平 舆 县

【基本县情】  平舆县位于驻马店市东部，东邻新蔡县、安徽省临泉县，南界正阳县，西连汝南县，北接上蔡县、项城市。总面积 1284 平方公里，耕地面积 135 万亩。2022 年末总人口 117.42 万人，其中，城镇人口 40.79 万人，农村人口76.63 万人。全县常住人口 71.43 万人，其中，城镇常住人口 37.14 万人，乡村常住人口 34.29 万人。人口自然增长率为 -1.54‰。辖古槐、清河、东皇、郭楼 4 个街道，杨埠、东和店、庙湾、射桥、西洋店、阳城、李屯、万金店、高杨店、万冢 10 个镇，十字路、老王岗、双庙、辛店、玉皇庙 5 个乡，178 个村民委员会，46 个居民委员会。

   古因此处为太平车（称舆又称平舆）的发源地，县以此得名。夏、商为挚地。西周为沈国地。战国属楚，秦置平舆县（治今射桥镇古城村），属颍川郡。汉至晋均属汝南郡。南朝宋废平舆县。北魏太和二十一年（497）复置，属豫州汝南郡。北齐废。隋大业二年（606），复置平舆县，属蔡州。三年（607）属汝南郡；十三年（616）置舆州，辖平舆 1 县。唐贞观元年（627）废平舆县 ；天授二年（691）复置（治今平舆县城），属河南道豫州。五代属蔡州。北宋至元初均属蔡州。元至元七年（1270）废平舆县，入汝阳县。

   1951 年 4 月从汝南县析出一区（杨埠）、二区（史寨）、三区（后刘）、四区（李屯）、十一区（和店）、十二区（郭楼）、十三区（庙湾）、十四区（高楼）等 8 个区，164 个乡，复置平舆县。10 月，增设万冢区、射桥区。杨埠为一区，史寨为二区，后刘为三区，李屯为四区，和店为五区，庙湾为六区，平舆为七区，西洋店为八区，万冢为九区，射桥为十区。

   1955 年 8 月合区并乡，将全县 10 个区、145 个乡、11个区辖镇合并为杨埠、庙湾、万金店、李屯、平舆、万冢、西洋店、后刘 8 个区，辖 70 个乡。1956 年 3 月撤销区，建立万金店、射桥、和店、李屯、杨埠、郭楼、万冢、四门戴、玉皇庙、后岗、西洋店、三桥、邢寨、庙湾、蔡营、王岗、大麻、高杨店、梁桥、平舆、樊寨、洪山庙、刘寨 23 个中心乡，辖47 个一般乡。1957 年 3 月撤销中心乡和一般乡，全县划分为 24 个乡，即：和店、史寨、万冢、三桥、万金店、郭楼、张营、后岗、十字路、后刘、邢寨、梁桥、射桥、西洋店、王岗、龙王庙、四门戴、庙湾、杨埠、李屯、高杨店、平舆、玉皇庙、辛店。1958 年 5 月将 24 个乡合并为姬庄、平舆、万冢、张营、射桥、庙湾、十字路、两路口、高平寺、王岗、西洋店、史寨、梁桥、龙王庙 14 个乡；7 月又把 14 个乡并为平舆、万金店、西洋店、李屯、万冢、射桥、杨埠、庙湾 8 个乡 ；8月将全县 360 个高级农业生产合作社合并成立平舆、万金店、西洋店、李屯、万冢、射桥、杨埠、庙湾 8 个人民公社，辖288 个大队、2190 个生产队。1962 年 3 月，增设后刘、和店2 个人民公社。7 月撤销平舆人民公社，增设城关、大王寨、辛店、郭楼、高杨店等 5 个人民公社。全县共辖有 14 个人民公社，364 个大队、3258 个生产队。1963 年 2 月，将大王寨人民公社改为平舆人民公社，城关人民公社改为城关镇。1977 年 6 月，增设十字路、双庙、王岗、红旗 4 个人民公社，全县共有 17 个人民公社，1 个镇，231 个大队。1981 年 11月，和店人民公社更名为东和店人民公社，红旗人民公社更名为玉皇庙人民公社，王岗人民公社更名为老王岗人民公社。1984 年 1 月，18 个人民公社管委会改为 18 个乡（镇）人民政府。1987 年 10 月，城关镇更名为古槐镇，平舆乡更名为东皇庙乡。1988 年全县共有 17 个乡、1 个镇、254 个村民委员会。1993 年 11 月东和店乡和杨埠乡撤乡设镇，1995 年 11月庙湾乡撤乡设镇，1997 年 12 月射桥乡撤乡设镇，1999 年12 月西洋店乡撤乡设镇。至 2000 年底，全县共有 12 个乡、6个镇、253 个村民委员会、23 个居民委员会。

