汝 南 县

【基本县情】  汝南县位于驻马店市中部，西与驿城区、确山县接壤，东邻平舆县，北靠上蔡县，南与正阳县隔河相望。地处北纬 32°29′—33°11′，东经 114°09′—114°35′之间，总面积 1502 平方千米，其中耕地面积 10 万公顷。辖汝宁、古塔、三门闸、宿鸭湖 4 个街道，老君庙、和孝、梁祝、王岗、留盆、金铺、东官庄、常兴、罗店、张楼、韩庄、三桥12 个镇和板店、南余店 2 个乡，285 个村（居）委会。

   因其大部分地域在汝河南岸而得名。夏禹时为豫州地域。西周为挚国地。春秋为沈、蔡 2 国地，战国属楚。秦初属颍川郡，后属陈郡。西汉为汝南郡之上蔡、宜春、安城等县地。东汉、三国因之。东晋汝南郡治迁悬瓠城（即今汝南县城）。南朝宋元嘉二十九年（452）“刘义隆置司州治悬瓠城，领郡九，县三十九”（《魏书》），奠定了悬瓠在豫东南的中心地位。北魏皇兴二年（468）改司州为豫州，置上蔡县（原上蔡县改曰临汝县），悬瓠城为豫州、汝南郡、上蔡县治所。北周大象二年（580）改豫州为舒州，隋仁寿四年（604）豫州改溱州 ；大业三年（607）复汝南郡，改县名为汝阳，并将保城并入，属未变。唐武德四年（621）复豫州 ；宝应元年（762）为避代宗李豫讳，改豫州为蔡州；贞元七年（791）析汝阳县西北部置汝南县 ；元和十三年（818）又废汝南县入汝阳。宋属依旧，又为淮康军治，汝阳县仍属蔡州，隶京西北路；建炎三年（1129）金兵攻陷蔡州，改蔡州属南京路，置镇南军。金天兴二年（1233）金朝皇帝完颜守绪在悬瓠立行宫，遂废。元至元三十年（1293）元世祖忽必烈命截断汝河，下游水患缓解，人民生活得以安宁，又改蔡州为汝宁府，汝阳县治仍故。明属汝宁府。辖今汝南、平舆 2 县和正阳县的一部分。

   1913 年改汝阳县为汝南县，属豫南道。1914 年属汝阳道，1927 年道废，直属河南省政府。1932 年在县城设河南省第八行政督察区，辖汝南、西平、遂平、上蔡、新蔡、正阳、确山 7 县。1933 年，设区、联保和保，辖 10 个区、90 个联保、1095 保、11215 甲。民国 24 年（1935），将 10 个区缩编为 5 个区，辖 81 个联保，901 保。1940 年，撤区、联保，恢复乡镇。设 24 个乡、5 个镇。

