平 舆 县
【基本县情】 平舆县位于驻马店市东部,东邻新蔡县、安徽省临泉县,南接正阳县,西连汝南县,北接上蔡县、项城市。总面积 1282 平方千米,耕地面积 134 万亩,年末总人口 102.3 万人。辖古槐、清河、东皇 3 个街道,杨埠、东和店、庙湾、射桥、西洋店、阳城、郭楼、李屯、万金店、高杨店、万冢 11 个镇,十字路、老王岗、双庙、辛店、玉皇庙 5 个乡,178 个村民委员会,46 个居民委员会。
古因此处为太平车(称舆又称平舆)的发源地,县以此得名。夏、商为挚地。西周为沈国地。战国属楚,秦置平舆县(治今射桥镇古城村),属颍川郡。汉至晋均属汝南郡。南朝宋废平舆县。北魏太和二十一年(497)复置,属豫州汝南郡。北齐废。隋大业二年(606),复置平舆县,属蔡州。三年(607)属汝南郡;十三年(616)置舆州,辖平舆 1 县。唐贞观元年(627)废平舆县 ;天授二年(691)复置(治今平舆县城),属河南道豫州。五代属蔡州。北宋至元初均属蔡州。元至元七年(1270)废平舆县,入汝阳县。
1951 年 4 月从汝南县析出一区(杨埠)、二区(史寨)、三区(后刘)、四区(李屯)、十一区(和店)、十二区(郭楼)、十三区(庙湾)、十四区(高楼)等 8 个区,164 个乡,复置平舆县。10 月,增设万冢区、射桥区。杨埠为一区,史寨为二区,后刘为三区,李屯为四区,和店为五区,庙湾为六区,平舆为七区,西洋店为八区,万冢为九区,射桥为十区。

1955 年 8 月合区并乡,将全县 10 个区、145 个乡、11个区辖镇合并为杨埠、庙湾、万金店、李屯、平舆、万冢、西洋店、后刘 8 个区,辖 70 个乡。1956 年 3 月撤销区,建立万金店、射桥、和店、李屯、杨埠、郭楼、万冢、四门戴、玉皇庙、后岗、西洋店、三桥、邢寨、庙湾、蔡营、王岗、大麻、高杨店、梁桥、平舆、樊寨、洪山庙、刘寨 23 个中心乡,辖 47 个一般乡。1957 年 3 月撤销中心乡和一般乡,全县划分为 24 个乡,即 :和店、史寨、万冢、三桥、万金店、郭楼、张营、后岗、十字路、后刘、邢寨、梁桥、射桥、西洋店、王岗、龙王庙、四门戴、庙湾、杨埠、李屯、高杨店、平舆、玉皇庙、辛店。1958 年 5 月将 24 个乡合并为姬庄、平舆、万冢、张营、射桥、庙湾、十字路、两路口、高平寺、王岗、西洋店、史寨、梁桥、龙王庙 14 个乡 ;7 月又把 14 个乡并为平舆、万金店、西洋店、李屯、万冢、射桥、杨埠、庙湾 8 个乡 ;8 月将全县 360 个高级农业生产合作社合并成立平舆、万金店、西洋店、李屯、万冢、射桥、杨埠、庙湾 8 个人民公社,辖 288 个大队、2190 个生产队。1962年 3 月,增设后刘、和店 2 个人民公社。7 月撤销平舆人民公社,增设城关、大王寨、辛店、郭楼、高杨店等 5 个人民公社。全县共辖有 14 个人民公社,364 个大队、3258 个生产队。1963 年 2 月,将大王寨人民公社改为平舆人民公社,城关人民公社改为城关镇。1977 年 6 月,增设十字路、双庙、王岗、红旗 4 个人民公社,全县共有 17 个人民公社,1 个镇,231 个大队。1981 年 11 月,和店人民公社更名为东和店人民公社,红旗人民公社更名为玉皇庙人民公社,王岗人民公社更名为老王岗人民公社。1984 年 1 月,18 个人民公社管委会改为 18 个乡(镇)人民 政府。1987 年 10 月,城关镇更名为古槐镇,平舆乡更名为东皇庙乡。1988 年全县共有17 个乡、1 个镇、254 个村民委员会。1993 年 11 月东和店乡和杨埠乡撤乡建镇,1995 年 11 月庙湾乡撤乡建镇,1997年 12 月射桥乡撤乡建镇,1999 年 12 月西洋店乡撤乡建镇。至 2000年底,全县共有 12 个乡、6 个镇、253 个村民委员会、23 个居民委员会。
