综 述
【市委工作概况】 2022 年,全市学习贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示,按照中央和省委、省政府的决策部署,围绕迎接学习宣传贯彻党的二十大精神这条主线,落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求,锚定“两个确保”,实施“十大战略”,突出“593460”发力方向,统筹疫情防控和经济社会发展。
政治建设统领。拥护“两个确立”,做到“两个维护”,扛稳扛牢保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境的政治责任,以驻马店一域之发展为中原更加出彩增光添彩。
推动高质量发展。科学谋划经济社会发展思路,作出“593460”决策部署,确定了当前和今后一个时期发展的重点方向,推动驻马店高质量发展迈上新台阶、取得新突破。
完善制度机制。完善重点项目推进机制,落实领导分包、观摩点评、现场办公等制度和“13710”推进机制,推动事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期。完善领导领衔推进机制,创新市县两级人大、政协参与招商机制,调动四大班子成员的积极性 ;成立“九大集群”工作专班,由市级领导牵头推进,打造优势特色产业集群。完善风险分析研判机制,落实风险危机管控周例会制度,建立每日风险排查、评估研判、预警处置机制,精准分析研判安全稳定形势。保障改善民生。抓好“一老一小一青壮”民生工作,加强教育、医疗、养老等项目建设,着力解决人民群众急难愁盼问题,让改革发展成果更多更公平地惠及全市人民。
统筹发展与安全。坚持以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”,上半年生产总值增速全省第 1、前三季度增速全省第 2,在全省经济运行调度暨优化营商环境工作电视电话会议上作了典型发言。1—11 月份,固定资产投资增长 13%、居全省第 6 位,社会消费品零售总额增长 2.8%、居全省第 1 位,一般公共预算收入增长 17.2%、居全省第 4位。驻马店是全省唯一荣获全国纪检监察系统先进集体称号的省辖市。乡村振兴战略实绩考核全省第 1,被评为“好”等次。驻马店未发生较大、重特大安全事故,平安建设考核全省第 1,被评为全省信访工作成绩突出省辖市和全省平安建设优秀省辖市,创新优化督查落实方式方法、推动地区经济社会发展获国务院“免督查”激励,是全省唯一“免督查”市。养老兜底保障、发展普惠型养老服务、完善社区居家养老服务网络等工作荣获国务院督查激励,获国务院经验推广及5000 万元中央预算内投资额度。(冯 慧)
【宣传贯彻党的二十大精神】 一是服务保障党的二十大召开。组织开展“奋进新征程建功新时代”主题宣传和“新时代新征程争出彩”九大主题宣传教育实践活动,办好“喜迎二十大欢乐进万家”十大群众文化活动,举行“河南这十年”主题系列新闻发布会驻马店专场。做好党的二十大代表推选工作,严把人选政治关、廉洁关、身份关,选出 2 名党的二十大代表。召开 3 次安全稳定工作会议进行专题部署,成立市委党的二十大维稳安保工作领导小组,派出 11 个督导组开展驻点式督导,做好源头预防、专项治理、稳控化解、应急处置等工作,守住了“三个绝对不发生”的底线。二是学习宣传贯彻党的二十大精神。第一时间召开市委常委会(扩大)会议、全市领导干部会议进行传达学习,市委理论学习中心组开展研讨交流,带动各级各部门党委(党组)及时跟进,推动学习贯彻党的二十大精神各级党组织全覆盖、广大党员全覆盖。学习贯彻习近平总书记视察陕西延安和河南安阳重要讲话重要指示,召开市委常委会(扩大)会议传