   2004 年，将全县 268 个村民委员会调整为 220 个村民委员会。2007 年 4 月撤销古槐镇，设立古槐、清河 2 个街道；10 月，后刘乡、郭楼乡分别撤乡设镇，后刘乡更名阳城镇 ；10 月撤销东皇庙乡，设东皇街道。2008 年 7 月万金店乡、李屯乡撤乡设镇。

【组织机构】

中国共产党平舆县委员会

书 记  赵 峰

副书记  刘 飞   成文科  王东亮

常 委  赵 峰  刘 飞  成文科  吴玉冰 郭东泉 代元辉 李庚建（3 月离）王 锋 

            王 娟（女） 王 楠  曹英华 邢 赜 马全丽（女，3 月任）

平舆县第十四届人大常委会

主  任  石玉兴（4 月离）

副主任  程 彦（女，4 月离）张伟群（4 月离）韩建民（4 月离）吴 志（4 月离）

平舆县第十五届人大常委会

主  任  石玉兴（4 月任）

副主任  程 彦（女，4 月任）韩建民（4 月任）吴 志（4 月任）温留闯（4 月任）

平舆县人民政府

县 长  刘 飞

副县长  代元辉 马 林（3 月离）孔 杰（8 月离）王 楠（3 月离）

      马全丽（女，3 月离） 张旭东吴振国 王 娟（女，3 月任）

      张 岩（3 月任）王洪亮（3 月任）段亚伟（8 月任）代建华（4 月任）

政协平舆县第九届委员会

主  席  李志娴（女，4 月离）

副主席  吴玉峰（4 月离）黄冰燃（4 月离）夏洪亮（4 月离）王 军（4 月离）

政协平舆县第十届委员会

主  席  李志娴（女，4 月任）

副主席  吴玉峰（4 月任）夏洪亮（4 月任）王 军（4 月任）李宏伟（4 月任）

纪委监委

纪委书记、监委主任 吴玉冰

平舆县人民法院

院   长  徐  普（4 月离）李光明（4 月任）

平舆县人民检察院

检察长  赵伟锋（4 月离）段桂东（4 月任）

各乡镇（街道）党（工）委书记、乡镇长（办事处主任）

古槐街道

党工委书记  周 倜（5 月离）刘 鹏（5 月任）

办事处主任   任前进（5 月离）韩文峰（5 月任）

清河街道

党工委书记  邢 超（5 月离）辛长松（5 月任）

办事处主任 董明会

东皇街道

党工委书记  辛长松（5 月离）孙留喜（5 月任）

办事处主任 姚东云

杨埠镇

党委书记  郑 义（5 月离）任前进（5 月任）

镇 长  韩富强

东和店镇

党委书记  王洪亮（5 月离） 郑 义（5 月任）

镇 长  魏春华

高杨店镇

党委书记  郭汝斌

镇 长     李文军

庙湾镇

党委书记  崔永胜

镇 长     郭 磊

十字路乡

党委书记  李 超（1 月任）

乡 长     刘银松（5 月离）张宏杰（5 月任）

射桥镇

党委书记  王富成

镇 长     张 燕（女）

玉皇庙乡

党委书记  王 峰

乡 长     李 伟

阳城镇

党委书记  孟 晶（女）

镇 长    李 超（1 月离）鲁 伟（1 月任）

万冢镇

党委书记  邢 赜

镇 长     张永利

郭楼街道

党工委书记  孙留喜（5 月离）刘 艳（女，5 月任）

办事处主任 王云龙

李屯镇

党委书记  温留闯（5 月离）邢 攀（5 月任）

镇 长     邢 攀（5 月离）胡书铭（5 月任）

老王岗乡

党委书记  石玉红（女）

乡 长     冯春生

辛店乡

党委书记  刘 鹏（5 月离）

刘银松（5 月任）

乡 长  刘书魁

西洋店镇

党委书记  王东亮

镇 长  刘 艳（女，5 月离）杨永超（5 月任）

万金店镇

党委书记  李彦伟

镇 长  郭 浩

双庙乡

党委书记  马洪亮

乡 长    单 威

【年度概况】  2022 年，全县生产总值完成 310.4 亿元，按可比价格计算比上年增长 5.4%。其中，第一产业增加值55.21 亿元，增长 4.8% ；第二产业增加值 129.21 亿元，增长6.7% ；第三产业增加值 125.97 亿元，增长 4.3%。三次产业结构由上年的 17.9 41.2 40.9 调整为 17.8 41.6 40.6。人均生产总值 43455 元（常住人口），比上年增加 2436 元。全年居民消费价格（CPI）总水平比上年上涨 1.3%。其中，食品烟酒类上涨 1.6%，衣着类上涨 0.1%，居住类上涨 1.81%，生活用品及服务类下降 0.3%，交通和通信类上涨 4.1%，教育文化和娱乐类上涨 0.2%，医疗保健类上涨 0%，其他用品及服务类上涨 -0.2%。