2004 年,将全县 268 个村民委员会调整为 220 个村民委员会。2007 年 4 月撤销古槐镇,成立古槐、清河 2 个街道;10 月,后刘乡、郭楼乡分别撤乡建镇,后刘乡更名阳城镇 ;10 月撤销东皇庙乡,建东皇街道。2008 年 7 月万金店乡、李屯乡撤乡建镇。
【组织机构】
中共平舆县委
书 记 张怀德
副 书 记 赵 峰 李志娴(女,11 月任)
常 委 张怀德 赵 峰 李志娴(女)王新科 李 彬(女) 李中原 董 红
卫 仲 超 代元辉 刘 辉 务孟飒(5 月离) 程永安(8 月任)
平舆县第十四届人大常委会
主 任 禹卫东
副 主 任 商根喜 程 彦(女) 张大海 张伟群
平舆县人民政府
县 长 赵 峰
副 县 长 王新科 务孟飒(5 月离) 程永安(8 月任)
陈玉杰 马 林 李庚建 乔海军 朱瑞霞(女)
政协平舆县第九届委员会
主 席 石玉兴
副 主 席 吴玉峰 黄冰燃 夏洪亮 罗先进
平舆县人民法院
院 长 徐 普
平舆县人民检察院
检 察 长 赵伟锋
平舆县各乡镇、街道党委书记、乡镇长
古槐街道
党工委书记 韩建民
主 任 刘 鹏
清河街道
党工委书记 代向阳
主 任 辛长松(10 月离) 石玉红(女,10 月任)
东皇街道
党工委书记 吴 志
主 任 崔永胜
十字路乡
党 委 书 记 郑华伟
乡 长 王 坤
射桥镇
党 委 书 记 刘 震
镇 长 王富成
庙湾镇
党 委 书 记 周 倜
镇 长 郭 磊(10 月任)
玉皇庙乡
党 委 书 记 李松勇
乡 长 王 峰
阳城镇
党 委 书 记 王洪斌
镇 长 石玉红(女,10 月离) 李 超(10 月任)
高杨店镇
党 委 书 记 王洪亮
镇 长 郭汝斌
万冢镇
党 委 书 记 邢 超
镇 长 孙建文
杨埠镇
党 委 书 记 韩庆华
镇 长 郑 义
东和店镇
党 委 书 记 马全丽(女)
镇 长 马洪亮
郭楼镇
党 委 书 记 孙留喜
镇 长 冯 浩
万金店镇
党 委 书 记 温留闯(10 月离) 辛长松(10 月任)
镇 长 李彦伟
李屯镇
党 委 书 记 付 地(3 月离) 温留闯(10 月任)
镇 长 任前进
西洋店镇
党 委 书 记 吴红运
镇 长 刘 艳(女)
双庙乡
党 委 书 记 张 健
乡 长 李 磊
辛店乡
党 委 书 记 程 鹏
乡 长 王 森
老王岗乡
党 委 书 记 李 辉
乡 长 孟 晶(女)
【年度概况】 2018 年, 全 县 生 产 总 值 完 成 2330122 万元,按可比价格计算比上年增长 8.9%。其中,第一产业增加值 385319 万元,增长 4.1% ;第二产业增加值 997192万元,增长 10.1% ;第三产业增加值 947611 万元,增长10%。三次产业结构由上年的 18.4 ∶ 42.9 ∶ 38.7 调整为16.5 ∶ 42.8 ∶ 40.7,其中第一产业比重下降 1.9 个百分点,第二产业比重下降 0.1 个百分点,第三产业比重提高 2 个百分点。人均生产总值(常住人口)32630 元,比上年增加2823 元。全年居民消费价格(CPI)总水平比上年上涨2%。其中,食品烟酒类上涨 1.1%,衣着类上涨 2.4%,居住类上涨 4.8%,生活用品及服务类上涨 0.6%,交通和通信类上涨0.4%,教育文化和娱乐类上涨 2.3%,医疗保健类上涨 2.8%,其他用品及服务类上涨 1.5%。