达学习,推动基层党组织召开专题组织生活会。服务保障省委宣讲团在驻马店市宣讲工作,组建市县党委宣讲团、用好“百姓宣讲团”,开展党的二十大精神理论宣讲“六进”活动。依托新闻媒体、“学习强国”等平台,全方位、多角度、立体式进行宣传报道,发挥新时代文明实践中心(所站)等阵地作用,推动党的二十大精神家喻户晓、深入人心。把学习贯彻落实党的二十大精神与贯彻落实习近平总书记视察河南重要讲话重要指示结合起来,与落实省、市党代会部署要求和“十四五”规划建议贯通起来,完善现代化驻马店建设的思路举措,形成市委关于深入学习宣传贯彻党的二十大精神全面建设社会主义现代化驻马店的意见(讨论稿)。(冯 慧)
【农业发展】 一是实施高标准农田建设行动。新建高标准农田 87.7 万亩、高标准农田示范区 6.6 万亩,粮食播种面积1957.04 万亩,产量 162.37 亿斤、增长 0.77%,实现“十九连丰”,粮食播种面积和产量均创历史新高。二是实施现代种业发展行动。主要农作物耕种收综合机械化率达到 91%,良种覆盖率超过 98% ;全面落实中央惠农政策,发放 12.8亿元耕地地力保护补贴、4.5 亿元种粮补贴。三是实施优势特色农产品打造行动。优质小麦、玉米、花生、芝麻面积分别达到 687.8 万亩、585.6 万亩、517.1 万亩、81.9 万亩。泌阳、确山列入豫西南肉牛优势特色产业集群,是全国第一批50 个优势特色产业集群之一,正阳列入河南省花生优势特色产业集群,新蔡列入河南省奶业优势特色产业集群。四是实施畜牧业结构优化行动。畜牧业对农林牧渔总产值增长的贡献率达到40% ;生猪存栏 635 万头、肉牛存栏 77 万头、奶牛存栏 4.6 万头、羊存栏 185 万只,均保持全省先进位次;发展畜禽屠宰,做大做强精深加工,生猪、肉牛、羊、禽屠宰能力分别达到 1300 万头、35 万头、18 万只、4900 万只,猪肉深加工能力达到 18 万吨。五是实施农业功能拓展行动。积极培育新型农业经营主体,农民合作社、家庭农场分别达到2.68 万家、2.19 万家。(冯 慧)
【工业发展】 一是培育壮大产业集群。大力发展装备制造、食品加工、生物医药、现代化工、服装制鞋、绿色建材、节能环保、户外休闲、新能源电动车“九大集群”,共有规模以上企业 1280 家,实现产值 1604.23 亿元、同比增长16.7%,实现营业收入 1494.69 亿元、同比增长 13.6%,实现利润 96.68 亿元、同比增长 17.61% ;前三季度,规模以下工业增加值同比增长 5.8%,增速连续两个季度全省第 1。二是加快“三大改造”步伐。创成 1 家省级智能工厂、5 个智能车间,新增上云企业 1161 家、累计超过 6000 家,实现规模以上企业上云全覆盖。三是发展骨干企业。新增规模以上工业企业 67 家、居全省第 4 位,36 家企业被认定为河南省专精特新中小企业,2 家企业被认定为国家级专精特新“小巨人”企业,2 家企业被认定为第三批国家重点“小巨人”企业。四是加快建设“中国药谷”。全市生物医药行业工业企业达到 214 家,较年初新增 99 家,生物发酵药、化学原料药均居全国前列,天方药业螺旋霉素系列产品国际领先,华中正大硫酸金霉素产量全国第 1,后羿制药超级泰乐菌素和鼎复康抗癌植物 I 类新药填补了国内空白;建成项目 23 个、开工项目 27 个,总投资 352.7 亿元,全力打造国内生物医药发展核心区。(冯 慧)