   农业 全年粮食作物种植面积 199.2 万亩，增长 0.01%，其中小麦种植面积 121.4 万亩 , 增长 0.01%。油料作物种植面积 44.7 万亩，增长 3.3%。蔬菜种植面积 29.5 万亩，增长2.5%。全年粮食总产量 881420 吨，增长 0.9%。其中，夏粮总产量 583300 吨，增长 0.6% ；秋粮总产量 298120 吨，增长1.5%。油料总产量 95217 吨，增长 15.8%。蔬菜总产量806125 吨，增长 3.0%。

   全年肉类总产量 81400 吨，比上年增长 5.2%。其中，猪肉产量 63200 吨，增长 6.5%；牛肉产量 2400 吨，增长 6%；羊肉产量 3600 吨，增长 9.4%；禽肉产量 12200 吨，下降 2.4%。生猪年末存栏 65.7 万头，下降 10.6% ；生猪出栏 85.4 万头，增长 6.7%。牛出栏 15800 头，增长 6.2%。羊出栏 28.55 万只，增长 9.6%。家禽出栏 850.66 万只，下降 2.4%。禽蛋产量31000 吨， 增 长 4.6%。 蜂 蜜 产 量 189.7 吨， 下 降 3.9%。牛奶产量 61400 吨，增长 19.5%。

   2022 年新增有效灌溉面积 9.9 万亩，年末全县有效灌溉面积达 118.8 万亩 ；除涝面积新增 9000 亩，年末全县除涝面积达 71.4 万亩 ；新增机电井 1171 眼，年末全县机电井达21413 眼。农业机械总动力 174.5 万千瓦，增长 2.9%。拥有农用大中型拖拉机 5343 台，稻麦收割机 2445 台，玉米联合收割机 1836 台，小型拖拉机 7.4 万台。

   工业、建筑业 工业经济平稳增长。2022 年，全县完成工 业 总 产 值 2204452 万 元， 比 上 年 增 长 7.9% ；完 成 工业增加值 587157 万元，增长 6.9%。规模以上工业企业完成工 业 总 产 值 2115623 万 元， 增 长 8.1% ；完 成 工 业 增 加值569490 万元，增长 7.0%。规模以上工业企业产销率达99.97%。规模以下工业完成工业总产值 88829 万元，增长7.3% ；完成工业增加值 17667 万元，增长 6.6%。在规模以上工业中，非公有制工业完成增加值 566894 万元，增长 7.3%。大中型企业完成增加值 96494 万元，增长 12.8%。

   规模以上工业中 20 个工业行业，有 11 个行业增长。全县四大工业主导产业中，皮革皮具产业完成增加值 332109万元，增长 6.7%，占比 58.3% ；防水产业完成增加值 28806万元，下降 14.2%，占比 5.1% ；户外休闲产业完成增加值99082 万元，增长 17.2%，占比 17.4% ；白芝麻加工业完成增加值 6124 万元，下降 1.4%，占比 1.1% ；高新技术产业完成增加值 77142 万元，下降 7.4%，占比 13.5% ；战略性新兴产业完成增加值 46289 万元，下降 9.5%，占比 8.1%。全县规模以上工业实现主营业务收入 1887353 万元，增长10.3% ；实现利润总额 209698 万元，增长 2.3%。全年工业用电量 24063 万千瓦时，增长 3.3%。

   年末开发区共有规模以上工业企业 121 家，完成工业总产值 1620318 万元，完成增加值 491517 万元，增长 17.5%其中主导产业完成增加值 437938 万元。

   全年全社会建筑业总产值 1311237 万元，增长 14.1% ；实现增加值 36.51 亿元，增长 9.4%。有资质的建筑企业 55 家。全年 全 社 会 用 电 量 为 11.97 亿 千 瓦 时， 比 上 年 增 长17.5%。其中，第一产业用电量 0.6 亿千瓦时，增长 13.8% ；第二产业用电量 2.65 亿千瓦时，增长 4.1% ；第三产业用电量2.94 亿千瓦时，增长 13.2%。城乡居民用电 5.78 亿千瓦时，增长 27.9%。全县规模以上工业综合能源消费量比上年增长 6.9%。全社会能耗增长 0.4%，单位 GDP 能耗下降 4.7%，超全年节能减排目标任务 2.69 个百分点。