   1949 年，汝南县解放，改属信阳专区。设 10 个区，辖38 个乡。1950 年 2 月，河南省政府批准建立汝南市，县置如故；11 月，将原 10 个区调整为 15 个区。1951 年 4 月撤销汝南市，辖地归属汝南县。析汝南县东部 8 个区置平舆县，上蔡县的陈庄、唐桥、李庄、大冀、朱楼、大张 6 个乡划入汝南县，全县共有 10 个区，辖 144 个乡，1 个城关镇。1953 年 6 月，将张教庄乡的 16 个村和王楼乡的 4 个村划入确山县。1956年2 月撤销区级建制，设 24 个中心乡，辖 75 个乡。1958年8 月实行公社建制，设城关、王岗、水屯、三桥、红光、金铺、留盆、大王桥、官庄、光明、马乡、和孝 12 个人民公社。1961 年 9 月实行区、公社制，将 12 个人民公社调整为8 个区，下辖 36 个公社，1 个城关镇。1962 年 7 月撤销区建制，设刘屯、留盆、金铺、王桥、水屯、老君庙、官庄、常兴、和孝、红光、三桥、王岗、马乡、城关镇 14 个公社（镇）。1969 年属驻马店地区。1975 年 2 月将红光公社的板店、许屯、魏岭、东升、刘营、前进、杨洼、柴庄、仲庄、王庄 10 个大队划出，新建板店公社。将光明公社的韩庄、徐寨、翁屯、王竹园、和庄、王楼、陶庄桥、六里庄、林庄 9 个大队和水屯公社的肖屯大队划出，新建韩庄公社。1975 年 4 月将王岗公社的余店、大刘庄、徐庙、红旗、薛庄 5 个大队及马乡公社的李楼、潘庄、秧湖 3 个大队划出，新建余店公社。将和孝公社的大王庄、邓店、李楼、姜寨、东风 5 个大队和常兴公社的四新、前进、冯楼 3 个大队划出，新建大王庄公社。1977 年 2 月，将金铺公社的河北、方桥、杨沟、邢桥、姚湾、庙东、守法李、王沟、张楼 9 个大队划出，增设张楼公社。留盆公社的小邱、金赵、老金、耿庄 4 个大队划归金铺公社。1977 年 7 月又将王岗公社的张岗、卢岗、夏湾、尹庄寨、孔寨、何岗、大胡 7 个大队划出，建张岗公社。将官庄公社的辛屯、王屯、余店、王庄、赖楼、焦庄、滕冢 8 个大队划出，建舍屯公社。至此，全县辖 21 个公社（镇），252 个生产大队，3358 个生产队。

   1983 年 12 月公社改乡，设有 20 个乡和 1 个镇。原大队更名为村民委员会，生产队更名为村民小组。1987 年始，先后有老君庙等 10 个乡撤乡建镇。2000 年 6 月属驻马店市。2001 年 12 月，水屯镇划归驻马店驿城区管辖。辖 20 个乡（镇），281 个村（居）民委员会。2005 年 11 月，撤张岗乡入王岗镇 ；撤舍屯乡入官庄乡 ；撤王庄乡入常兴乡。2009年6 月撤销汝宁镇、三门闸乡、三里店乡，设立汝宁、三门闸、古塔 3 个街道。2012 年撤销三桥乡和张楼乡，设立三桥镇和张楼镇。2016 年 9 月，设立宿鸭湖街道。