【服务业发展】 一是实施生产性服务业提升计划。搭建银企桥梁、优化金融服务平台,贷款余额达到 2641.57 亿元,增量、增速在全省排名较年初均提升 5 个位次 ;提高直接融资水平,资本市场融资 293.14 亿元,提前超额完成全年目标任务。加快推进恒兴、万邦、丰树等现代物流项目建设,市县乡村四级农产品现代物流配送体系更加完善。二是实施生活性服务业提升计划。开工建设方特熊出没旅游度假区,加大文旅创意产业园等项目招商力度,推动皇家驿站等项目加快建设,全年全市旅游接待人数 5241.57 万人次,旅游综合收入 320.22 亿元 ;壮大零售、住宿餐饮等服务业,扩大线上线下消费,消费市场持续稳定增长。三是实施新兴服务业提升计划。大力发展科技服务、金融服务、创意服务等新兴服务业,发展平台经济、楼宇经济、会展经济等新业态新模式,服务业供给水平进一步提升。(冯 慧)
【科技创新】 一是实施创新主体培育工程。完善“微成长、小升规、高变强”创新主体梯次培育机制,全年共培育创新龙头企业 15 家、瞪羚企业 27 家、雏鹰企业 29 家,高新技术企业年底达到 235 家、科技型中小企业突破 500 家 ;开展研发活动的规模以上工业企业达到 862 家,规模以上工业企业研发活动覆盖率达到 64.8%,稳居全省第一方阵。二是实施创新平台载体建设工程。黄河实验室坝道工程医院中试基地和河南省地下工程中试基地挂牌运行,正式纳入省实验室研究体系,成为黄河实验室重要支撑力量 ;新增省级高能级创新平台载体 14 个,培育申报省级工程技术研究中心 53家,组建市级工程技术研究中心 83 家、市级重点实验室 15家,黄淮实验室建设初具规模。三是实施科技成果转移转化工程。发挥产教融合发展战略国际论坛名片效应,加强与国内外高校院所科技合作,打造农林牧副渔科技成果转移转化基地。技术合同成交额达到 28 亿元、增长 33%,居全省第一方阵,提前完成年度省定目标任务。四是实施科技创新人才队伍建设工程。开展领军型企业家、“卓越工程师”、青年科技人才等专项培育行动,柔性引进 4 名院士、2 名中原学者,构建“院士 + 平台”“院士 + 项目”“院士 + 产业”创新体系。举办招才引智创新发展大会驻马店专场“产科教融合共享平台”研讨大会,15 名院士出席活动。(冯 慧)
【对外开放】 一是建强开放载体。复制推广全国自贸区改革创新经验成果 156 项,“中国(河南)自由贸易试验区驻马店开放创新联动区”申建工作稳步推进。二是拓宽开放通道。积极融入“一带一路”倡议,“驻马店—宁波舟山港”海铁联运班列发运 311 列、增长 12.6%,装运 23646 标准集装箱 ;参与“丝路电商”拓展行动,组织企业参加第六届跨境电商大会,全市跨境电商交易额完成 1.97 亿美元,同比增长 8.9%。三是扩大开放招商。前 11 个月外贸进出口总值完成 86.1 亿元,同比增长 31.3%、居全省第 5 位 ;实际到位省外资金 326.5 亿元,同比增长 4.55%、居全省第 3 位 ;深入研究 RCEP 经贸规则和运行机制,对 RCEP 成员国进出口总额完成 22.1 亿元,同比增长 26.8% ;深入开展招商引资活动,共签约亿元以上项目 478 个,总投资 3366.33 亿元。(冯 慧)
【深化改革】 一是深化“万人助万企”活动。收集企业问题1207 个,已解决 1192 个,办结率 99%,居全省第 4 位 ;强化助企纾困,前 11 个月累计“退、减、免、缓”税费81.84 亿元,全市市场主体突破 59 万户。二是深化“放管服效”改革。全面推行“一窗办理”和网上办理,12345 热线运行质量在全国地级市中排名第 2 位,营商环境评价跃进全省第一方阵,获得“河南省优化营商环境创新示范市”称号,是全省 4 个营商环境示范市之一。三是深化人才发展体制机制改革。实施一流人才生态建设、常态化招才引智、高端人才培养引进等专项行动,深化“智汇驻马店”、人才回归等重大人才工程,优化人才发展环境,吸引更多人才落户驻马店,“院士经济”做法被评为全省优秀改革案例。四是深化基层治理改革。以全国市域社会治理现代化试点合格城市创建为抓手,全面推进社会治理体系和治理能力现代化,“驻马店市社会心理服务体验中心”项目获评第四届全国社会心理服务“十佳案例”。五是深化县域综合改革。全面完成省财政直管县体制改革工作,加快形成稳定的各级政府事权、支出责任与财力相适应的制度。(冯 慧)
