的形式，实现培训、就业、助企有效链接，活动中驻马店市参赛选手杨金全荣获二等奖，驻马店市退役军人事务局获得优秀组织奖。推进“河南省首届退役军人就业创业之星”“河南省优秀军创企业家”选树工作，驻马店市已推荐退役军人就业创业之星 6 人，优秀军创企业家 7 人，推荐就业创业指导团队候选人 3 人。驻马店市结合近年来国家有关退役军人学历提升的优惠政策，做好广大退役军人身份审核工作，推动退役军人学历提升工作。截至 2022 年 12 月，全市共计审核驻马店籍退役军人成人高招免试考生 838 人，硕士研究生考生 49 人。（徐 鹏）

【优待抚恤工作】  2022 年，全市为 7.2 万名优抚对象发放抚恤补助资金 5.1 亿元，发放价格临时补贴 343 万元，为5444 名义务兵发放优待金 1.23 亿元，为近 18 万名退役军人和“三属”申办了优待证，协调财政局再次提高一至四级残疾军人和因患精神病评定为五至六级残疾军人护理费标准。（徐 鹏）

【褒扬纪念工作】  开展“2022• 奋进 • 网上祭英烈”主题宣传教育活动，全市共开展代祭扫烈士墓 793 次，开通网上祭扫平台 15 个，参加网络祭扫人员达 30 万人。有 8 处烈士纪念设施与中小学开展认亲结对，109 个班级与 109 名无名烈士认亲，帮助 2 名烈士寻到亲属。完成县级及以下英雄烈士纪念设施整修工程，全市筹集 873 万元，对平舆、上蔡县烈士陵园进行升级改造，对汝南、正阳、新蔡县烈士陵园进行修缮维护，对 1239 座零散烈士墓进行集中迁葬或就地保护。指导泌阳县烈士陵园被省政府批准为第七批省级烈士纪念设施。开展烈士纪念日公祭活动，全市组织 8 场烈士纪念公祭活动，市县党政军主要领导及各界群众 1100 余人参加公祭活动。举行“红色九月 • 英烈精神进校园”活动，全市共开展 21 场宣讲活动，走进 21 所中小学，有 5000 余名中小学生参加宣讲活动，为学校捐赠 1000 册《英烈精神宣传手册》。（徐 鹏）

【双拥工作】  强化拥军支前能力建设，针对 2022 年春季新兵转运工作开展应急保障演练，进一步提高保障队伍组织协同和应急快反能力。2022 年 9 月市本级、确山县、遂平县、上蔡县、泌阳县、新蔡县分别通过了省级双拥模范城（县）调研考评组的考评验收，河南省双拥模范城（县）创建考评验收工作取得优异成绩。开展“情系边海防官兵”拥军优属活动，及时慰问驻马店市困难边海防官兵家庭，送去党委政府的关心关爱。市领导和有关部门负责同志春节前走访慰问驻军部队官兵和优抚对象。“八一”期间对驻军7个团级以上驻驻部队官兵进行慰问。全市送达军人立功喜报37 份，赠送立功奖金 23000 元。协调解决部队现实难题。落实军地互提需求、互办实事“双清单”部队反应的 11 项问题，建立工作落实台账，已基本解决问题。帮助驻军部队协调解决军人子女入托入学问题，全市协调解决驻军部队军人子女入托入学问题 343 人次。做好拥军优属服务保障工作。2022 年全市为 18 名随军家属发放未就业期间基本生活保障金 15.12 万元。提高双拥工作水平。按照全省退役军人工作 2022 年度安排，市双拥办完成向省双拥办推荐表彰的省级双拥共建示范单位任务。并推动驻马店市双拥工作向乡（镇）、村（社区）延伸拓展，出台下发《关于开展市级双拥模范乡镇（办事处）、双拥模范村（社区）、双拥共建示范单位评选工作的意见》、转发《河南省双拥工作领导小组关于印发〈河南省双拥共建示范单位管理暂行办法〉的通知》，计划在全市范围内评选 30 个双拥模范乡镇（办事处）、30个双拥模范村（社区）、50 个双拥模范示范单位，并进行命名表彰和挂牌。（徐 鹏）