农业 2018 年,全县粮食作物种植面积 199.3 万亩,增长 7.2%,其中小麦种植面积 120.4 万亩,增长 10.4%。油料作物种植面积 31.3 万亩,下降 18%。蔬菜种植面积 27 万亩,增长 1.2%。全县粮食总产量 857251 吨,增长 8.8%。其中,夏粮总产量 566866 吨,增长 7.8% ;秋粮总产量 290385 吨,增长 10.6%。油料总产量 57854 吨,下降 8.9 %。蔬菜总产量 727545 吨,增长 0.8%。全年肉类总产量 72941 吨,比上年增长 7.5%。其中 :猪肉产量 56211 吨,增长 3.2% ;牛肉产量 2058 吨,增长 1.7% ;羊肉产量 3070 吨,增长 4.9% ;禽肉产量 11398 吨,增长 51.1%。生猪年末存栏 478288 头,增长 1.3% ;生猪出栏 749259 头,增长 3.8%。牛出栏 13656 头,增长 1.2%。羊出栏 236917只,增长 3.8%。家禽出栏 6211349只,增长 91.7%。禽蛋产量 24283吨,增长 10.5%。蜂蜜产量 272吨。2018 年新增有效灌溉面积 1.8 万亩,年末全县有效灌溉面积达 106.6 万亩 ;新增除涝面积 1 万亩,年末全县除涝面积达68.8 万亩;新增机电井 1153 眼,年末全县机电井达 18906 眼;节水灌溉面积新增 1200亩,年末达到 16 万亩。农业机械总动力 162.9 万千瓦,比上年提高 1.4%。拥有农用大中型拖拉机 17568 台,增长 2.3%,其中稻麦收割机 2164 台,玉米联合收割机 1687 台。拥有小型拖拉机 6.46 万台。
工业、建筑业 2018 年,全县完成工业总产值 3583581万元,比上年增长 11.9% ;完成工业增加值 788881 万元,增长 9%。规模以上工业企业完成工业总产值 3219977 万元,增长 12.2% ;完成工业增加值 707761 万元,增长 9.2%。规模以上工业企业产销率达 100%,与上年同期持平。规模以下工业完成工业总产值 363604 万元,增长 11% ;完成工业增加值 81120 万元,增长8.5%。在规模以上工业中,非公有制工业增加值完成 702413 万元,增长 10.2%。大中型企业增加值完成 230724 万元,下降0.8%。高技术产业完成增加值 22842 万元,下降 20.1%。全县规模以上工业实现主营业务收入 3057725 万元,增长 6.2% ;实现利润总额 433560万元,增长 20.3%。全年工业用电量 14630 万千瓦时,同比下降 32.4%。年末产业集聚区共有规模以上工业企业 156 家,完成工业总产值 3069971 万元,完成增加值 687527 万元,其中主导产业完成增加值 372487 万元。
全年全社会建筑业总产值 730207 万元,增长 23.1% ;实现增加值 223411 万元,增长 14.4%。资质内的建筑企业33 家,比上年增加 8 家。
固定资产投资 2018 年,固定资产投资(不含农户,下同)完成 845323 万元,增长 11.2%。其中,产业集聚区完成 350062 万元,同比增长 23.1%,占全县投资额的41.4%,主导产业固定资产投资完成 39849 万元 ;商务中心区完成 260872 万元,同比增长 53.4%,占全县投资额的30.9%。固定资产投资中,国有投资 20.9 亿元,比上年下降3.8%;民间投资 636148 万元,比上年增长 17.1%。按产业分:第一产业投资 34242 万元,比上年下降 51.4% ;第二产业投资 293320 万元,比上年增长 27.2% ;第三产业投资 517761万元,增长 12.7%。年末全县房地产开发企业 29 家,完成房地产开发投资 247134 万元,比上年增长 31.1%。其中 :商品住宅投资 191088 万元,同比增长 5.3% ;商业营业用房投资 56046 万元,增长 703.2% 。全年完成商品房销售面积 153.7 万平方米,增长 22.4%。全年亿元及以上固定资产投资在建项目 52 个,完成投资 464904 万元,比上年增长 3.8%。