【城乡发展】一是强化中心城区引领。按照“前瞻 30 年、编细 15 年、编实‘十四五’”总体要求,高标准高质量编制国土空间规划,重塑定位、重构格局、优化布局,推动驻遂确汝一体化发展 ;以实施百城建设提质工程推动城市高质量发展三年行动为契机,全力推进百城建设提质工程,市中心城区实施项目 244 个,累计完成年度投资 189.71 亿元。驻马店被命名为国家“公交都市”建设示范市。二是推动县域经济发展。开展县域治理“三起来”,促进产业集聚、人口集中、功能集成、要素集约 ;加快放权赋能改革,将涉及城镇发展等 12 个领域 33 项放权赋能事项向县区下放 ;高标准建设中心镇,完善联结城乡功能,把乡镇建成服务农民的区域中心。三是全面推进乡村振兴。巩固拓展脱贫攻坚成果,组织开展两轮防返贫监测帮扶集中排查,累计识别纳入监测对象 2.4 万户 7.78 万人;加大劳务输出、技能培训、产业联结、帮扶车间带动力度,投入各级衔接资金 20.06 亿元,实施各类帮扶项目 1531 个,带动脱贫群众稳定增收。实施乡村建设行动,完成 2375 个村庄“多规合一”的实用性规划编制工作;推进“治理六乱、开展六清”集中整治,持续抓好“厕所革命”,农村生活污水治理率达到 33%,无害化卫生厕所普及率达到 65.2% ;建成省级“千万工程”示范村 200 个,市级“四美乡村”示范乡镇 43 个、示范村 1164 个 ;行政村全部通硬化路,98% 自然村通硬化路,村(社区)综合性文化服务中心实现全覆盖。(冯 慧)
【项目建设】全市坚持项目为王,实施省重点项目 142 个,完成投资 2140.5 亿元,占年度目标的 186.6%,稳居月度考评全省第一方阵 ;市重点项目 996 个,完成投资 7021.1 亿元,占年度目标的 201.5%。“三个一批”项目加快实施,其中滚动实施“签约一批”项目 40 个,开工率 97.5% ;“开工一批”项目 163 个,全部开工 ;“投产一批”项目 83 个,全部达效,在全省“三个一批”项目建设活动上作了典型发言。抓好基础设施项目建设,新增高速公路通车里程 210 公里,超过全省新增高速公路通车里程 1/4,全市高速公路通车总里程达到 800 公里 ;推进“四水同治”“五水综改”,宿鸭湖水库清淤扩容工程基本完工,洪汝河治理等重大水利工程有序推进,南水北调向四县供水工程通水验收 ;智慧城市管理中心和大数据中心(IDC)开工建设,5G 网络实现乡镇以上区域连续覆盖。(冯 慧)
【发展全过程人民民主】一是加强和改进新时代人大工作。召开市委人大工作会议,出台指导性文件。支持市人大及其常委会依法履职,就优化营商环境、乡村振兴、生态环保、医疗卫生、安全生产等开展监督,听取审议市“一府一委两院”报告 16 个,开展执法检查 3 项,专题调研 8 项。开展建设全过程人民民主基层示范点工作,探索全过程人民民主的基层实现形式。加强市人大代表履职服务管理,落实“双联系”制度,激发代表履职活力,提升议案建议办理质量。二是加强和改进新时代人民政协工作。贯彻中国共产党政治协商工作条例,全面落实中央、省委政协工作会议精神,发挥人民政协专门协商机构作用,支持市政协就推动全市新型城镇化等开展专题调研议政,就推动“中国药谷”建设等开展双月协商,就优化法治化营商环境等开展协商性民主监督,就全市生猪产业发展等开展调查研究,就社区老年人日间照料中心建设等开展界别视察,在作出决策、推进工作时吸纳有关意见。