自然资源管理
【机构设置】 局内设办公室、综合科、自然资源督察办公室、政策法规和执法监督科(信访办公室)、行政审批服务科、自然资源调查监测科、驻马店市自然资源确权登记局、自然资源所有者权益科(审计科)、自然资源开发利用科、驻马店市国土空间规划局(中共驻马店市委城乡规划委员会办公室秘书科)、市政规划科、国土空间用途管制科、国土空间生态修复科、耕地保护监督科、矿业权管理和矿产资源勘查保护科、测绘地理信息管理科(驻马店市测绘地理信息局)、建筑规划科、财务科、人事科 19 个内设科室,下设经济开发区分局、高新技术产业区分局、城乡一体化示范区分局、驿城分局 4 个派出机构。(闫育秀)
【耕地保护】 落实最严格的耕地保护制度,实现耕地面积稳中有升。全市划定耕地保护面积 1367.72 万亩、永久基本农田保护面积 1229.39 万亩,做到应划尽划、应保尽保。推动实行耕地保护“党政同责、严格考核、一票否决、终身追责”。严格落实耕地“占补平衡”,有序开展耕地“进出平衡”。制定了 2022 年耕地进出平衡总体方案,全面落实“进出平衡”实施意见,全市耕地净减少得以扭转,实现净增加 9.60 万亩,超额完成耕地保护任务。(闫育秀)
【未利用土地处置】 提升节约集约用地水平,推进盘活存量土地攻坚战。2022 年,市级批而未供土地下达任务量为21964 亩,已处置 38714 亩,处置率 172.26%,省级下达处置任务 5585 亩,完成处置 6237 亩,处置率 111.68%,位居全省第二。全市闲置土地(含新蔡县)369 宗 16739 亩,已处置销号 175 宗面积 8437 亩,占省厅下达任务量 3982 亩的212%,处置率在全省排名第五。全市产业集聚区批而未供土地 25700 亩,已处置 9041 亩;闲置土地 58 宗面积 3082 亩,已处置到位 42 宗面积 1665 亩;低效用地 58 宗面积 3130 亩,已全部处置完。(闫育秀)
【国土调查监测】 完成了 2021 年度国土变更调查工作,成果已通过省级核查和国家级核查。完成驻马店市第三次全国国土调查主要数据的公报,各县区按程序陆续完成了第三次全国国土调查主要数据公报,配合开展森林、草原、湿地调查监测工作。(闫育秀)
【执法监察】 推进卫片执法检查工作,2021 年自然资源部卫片系统数据显示,驻马店市涉及违法用地图斑 997 个,违法用地面积 2691 亩,全市违法占用耕地面积问责比例为4.85%,与 2020 年相比,违法占用耕地面积下降了 55.11%,违法问责比例下降了 33.98%。积极推动自然资源督察问题整改工作,2020 年度例行督察反馈驻马店市问题共计 407个,面积 43185.61 亩。已整改 401 个,涉及面积 41467.23亩,整改比率 98.53% ;2021 年度耕地保护督察反馈驻马店市问题共计 1036 个,面积 13701.88 亩。已整改 797 个,面积11282.16 亩 ;未整改 239 个,面积 2362.77 亩,整改比率76.93%。持续实施“一网两长”制,建立市、县、乡、村四级网格,设置田(山)长和网格员,织密自然资源违法发现网络。坚持“零容忍”遏制新增农村乱占耕地建房行为,建立了常态化明察暗访、县际交叉暗访工作机制,实现了新增违法清零的工作目标。开展“大棚房”问题专项清理整治行动“回头看”,持续保持“大棚房”问题清理整治高压态势,巩固清理整治成果,严防问题死灰复燃。开展挖湖造景问题专项清理整治行动。对纳入台账的挖湖造景问题项目,持续跟踪督办,全年未发生新挖湖造景问题项目。常态化开展扫黑除恶斗争工作。持续深入推进“沙霸”“矿霸”问题整治,梳理土地卫片监测中的大图斑、矿山存量问题图斑,深入查摆在业务指导、行业监管方面存在的问题,推动健全长效常治制度机制,切实消除风险隐患。(闫育秀)
【矿政管理】 组织编制市县“十四五”矿产资源规划。新建和生产矿山地质保护与生态修复主体责任进一步落实,基本实现“边开采、边治理”。矿业权申请办理实现了“一网通办”,建立矿业权人信息公示制度,矿业权竞争性出让全面实施,积极构建“政府统筹、部门协同”的采矿权“净矿”出让机制。在实施建筑石料类采矿权出让前,县级自然资源主管部门提请当地政府组织自然资源、生态环境、水利、应急、林业等部门对拟设矿区进行实地踏勘,对涉及的矿产资源、用地用林、环境保护、水土保持、安全生产等条件进行充分论证,相关部门签署的审查意见作为采矿权出让及办理用地、用林、环评、水保、安全等相关手续的依据。(闫育秀)
【测绘管理】 基础测绘“十四五”专项规划加快编制。整合自然资源领域数据资源,建设国土空间基础信息平台和规划“一张图”监管、全生命周期土地利用监测监管系统,推动建立信息化闭环管理体系。逐步完善基础测绘地理信息建设,稳步推进河南省卫星导航定位基准站网数据中心豫南分中心建设。自然资源调查监测成效明显。市级和县级国土三调主要数据已向社会发布。高质量完成 2021 年度国土变更调查和地理国情监测,为自然资源及相关领域决策、管理、执法提供基础数据支撑。(闫育秀)
【地质灾害防治】 按照“一市一案、一县一案、一乡一案、一点一案”的要求,对地质灾害隐患点逐一排查、核查,共排查驻马店市地质灾害隐患点 52 个,已全部建立“两卡一表”,并在主流媒体上向全社会发布公告。加强地灾防治演练,加强值班值守,严格落实汛期 24 小时值班值守要求。建设气象预警平台与省级平台互联互通稳步推进。(闫育秀)
【用地保障】 对重点项目进展情况实施周报制度,及时掌握重点项目用地进展情况。实行差别化用地政策,新增计划指标主要用于保障基础设施、民生事业项目,严控新增计划指标使用,把有限指标用于保障政府急需用地项目,加大盘活存量力度,用足用活城乡增减挂钩政策。全年保障驻马店市列入省厅重点项目清单项目 68 个,“三个一批”项目 785 个。全市共上报用地 81 个批次、面积 20572 亩,共批回征收 76个批次,面积 21696 万亩,有力保障了中国农产品加工产业园、中国药谷、华强方特、沈遂高速等省市重点项目用地。(闫育秀)