   固定资产投资 2022 年固定资产投资（不含农户，下同）完成 1312936 万元 , 增长 13.7%。其中，开发区完成 470014万元，增长 12.4%，占全县投资额的 35.7%。

   固定资产投资中，国有投资 428370 万元，增长 58.5% ；民间投资 859829 万元，增长 2.3%。按产业分，第一产业投资 73987 万元，下降 46.8% ；第二产业投资 555675 万元，增长 39.8% ；第三产业投资 683274 万元，增长 12.3%。年末全县房地产开发企业 45 家，完成房地产开发投资390880 万元，下降 0.7%。其中，商品住宅投资 355727 万元，下降 4.5% ；商业营业用房投资 35153 万元，增长 67.4%。

   全年完成商品房销售面积 105.8 万平方米，下降 16.4%。全年亿元及以上固定资产投资在建项目 56 个，完成投资892576 万元，增长 20.2%。

   社会贸易 全年全县社会消费品零售总额 805038 万元，比上年增长 3.1%。分城乡看，城镇消费品零售额 754058 万元，增长 3.0% ；农村消费品零售额 50980 万元，增长 3.9%。分行业看，批发业零售额 165847 万元，增长 4.7% ；零售业零售额 549631，增长 2.7%；住宿业零售额 7379 万元，增长 2.6%;餐饮业零售额 82181 万元，增长 2.1%。

   全年进出口总额 9.24 亿元，增长 29.8%。其中进口 0.09亿元，下降 35.7% ；出口 9.15 亿元，增长 31.1%，其中户外休闲产品出口 8.08 亿元，增长 31%。

   全年实际利用外资直接投资 32 万美元，下降 91.2% ；实际利用省外资金 33.7 亿元，增长 4.1%。

   年末全县规模以上服务业企业 47 家，全年完成营业收入91935 万元，下降 4.4%。其他营利性服务业 26 家，全年完成营业收入 52740 万元，同比增长 0.5%。

   交通、邮电和旅游业 2022 年，全县交通运输、仓储及邮政电信业完成增加值 4.0 亿元，比上年增长 10.7%。全年完成货物周转量 57872 万吨公里，下降 3.9%，货运量1177 万吨，下降 4% ；公路客运周转量 39228 万人公里，下降4%，公路客运量 899 万人次，下降 3.9%。公路通车里程1991 公里，高速公路通车里程 61.9 公里。

   全年完成邮政电信业务总量 62245 万元，比上年增长7.5%。其中，电信业务总量 44173 万元，增长 6% ；邮政业务总量 18072 万元，下降 11.3%，快递业务总量 185.71万件，增长 31.7%。年末本地固定电话用户 1320 户，其中，县城固定电话用户 1250 户，农村电话用户 70 户。移动电话用户 67.16 万户。互联网用户 23.5 万户，比上年增加 3.11万户。

   全年共接待国内外游客 206 万人次，旅游总收入 3.3 亿元。全县共有 3A 级旅游景区 3 处，星级酒店 2 家 , 国内国际旅行社 5 家。

   财政、金融、保险 2022 年，全县财政总收入 574283万元（含上级补助 362190 万元），增长 10.4%。其中一般公共预算收入 147438 万元，增长 7.7%。全年税收收入 103985万元，增长 12.2%。各税种完成情况是：增值税 34216 万元，下降 5.6% ；企业所得税 5905 万元，下降 18.4% ；个人所得税852 万元，下降 46.4% ；城镇土地使用税 6258 万元，增长7% ；土地增值税 15956 万元，增长 135.7% ；契税 10550万元，增长 2.7% ；耕地占用税 17109 万元，下降 1.8%。非税收入 43453 万元，下降 1.7%。

   全年 一 般 公 共 预 算 支 出 486216 万 元（ 含 上 级 补 助362190 万元安排的支出），增长 8.9%。主要项目支出情况 ：一般公共服务支出 42068 万元，增长 31% ；公共安全支出16990 万元，增长 37% ；教育支出 94046 万元，下降 9.7% ；文化旅游体育与传媒支出 1844 万元，下降 9.4% ；科学技术支出 29541 万元，增长 44.1% ；社会保障和就业支出 83432万元，下降 18% ；卫生健康支出 42257 万元，增长 33.5% ；节能环保支出 7875 万元，增长 1.6% ；城乡社区事务支出25782 万 元， 下 降 19.7% ；农 林 水 事 务 支 出 93914 万 元，48.5% ；交通运输支出 15696 万元，增长 181.6%。