支持市政协开展提案办理、反映社情民意等工作,支持市县建设“智慧政协”信息化平台,搭建“有事好商量”协商议事平台。三是加强和改进统一战线工作。召开市委统战工作会议,加强党对统一战线工作的领导,巩固完善大统战工作格局。在民主党派中开展“深化政治交接,锤炼能力作风,争先出彩二十大”主题教育活动,在无党派人士和党外知识分子中开展“喜迎二十大、同心跟党走”主题教育活动,在新的社会阶层人士中开展“凝聚新力量·筑梦新时代”主题教育活动。驻马店市台联被评为全国台联系统先进集体。支持市各民主党派开展考察调研、积极建言献策,加强河湖生态环境保护专项民主监督。开展新时代民营经济“两个健康”实践创新示范县创建活动,支持民营经济高质量发展。召开全市宗教工作会议,依法依规管理宗教事务,推动宗教治理由治标向治本深化,驻马店作为省辖市唯一代表在全省宗教会议上作了典型发言。召开市委民族工作会议,深入开展民族团结进步创建活动,促进各民族交往交流交融。加强党对工会、共青团、妇联等群团工作的全面领
导,持续深化群团改革,举办庆祝共青团成立 100 周年等系列活动。(冯 慧)
【文化强市建设】 一是弘扬社会主义核心价值观。用好红色资源,加强爱国主义、集体主义、社会主义教育,深化党史宣传教育,引导党员干部群众感党恩、听党话、跟党走。持续打造驻马店“好人之城”品牌,累计 107 人荣登“中国好人榜”,上榜人数居全省前列。深入开展文明城市创建,市中心城区创文工作在 114 个地级全国文明城市年度测评中居第 19 位。制定出台《驻马店市文明行为促进条例》,引导市民群众践行文明行为。推动新时代文明实践中心三级阵地实现全覆盖,“两中心”融合发展的经验做法入选中宣部创新案例。二是守牢意识形态主阵地。严格落实意识形态工作责任制,健全意识形态联席会议、巡察督查、问题督办等制度。组织重大主题宣传和“非凡十年出彩驻马店”集中采访报道活动,讲好驻马店故事。入选全国市级融媒体中心建设试点,“学习强国”驻马店学习平台发稿量居全省前列,“今日驻马店”客户端用户注册量突破 150 万。健全网络综合治理体系,营造良好网络生态。三是发展文化事业文化产业。挖掘天中文化资源,加强文化创作生产,5 部作品获河南省第十三届精神文明建设“五个一工程”奖,获奖数量居省辖市第 1。深入实施重点文化企业培育工程,扶持骨干文化企业、文化项目,完善新型文化业态,推动文化产业高质量发展。河南省公共文化研究中心驻马店实践基地挂牌成立,搭建驻马店数字文旅一体化监管平台,以数字赋能文化旅游融合发展。(冯 慧)
【改善民生】 一是稳定和扩大就业。做好高校毕业生等重点群体就业工作,全年全市城镇新增就业 6.46 万人,新增转移农村劳动力 4.85 万人。推进“人人持证、技能河南”建设,组织参加全省首届职业技能大赛,25 名选手获奖。强化职业技能培训和评价取证,全市新增技能人才 25.67 万人。二是发展教育事业。加大教育投入力度,新建改扩建中小学、幼儿园 153 所,其中幼儿园 53 所,超额完成省定目标,完成市定惠民工程 100 所中小学校以及 200 套农村教师周转宿舍建设任务。2022 年高考一本上线率 13.29%,较上年提高2.5 个百分点,中考成绩高分率、优秀率、及格率较上年分别提高 2.71、5.06 和 3.96 个百分点。支持黄淮学院建设高水平应用型大学,驻马店农业学校、泌阳县中等职业技术学校、正阳县中等职业学校完成标准化建设。学生资助实现“应助尽助”,资助家庭经济困难学生 58.17 万人次,发放资助资金 3.13 亿元。三是完善社会保障体系。深入实施全民参保计划攻坚行动,健全灵活就业人员社会保障制度。