【组织机构】

中共汝南县委

书 记  李卫明

副书记  杜 娟（女） 于向阳（6 月离）

常   委  赵向阳 雷彦伟 王柳彦（6 月离）乔景周 胡艳红（女） 刘桂涛马红敏（女） 王文斌

汝南县第十六届人大常委会

党组书记、主任 王志伟

党组副书记 赖学争 陈运华

党组成员、副主任 旦海涛 霍永贵 王中伟

副主任 闫金环（女）

党组成员 庞晓明

汝南县人民政府

县   长  杜 娟（女）

副县长  王柳彦（6 月离） 陈孟君（3 月离）韩崇江 许志勇（3 月离） 王文斌 

      张高峰 刘义琳（女） 徐永辉 廖向东（3 月任） 牛 建（3 月任）

政协汝南县十四届委员会

党组书记、主席 李 峰（4 月任）

党组副书记 石如凯（3 月任）

党组成员、副主席 韩宏伟（4 月任） 张立祥（4 月任）

副主席  龚红美（女，4 月任） 张战远（4 月任）

二级巡视员 陈雁飞（5 月任）

中共汝南县纪律检查委员会

汝南县监察委员会

纪委书记、监委主任 赵向阳

汝南县人民法院

院 长  姚 强（3 月离） 肖萌菊（3 月任）

汝南县人民检察院

检察长  魏道军（3 月离） 朱 军（3 月任）

汝南县各乡镇（街道）党（工）委书记、乡镇长（办事处主任）

汝宁街道

党工委书记  旦海涛（6 月离）

党工委副书记（主持工作） 郭海亮（6 月任）

主   任  夏连升（6 月离）

古塔街道

党工委书记  廖向东（6 月离） 刘红建（6 月任）

主 任  姜胜利（6 月离） 商玉峰（6 月任）

三门闸街道

党工委书记  张立祥（1 月任、6 月离）

夏连生（6 月任）

主   任  廖志刚

宿鸭湖街道

党工委书记  伍 刚

主   任        张 平（女）

板店乡

党委书记  张 冬

乡 长  池红军

留盆镇

党委书记  张立祥（1 月离）霍 涛（1 月任）

镇 长  吴 颖（女）

金铺镇

党委书记  贺 军

镇 长  马保军

张楼镇

党委书记  陶 磊

镇 长  刘 申

罗店镇

党委书记  王中伟（6 月离） 王 莹（6 月任）

镇 长  王文平（6 月离） 李 靖（6 月任）

老君庙镇

党委书记  张高峰

镇 长     郭  璞

韩庄镇

党委书记  刘义琳（女）

镇 长     陈  凯

东官庄镇

党委书记  张志广

镇长       韩 劭

常兴镇

党委书记  刘 阳（6 月离） 李 浩（6 月任）

镇 长    徐春华（6 月离） 邓长岭（6 月任）

和孝镇

党委书记  刘红建（6 月离） 王文平（6 月任）

镇 长     王 莹（女，6 月离） 古 皓（6 月任）

梁祝镇

党委书记 冯   林

镇 长    邓朝君

三桥镇

党委书记  刘  华

镇 长    徐永亮

王岗镇

党委书记  张开翼（6 月离） 徐春华（6 月任）

镇 长    职枭枭

南余店乡

党委书记  霍 涛（1 月离） 邓宇熙（1 月任）

乡 长    常 浩

【年度概况】  2022 年全县生产总值（GDP）288.5 亿元，同比增长 5.8%，增速居全市第一位。其中，第一产业增加值65.9 亿元，同比增长 4.6%，增速居全市第五位 ；第二产业增加值 121.3 亿元，同比增长 7.8%，增速居全市第一位 ；第三产业增加值 101.4 亿元，同比增长 4.5%，增速居全市第二位。三次产业结构 22.8∶42.1∶35.1。

   全年居民消费价格（CPI）总水平比上年上涨 1.0%，其中 食品烟酒类上涨 1.3% ；衣着类上涨 0.9% ；居住类下降0.2%；生活用品及服务类上涨 0.7%；交通和通信类上涨 5.6%；教育文化和娱乐类下降 1.0% ；医疗保健类上涨 0.5% ；其他用品和服务类下降 2.5%。

   全年城镇新增就业 21239 人，城镇失业人员再就 业2986 人，其中就业困难人员就业 1799 人，全县新增农村劳动力转移就业 7095 人。全年发放小额担保贷款 1.9997 亿元。

   农业 全年粮食作物种植面积 194.29 万亩，同比增长0.11%，其中，夏粮种植面积 132.17 万亩，同比增长 0% ；秋粮种植面积 62.12 万亩，同比增长 0.35% ；油料种植面积75.39 万亩，同比增长 0.7% ；蔬菜及食用菌种植面积 27.27万亩，同比增长 2.3%。

   全年粮食产量 84.52 万吨，同比增长 0.81%。其中，夏粮61.23 万吨，同比增长 0.54% ；秋粮 23.29 万吨，同比增长1.51%。油料产量 25.76 万吨，同比增长 6.4%。蔬菜及食用菌产量 83.24 万吨，同比增长 4.9%。

   全年肉类总产量 8.17 万吨，同比下降 4.88% ；禽蛋产量3.3 万吨 ；奶类产量 0.2 万吨，同比增长 0.95%。

   年末全县农业机械总动力 156.42 万千瓦，同比增长0.28%，拥有农用拖拉机 4.73 万台，同比增长 0%，全年化肥施用量（折纯）7.66 万吨，同比下降 4.3%。

   工业、建筑业和能源 全年规模以上工业增加值 54.6亿元，同比增长 5.8%。分轻重工业看，轻工业增加值同比增长 5.1%，重工业增加值同比增长 6.8%。分所有制看，股份制企业同比增长 7.2%，外商和港澳台商投资企业同比增长10.3%，其他类企业同比下降 11.8%。

