卷前
特别关注
市情概况
中共驻马店市委
驻马店市人民代表大会
驻马店市人民政府
政协驻马店市委员会
中共驻马店市纪委监委
民主党派
人民团体
法治
军事
经济管理
财政税务
金融
城乡建设
生态环境
交通 邮政 电信
农业农村
工业
商贸服务
科学技术
文化旅游
教育
卫生健康 体育
社会生活
区县概况
人物
重要文献
天中文摘 综 述
【立法工作】 2022 年，市人大常委会围绕提升城市“软实力”，制定《驻马店市文明行为促进条例》，围绕缓解城市交通拥堵，规范城市公共汽车客运秩序，制定《驻马店市城市公共汽车客运条例》。投入 60 余万元，建成集远程会议、工作展示为一体的基层立法联系点活动阵地。制定《关于加强立法联络员信息员队伍建设的实施方案》《驻马店市人大常委会征集法律法规草案修改意见奖励办法》，将联系点数量扩大到 30 个，建成一支由 93 名立法联络员和 500 名立法信息员组成的立法队伍，让基层民意直达国家最高立法工作机关。推进全过程人民民主基层示范点、基层立法联系点、代表联络站“站”“点”融合，打造发展全过程人民民主的“驻马店样板”，完成 24 部国家、省法律法规草案的意见征集，现已通过的 14 部法律法规中，有 48 条修改意见被采纳，得到全国人大常委会法工委和省人大常委会领导的肯定。基层立法联系点建设经验做法纳入省人大系统典型案例库，入选河南省人大系统“出彩工作”，3 篇调研报告在全国人大《法制工作简报参阅件》全文刊发，“基层立法联系点践行全过程人民民主”视频在央视社会与法频道《一线》栏目播出，并被全国人大外事委员会翻译成法文向世界宣传推介。（郭 爽）
【监督工作】 聚焦高质量发展开展监督。2022 年，市人大常委会听取审议国民经济和社会发展计划执行情况报告，督促破解经济社会发展中的难点。把优化营商环境作为监督工作的重中之重，在 2021 年开展执法检查、专题询问的基础上，成立优化营商环境“两条例”执法检查交办问题督办组，组织省、市、县人大代表，深入 9 县 1 区、24 个市直单位和 3个功能区对问题整改情况开展专项督查督办，听取审议优化营商环境执法检查整改情况的报告，对 12 个县区、20 个单位问题落实情况进行满意度测评。驻马店市在河南省 2021年度营商环境评价中跃居全省第 6 位，进入第一方阵，被评为“河南省营商环境建设先进省辖市”“河南省优化营商环境创新示范市”。持续深化预算和国有资产监督，听取审议市级预算执行、决算报告和审计报告、审计查出问题整改落实情况的报告，发挥第三方作用，对市住房和城乡建设局等6个部门的决算草案进行审查。听取审议行政事业性国有资产管理情况报告，实现国有资产人大监督制度化、规范化。开展数字经济发展情况专题调研，推动大数据技术更好赋能实体经济发展。听取审议市政府关于全市高标准农田建设等情况的报告，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
聚焦社会公平正义开展监督。2022 年，市人大常委会听取审议市中级人民法院关于行政审判工作情况的报告、市检察院关于未成年人检察工作情况的报告。审查“一府一委两院”和县（区）人大常委会报备的规范性文件 32 件，在全省率先实现市、县两级人大常委会听取备案审查工作报告“全覆盖”。注重民情民意收集分析，全年共受理人民群众来信来访 236 件次，重点督办信访案件 10 件。
聚焦保障改善民生开展监督。2022年，市人大常委会听取审议“人人持证、技能河南”建设情况专项工作报告，推动就业形势稳定向好。听取审议《驻马店市市政设施管理条例》贯彻实施情况的报告，推动提升城市品质、完善城市功能、优化人居环境。围绕基本医疗卫生与健康工作等开展专题调研，推动深化医疗卫生体制改革，倡导文明健康生活方式。听取审议《河南省宗教事务条例》贯彻实施情况的报告，开展各民族交流交往交融、惠台利民措施落实情况专题调研，维护各族人民、广大台胞的合法权益和切身利益。
聚焦生态环境保护开展监督。2022 年，市人大常委会听取审议市政府关于 2021 年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告，检查《中华人民共和国环境保护法》贯彻实施情况，就湿地自然保护区保护与修复情况开展专题调研，督促市政府持续改善生态环境质量。听取审议《驻马店市大气污染防治条例》执法检查报告，推动污染问题整改，2022年以来，全市 PM10、PM2.5、优良天数三项指标均位居全省第二。听取审议农村人居环境整治提升情况的报告，推动市政府及有关部门建立长效管护机制，建设生态宜居的美丽乡村。
聚焦统筹发展与安全开展监督。2022 年，市人大常委会听取审议道路交通安全“一法一条例”执法检查报告，促进提升道路交通管理质效，保护人民群众生命财产安全。汲取郑州“7•20”特大暴雨灾害案件教训，就全市应急管理运行体系建设、《中华人民共和国气象法》和《河南省气象条例》贯彻实施情况开展专题调研，配合省人大常委会开展安全生产“一法一条例”执法检查，省市县联动监督，依法推动安全生产责任落细落实，营造和谐稳定的发展环境。（郭 爽）
【重大事项决定和任免工作】 2022 年，市人大常委会作出《关于新冠肺炎疫情常态化防控期间佩戴口罩和使用场所码的决定》。作出批准 2021 年度市级财政决算的决议和批准2022 年市级预算调整方案的决议。贯彻落实中央、省委和市委对市县乡三级人大换届选举工作的部署要求，完成换届选举工作任务，共选举产生出席河南省第十四届人民代表大会代表 67 名，新一届市县乡三级人大代表 15263 名，选举产生市县乡国家机关领导人员 1318 名。坚持党管干部原则与人大依法行使任免权相结合，任免国家机关工作人员 136 人次，组织 47 人次在人大常委会会议上进行宪法宣誓。（郭 爽）
【代表发挥作用】 2022 年，市人大常委会推进代表联络站规范化建设和星级联络站创建工作，发展全过程人民民主，打造 12 个省级全过程人民民主基层示范点、首批 50 个市级全过程人民民主基层示范点，零距离倾听民声、全方位汇聚民意。优化议案建议督办工作流程，坚持常委会主任会议成员重点督办、选任联工委牵头督办、联系工委归口督办、承办单位“一件一人”机制，市四届人大九次会议代表共提出议案 3 件，建议 179 件，督办重点建议 8 件，做到件件有答复、事事有着落。组织开展人大代表轮训，邀请专家、优秀代表举办专题讲座 ；邀请代表列席常委会会议，参加调研、执法检查、专题视察等活动 120 余人次。围绕党委中心工作、人大重点工作和人民群众急难愁盼问题，把人大代表主题活动与代表进站活动结合起来，组织代表参加疫情防控、优化营商环境、乡村振兴等全市中心工作。（郭 爽）