扩大医疗保障覆盖面,提升城乡居民财政补助标准,健全医疗保险筹资和调整机制,推进医保事业健康发展。推动企业职工基本养老保险实现全国统筹,适当提高退休人员基本养老和城乡居民基础养老金标准。深入开展社保基金管理提升年行动,确保基金安全平稳运行。推进居家养老服务设施建设,实现每个县(区)建有 1 所县(区)级中心敬老院,每个街道建成 1 处综合养老服务设施,每个社区建成 1 个社区日间照料中心,驻马店市养老服务体系建设经验做法被国家发改委总结刊发,并入选全省能力作风建设年活动典型案例,河南省养老服务联席办全省专期通报表扬驻马店市提前完成居家社区养老服务设施“五个一”建设工程。四是加快健康驻马店建设。深化医药卫生体制改革,推进“五医联动”,紧密型县域医共体运行质量全面提升。推进省级区域医疗中心建设,市公共卫生临床中心(市第七人民医院)、市妇幼综合体(市第三人民医院)和市中医院新区项目建设稳步推进。实施基层医疗卫生机构达标提质工程,提升服务能力和基层医务人员薪酬待遇水平。优化全生命周期健康服务,加强人口监测和形势研判,依法实施三孩生育政策,落实生育配套政策和服务制度,促进人口均衡发展。健全完善职业健康服务体系,持续优化重大疾病防治策略,慢性病综合防控能力显著提升。(冯 慧)
【美丽驻马店建设】 一是加强生态系统保护。制定“十四五”生态环境保护和生态经济发展规划,开展国家生态文明建设示范市创建,统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,着力构建“一湖两区三带多廊道”总体布局。推进沿淮河干流、重要支流绿色生态走廊和生态保育带建设,提升生态屏障功能。推进城市绿地“联网”工程,完善城市绿地布局,构建系统化、网格化、生态化、连通城乡的城市绿化体系。推进矿区生态修复治理,修复历史遗留矿山 3090.39 亩。增加碳汇储量,完成造林面积 4.83 万亩,占省年度目标任务的 121%。二是改善生态环境质量。抓好中央生态环境保护督察反馈问题整改,26 项整改任务已完成 21 项,其余正在加快推进。开展重污染天气消除、臭氧污染防治、柴油货车污染、扬尘污染等专项治理,完成北京冬奥会、冬残奥会联防联控任务,空气质量持续保持全省前列。全面落实河湖长制,立足“一市两域四河四库”,强化城市黑臭水体攻坚,14 个国、省控断面达标率 100%,集中式饮用水水源地水质达标率 100%。受污染耕地和污染地块安全利用率均达到100%。三是推进绿色低碳转型。研究制定“十四五”现代能源体系规划和碳达峰碳中和实施方案,按照省统一部署,推进用能权有偿使用和交易相关工作。全市可再生能源总装机307.63 万千瓦,占电力总装机的 59.16%,太阳能、风能逐渐起势,产业生态加速形成。完成 12 个重点用能单位节能降碳改造、9 个传统产业集群绿色化改造,在重点行业开展能效水效对标达标活动,打造一批绿色低碳工厂、园区和供应链。促进生活领域用能绿色转型,持续推进清洁取暖和散煤治理工作,完成 970 座烟叶烤房电代煤清洁能源改造。(冯 慧)
【平安驻马店建设】 一是法治驻马店建设。建设“国字号”基层立法联系点,发挥立法“直通车”作用,完成 24 部国家、省法律法规草案的意见征集,现已通过的 14 部法律法规中,有 48 条修改意见被采纳,驻马店基层立法联系点工作得到全国人大常委会法工委和省人大常委会领导的肯定。制定《驻马店市文明行为促进条例》《驻马店市城市公共汽车客运条例》2 部地方性法规。探索“一事一法”“小切口”立法,开展佩戴口罩、使用场所码等疫情防控相关立法工作,依法保障常态化疫情防控。深入推进法治政府建设,坚持严格规范公正文明执法,建立常态化府院联动工作机制,提高行政公信力。