   年末金融机构人民币各项存款余额 4395283 万元，比上年末增长 16.5%。其中住户存款余额 3993954 万元，比上年末增长 17.1%。人民币各项贷款余额 2189561 万元，增长9.7%。其中，短期贷款 562961 万元，增长 12.8% ；中长期贷款 1626600 万元，增长 8.7%。

   2022 年保费收入 16481.6 万元，下降 10.7%。其中，人寿保险保费收入 11195.6 万元，财产保险保费收入 5286 万元。全年赔款及给付 5828.87 万元。其中，人寿保险赔款及给付2358.87 万元，财产保险赔付 3470 万元。

   教育、科技 年末全县共有普通高中 5 所，招生 5529人，较上年同期下降 0.7%，在校生 16273 人，增长 2.17% ；毕业生 5194 人，增长 3.82%。普通初中 29 所，招生 16503 人，增长 6.97%，在校生 46448 人，增长 10.26%，毕业生 13570 人，增长 6.85%。小学 287 所（含 180 个教学点），招生 11711 人，下降 14.36% ；在 校 学 生 91896 人， 下 降 5.23%， 毕 业 生16578 人，增长 6.76%。中等职业技术学校 2 所，招生 780 人，增长 10.64%，在校学生 2093 人，增长 30.81%，毕业生 279 人，下降 14.15%。幼儿园在园幼儿 26907 人，下降 14.02%。全县“两免一补”安排资金 16947.4 万元，增长 4.04%，资助困难学生 67373 人次，下降 7.76%。

   科技事业进一步发展。2022 年授权专利 366 件，发明专利拥有量 48 件。全县拥有省工程技术研究中心 6 个。拥有国家地理标志产品保护品 1 种，产品质量监督检验机构 5个，法定计量技术机构 1 个。

   全县规模以上工业企业 R&D 经费支出 21754 万元，较上年同期增长 29.3%。签订技术合同 28 项，签订金额 22630万元。获省级科技进步奖 1 项。

   全年全县完成产品认证企业 46 家。城乡天气预报服务网监测站点、卫星云图接收站点、电视气象服务系统对灾害天气预防起到积极作用。

   文化、卫生 年末全县共有艺术表演团体 57 个，文化馆和公共图书馆各 1 个，文化站 19 个，全国重点文物保护单位 2 处，电视发射台和转播台各 1 座，广播电台、电视台各1 座，广播、电视人口覆盖率均达到 100%，有线电视用户数 3556 户。

   年末全县共有卫生机构 337 个，其中医院和卫生院 38个，疾病控制中心、妇幼保健院、卫生监督机构各 1 个。全县共有卫生技术人员 5220 人，其中执业医师（包含助理执业医师）2021 人，注册护士 2305 人。卫生机构床位数 4753 张。环境保护、安全生产 全年造林面积 201.5 公顷，年末森林覆盖率 26.98%。全县共有综合性公园 5 个，小游园 40余处。全县总体水质状况为四类水质，其中三类以上水质比为 100%。城市空气质量优良天数 288 天。PM10 平均浓度为 68 微克 / 立方米，PM2.5 平均浓度为 34 微克 / 立方米。工业固体废物产生量 3.7 吨，综合利用率 100%。2022 年全县没有发生安全生产伤亡事故。

   人民生活和社会保障 全年全县居民人均可支配入23496 元，增长 6.9%。农村居民人均可支配收入 16621 元，人均生活消费支出 13758 元，分别增长 6.7%、4.2% ；城镇居民人均可支配收入 34436 元，人均消费支出 22631 元，分别增长 6.3%、2.3%。

   年末参加城乡居民基本养老保险人数 585941 人，城镇职工参加基本养老保险人数 59840 人。参加城镇职工医疗保险人数 36129 人。全年参加失业保险人数 39518 人，共有199 人领取失业保险金。

   全年共有 10189 人享受城镇居民最低生活保障，全年发放城镇居民最低生活保障金 3841.2 万元 ；农村居民 48167人享受最低生活保障，全年发放农村居民最低生活保障金13688.5 万元。

   年末各类福利院床位数 3313 张，收养人数 6811 人，城镇各种社区服务设施 224 个。（代佰泉 王慧林）