   全年规模以上工业中，开发区主导产业增加值 25.6 亿元，占开发区增加值比重为 60.4% ；高新技术产业增加值完成10.8 亿元，占规上工业增加值比重为 19.8%，同比增长22.3% ；战略性新兴产业增加值 16.1 亿元，占规上工业增加值比重为 29.5%，同比增长 13.9%。

   规模以上工业中，20 个工业行业有 16 个增加值保持增长。其中，通用设备制造业同比增长 17.4%，造纸和纸制品业同比增长 56.4%，医药制造业同比增长 17.6%，金属制品业同比增长 91%，橡胶和塑料制品业同比增长 42.3%。食品制造业同比增长 23%。

   规模以上工业企业实现营业收入 196.6 亿元，同比增长6.7%，利润总额 11.9 亿元，同比增长 5.3%。

   全年建筑业实现增加值 40.15 亿元，同比增长 13.7%。

   固定资产投资 全年全县固定资产投资（不含农户）同比增长 13.5%。其中，工业投资同比下降 4.2%，基础设施投资同比增长 71.0%，民间投资同比下降 5.7%。分产业看，第一产业投资同比下降 2.0%，第二产业投资同比下降 4.2%，第三产业投资同比增长 20.1%。

   全年房地产开发投资 19.55 亿元，同比下降 20.0%。其中，住宅投资 17.28 亿元，同比下降 14.8%。房屋施工面积 143.56万平方米，同比下降 35.2%，其中新开工面积 28.48 万平方米，同比下降 51.6%。商品房销售面积 411371 万平方米，同比下降18.3%，商品房销售额 20.15 亿元，同比下降 17.6%。

   国内贸易和对外经济 全年社会消费品零售总额实现68.2 亿元，同比增长 2.9%。按城乡分，城镇消费品零售额52.1 亿元，同比增长 2.7% ；乡村消费品零售额 16.1 亿元，同比增长 3.6%。按行业分，批发和零售业零售额 58.7 亿元，同比增长 4.2%；住宿餐饮业零售额 9.5 亿元，同比下降 4.8%。

   全年进出口目标任务 3.97 亿元，实际完成 4.35 亿元，完成目标进度 109%。其中，进口额 0 亿元，出口额 4.35 亿元。实际利用外商直接投资目标任务 285 万美元，实际完成30 万美元，完成目标进度 10.5%。

   交通、邮电和旅游 全年交通运输、仓储和邮政业增加值完成 3.86 亿元，比上年增长 10.0%。

   全县公路通车里程 1875.214 公里，其中，高速公路通车里程 62.422 公里。全年全县货运量 2713 万吨，货物周转量356373 万吨公里，客运量 1032 万人，旅客周转量 32658万人公里。

   全年完成邮政业务总量 17810 万 元， 比上年增长14.28%。电信年末移动电话用户 8.6 万户，新增移动电话用户1.6 万户，年末互联网用户 2.9 万户，新增互联网用户 0.48万户 ；移动年末移动电话用户 33.5 万户，新增移动电话用户3.3 万户，年末互联网用户 9.2 万户，新增互联网用户 0.8 万户；联通年末移动电话用户 15.4 万户，新增移动电话用户 0.55 万户，年末互联网用户 6.5 万户，新增互联网用户 0.7 万户。

   全年接待来汝旅游人数 186 万人次，其中国内游客 186万人次，实现旅游综合收入 7.8 亿元。全县星级酒店 4 个，旅行分支机构、营业网点 4 家。

   财政和金融 全年全县一般财政预算收入合计完成13.12 亿元，比上年增长 12.6%。其中增值税完成 2.39 亿元, 同比下降 12.5%，企业所得税完成 3874 万元 , 同比下降23.8%，个人所得税完成 615 万元，同比下降 16.3%。一般公共预算支出 42.20 亿元，同比增长 6.8%。其中，教育支出增长 0.7%，科学技术支出增长 25.5%，文化旅游体育与传媒支出下降 67.7%，社会保障与就业支出下降 11.5%，医疗卫生支出增长 2.9%。