全面深化政法领域改革,推进三级行政执法协调监督体系建设,提升法院审级职能定位改革效能。深入推进“八五”普法,实施精准普法,加强未成年人法治宣传教育。驻马店获评法治河南(法治政府)建设考核优秀省辖市。二是防范化解重大风险。完善国家安全工作机制,调整充实市委国安委力量,强化前置防线、前瞻治理、前端控制、前期处置,严密防范打击敌对势力渗透、颠覆、破坏活动。从严从细从紧抓好常态化疫情防控各项工作,筑牢“三道防线”,扎紧“四个口袋”,落实“四方责任”,守护人民群众生命安全和身体健康。推进农商银行系统化险工作,开展全市农商银行系统不良贷款集中清收行动,目标任务完成比例居全省第1 位。成立上蔡惠民村镇银行防挤兑工作领导小组,印发应急工作预案,化解涉稳风险。强化问题楼盘化解,三类问题楼盘化解率达到 98%。落实“十五条硬措施”,强化“三管三必须”,开展安全生产三年专项整治行动,全市安全事故起数和死亡人数较上年同期相比均有较大幅度下降。推进“三零”平安单位(村、社区)创建和安全稳定“四大活动”,集中专项治理重复信访积案,一批多年积案得到妥善化解,至11 月底,全市信访总量、信访人次同比分别下降 16.7 和15.39 个百分点。巩固政法队伍教育整顿成果,常态化开展扫黑除恶斗争,保持打击各类犯罪高压态势。加强食品药品安全监管,确保群众饮食用药安全。(冯 慧)
【全面从严治党】 强化政治监督,深入开展保障粮食安全专项监督,加强疫情防控监督,开展深化金融反腐防范化解金融风险专项工作,加强对“一把手”和领导班子监督,以高质量监督促进高质量发展。开展违规吃喝、违规收送礼品礼金问题整治、“车轮上的腐败”专项整治等,前 11 个月共查处“四风”问题 305 起,党纪政务处分 395 人。聚焦“一老一小一青壮”等民生领域,深化群众身边腐败和作风问题整治。开展市直单位重点科室“晒职责、述实绩、评作风”活动,推进营商环境监督治理。前 11 个月共立案 2217 件,党纪政务处分 2492 人,留置 55 人,移送检察机关 33 人。把握运用“自查从宽、被查从严”政策,深化运用“四种形态”,持续完善打击诬告陷害、澄清正名、回访教育等机。坚持纪律、监察、派驻、巡察“四项监督”统筹衔接,发挥派驻机构作用,加强基层监督治理。深化政治巡察,对市委办公室等 20 个市直党组织、6 个群团组织党组织开展常规巡察,在全省率先开展社保基金管理问题专项巡察,对近年来巡察乡镇、村(社区)发现的突出共性问题分类开展专项治理,打通全面从严治党“最后一公里”。推进清廉驻马店建设,聚焦“四个方面”主要任务,制定出台 18 项具体方案,开展专项行动,营造良好的政治生态。(冯 慧)
【市委常委会会议】 2022 年 1 月 14 日,市委书记鲍常勇主持召开市委常委会会议,会议传达中央政法工作会议、省委政法工作会议和全省政法队伍教育整顿总结会精神,研究贯彻落实意见。
2022 年 2 月 21 日,市委书记鲍常勇主持召开市委常委会会议,会议传达全省统战系统会议精神,研究贯彻落实意见 ;听取中共驻马店市委 2022 年度政党协商(会议协商)计划情况汇报。
2022 年 3 月 4 日,市委书记鲍常勇主持召开市委常委会会议,会议学习习近平总书记在中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上的重要讲话精神,研究贯彻落实意见。
2022 年 3 月 14 日,市委书记鲍常勇主持召开市委常委会会议,会议传达省委农村工作会议精神,研究贯彻落实意见。
2022 年 4 月 7 日,市委书记鲍常勇主持召开市委常委会会议,会议传达全省社保基金管理领域腐败和作风问题专项整治工作及全省粮食购销领域腐败问题专项整治工作有关部署要求,研究贯彻落实意见。
2022 年 4 月 21 日,市委书记鲍常勇主持召开市委常委会会议,会议传达省委书记楼阳生在驻马店市调研时的讲话精神,研究贯彻落实意见。
2022 年 4 月 27 日,市委书记鲍常勇主持召开市委常委会会议,会议传达全省文明城市创建工作推进会精神,研究贯彻落实意见。
2022 年 5 月 16 日,市委书记鲍常勇主持召开市委常委会会议,会议传达全省教育科技创新大会暨人才工作会议精神,研究贯彻落实意见。
2022 年 6 月 2 日,市委书记鲍常勇主持召开市委常委会会议,会议传达国务院副总理胡春华在驻马店调研时的指示精神,研究贯彻落实意见 ;传达省党代表会议精神,研究贯彻落实意见。
2022 年 7 月 5 日,市委书记鲍常勇主持召开市委常委会会议,会议传达全国自建房安全专项整治工作推进视频会议精神,研究贯彻落实意见。
2022 年 9 月 15 日,市委书记鲍常勇主持召开市委常委会会议,会议传达省委统战工作会议精神,研究贯彻落实意见。
2022 年 10 月 25 日,市委书记鲍常勇主持召开市委常委会会议,会议传达学习中国共产党第二十次全国代表大会精神,研究贯彻落实意见。
2022 年 11 月 7 日,市委书记鲍常勇主持召开市委常委会会议,会议传达全省换届工作座谈会精神 ;学习习近平总书记在陕西延安和河南安阳考察时的重要讲话精神,研究贯彻落实意见。
2022 年 11 月 25 日,市委书记鲍常勇主持召开市委常委会会议,会议学习习近平总书记对河南安阳市凯信达商贸有限公司火灾事故指示、李克强总理批示精神和省委常委会会议精神,研究贯彻落实意见。
2022 年 12 月 5 日,市委书记鲍常勇主持召开市委常委会会议,会议传达省委十一届四次全会精神,研究贯彻落实意见。(冯 慧)
【市委五届二次全会暨市委经济工作会议】 2022 年 1 月 19日,中国共产党驻马店市第五届委员会第二次全体会议暨市委经济工作会议召开。会议高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,落实中央经济工作会议和省委十一届二次全会暨省委经济工作会议精神,听取和讨论了市委常委会工作报告,讨论了市委常委会 2021 年抓党建工作情况专题报告,审议通过《中共驻马店市委关于学习贯彻党的十九届六中全会精神的意见》,表决通过中国共产党驻马店市第五届委员会第二次全体会议决议和驻马店市出席中国共产党第二十次全国代表大会代表候选人推荐人选。会议由市委常委会主持。市委书记鲍常勇受市委常委会委托作工作报告,就《中共驻马店市委关于学习贯彻党的十九届六中全会精神的意见(讨论稿)》作说明,对 2022 年经济工作作全面部署。市委副书记、市长李跃勇对 2022 年经济工作作具体安排。(冯 慧)
【市委五届三次全会暨市委经济工作会议】 2022 年 12 月26 日,中国共产党驻马店市第五届委员会第三次全体会议暨市委经济工作会议召开,学习贯彻党的二十大精神,落实中央、省委经济工作会议和省委十一届四次全会精神,听取和讨论市委常委会 2022 年工作报告,讨论市委常委会 2022年抓党建工作情况专题报告,总结部署全市经济工作,审议通过《中共驻马店市委关于深入学习宣传贯彻党的二十大精神全面建设社会主义现代化驻马店的意见》,表决通过《中国共产党驻马店市第五届委员会第三次全体会议决议》《中共驻马店市纪律检查委员会关于彭广峰严重违纪违法问题的审查报告》和《中共驻马店市纪律检查委员会关于刘志严重违纪违法问题的审查报告》。会议由市委常委会主持。市委书记鲍常勇受市委常委会委托作工作报告,就《意见(讨论稿)》作说明,对 2023 年经济工作作全面部署。市委副书记、市长李跃勇对 2023 年经济工作作具体安排。(冯 慧)