   年末全部金融机构人民币存款余额 378.74 亿元，同比增长 16.7%。其中住户存款余额 335.21 亿元，同比增长17.06%。全部金融机构人民币贷款余额 154.76 亿元，同比增长 13.62%。其中，短期贷款余额 53.45 亿元，同比增长22.21% ；中长期贷款余额 98.76 亿元，同比增长 7.98%。

   教育和科学技术 年末全县共有各类学校 320 所。其中，小学 165 所，普通中学 25 所，普通高中学校 5 所，中等职业教育学校 2 所。小学招生 7381 人，在校生 58077 人，毕业生 10877 人 ；普通中学招生 10746 人，在校生 28839 人，毕业生 8336 人 ；中等职业教育学校招生 2498 人，在校生4856 人，毕业生 746 人 ；普通高中学校招生 5123 人，在校生13645 人，毕业生 4198 人。幼儿园在园幼儿 20635 人。“两免一补”安排资金 1321.2375 万元，资助困难学生 30955 人次。

   年末从事科技活动人员 1876 人。申请专利 63 件，授权专利 46 件。

   年末产品质量监督检验机构 1 个，法定计量技术机构 1个，完成产品认证的企业 3 个，拥有河南名牌产品 3 家。

   文化、卫生和体育 年末全县共有艺术表演团体 53 个，文化馆（站）1 个，公共图书馆 1 个，全县重点文物保护单位47 处。

   广播电台 1 座，电视台 1 座，电视人口覆盖率 100%，有线电视用户 27470 户。

   年末全县卫生机构 38 个，其中，乡镇卫生院 21 个。全县床位数 3184 张，其中，医院、卫生院床位数 2774 张。全县卫生技术人员 3362 人，其中，乡镇卫生院卫生技术人员715 人。全县参加农村合作医疗农民 711533 人。

   人民生活和社会保障 全县常住人口 59.44 万人，较上年减少 0.24 万人，城镇常住人口 22.82 万人，城镇化率38.4%，比上年提高 0.62 个百分点。出生人口 0.42 万人，出生率 7.05‰ ；死亡人口 0.52 万人，死亡率 8.73‰ ；全年净减人口 0.1 万人，自然增长率 -1.68‰。

   汝南县全体居民人均可支配收入 21162.3 元，同比增长6.7%。其中，城镇居民人均可支配收入 29743.8 元，同比增长4.6%；农村居民人均可支配收入 16401.2 元，同比增长 6.8%。

   2022 年末城镇居民参加城乡居民基本养老保险人数19813 人，农村居民参加城乡居民基本养老保险人数 513783人，城镇职工参加企业基本养老保险 43603 人，参加事业基本养老保险 23685 人。全年参加失业保险人数 22377 人。全县参加医疗保险 71.15 万人。其中，职工 2.14 万人，退休人员 1.75 万人。

   全年发放城镇居民最低生活保障金 1091.2 万元，截至12 月得到政府最低生活保障的城镇居民 2397 人 ；发放农村最低生活保障金 6884.8 万元，截至 12 月农村享受最低保障人数 25433 人。

   资源、环境和安全生产 全年全县用水总量 9253.288万立方米。其中 ：农业用水 6587.435 万立方米，工业用水312.1885 万立方米，生活用水 2082.6645 万立方米，生态环境补水 271 万立方米。

   全县气象服务站 3 个，年降水总量 764.2 毫米。

   截至年底，出境河流哑河口断面 COD 平均值 16.04 微克/ 升。建成环境噪声达标区 1 个 ；优良天数 290 天，优良天数达标率为 79.5% ；PM10 平均浓度为 71 微克 / 立方米，同比下降 7 微克 / 立方米，下降率 11.8% ；PM2.5 平均浓度为41 微克 / 立方米，同比上升 2 微克 / 立方米，上升率 5.1% ；化学需氧量排放量 1.105 吨，二氧化硫排放量 29.499 吨。

   全年营造林面积 364.3 公顷，其中人工造林面积 364.3公顷，参加义务植树 50 万人次，义务植树数量 200 万株。年末林木覆盖率 28.84%。

   全年无安全生产伤亡事故。（王 敏）