社会贸易 2018 年,全县社会消费品零售总额 747490万元,比上年增长 11.9%。分城乡看,城镇消费品零售额497337 万元,增长 11% ;农村消费品零售额 250153 万元,增长 13.6%。分行业看,批发和零售业零售额 553351 万元,增长 12.7% ;住宿餐饮业零售额 194139 万元,增长 9.7%。全年进出口总额 1347 万美元,同比增长 177.7%。其中 :进口 45 万美元 ;出口 1302 万美元,比上年增长 168.5%。全年实际吸收外资 3442 万美元,比上年增长 3.2% ;实际利用省外资金 30.2 亿元,增长 7%。年末全县规模以上服务业 54家,全年完成营业收入 80583 万元,同比减少 13.4%。年末商务中心区共有限上企业 36 家,较上年减少 15 家。其中,批发零售住宿餐饮业 10 家,规模以上服务业 14 家,房地产企业 12 家。
交通、邮电和旅游业 2018 年,全县交通运输、仓储及邮政电信业完成增加值 52765 万元,比上年增长 4.1%。全年完成货物周转量 147232 万吨千米,比上年减少 1.7%,货运量 1677 万吨,减少 3.1%;客运周转量 61178 万人千米,比上年减少 0.7%,客运量 1704 万人次,比上年减少 6.3%。全年完成邮政电信业务总量 46732 万元,比上年增长 7.3%。其中,电信业务总量 34961 万元,增长 5.1% ;邮政业务总量 11771万元,增长 14.6%。年末本地固定电话用户 12253户,下降 3.1%。其中,县城固定电话用户 11193 户,增长 4.1%;农村电话用户 1060 户,下降 43.8%。移动电话用户 53.7 万户,比上年增长 8.1%。互联网用户 11 万户,比上年增加 3.2 万户,增长 41.2%。
全年共接待国内外游客 37 万人次,旅游总收入 1.9 亿元。全县共有 AAA 级旅游景区 2 处,星级酒店 2 家,国内国际旅行社 5 家。
财政、金融 2018 年,全县财政总收入 136226 万元,增长 23.8%。其中,一般公共预算收入 96420 万元,增长20.4%。全年税收收入 67503 万元,增长 33.7%。各税种完成情况 :增值税 26494 万元,增长 11.3% ;企业所得税 6579万元,增长 124.7% ;个人所得税 1212 万元,增长 3.9% ;城镇土地使用税 3471 万元,增长 286.5% ;土地增值税 9659万元,增长 328% ;契税 8543 万元,增长 37.1% ;耕地占用税 6585 万元,下降 30.8%。非税收入 28917 元,下降 2.3%。全年一般公共预算支出491408 万元,增长 21.2%。主要项目支出情况 :一般公共服务支出 58281 万元,增长 15.3% ;公共安全支出 19656 万元,增长 64.2% ;教育支出 95772 万元,增长 6.7% ;文化体育与传媒支出 1766 万元,增长 1% ;科学技术支出 5712 万元,增长 9.6% ;社会保障和就业支出105219 万元,增长 31.8% ;医疗卫生与计划生育支出 86198万元,增长 16.1% ;节能环保支出 6121 万元,增长 9.6% ;城乡社区事务支出 26809 万元,增长 96% ;农林水事务支出 67298 万元,增长 25.7% ;交通运输支出 4622 万元,增长 0.5%。
年末金融机构人民币各项存款余额 2754126 万元,比上年末增长 9.7%。其中,住户存款余额 2293745 万元,比上年末增长 11.3%。人民币各项贷款余额 1112256 万元,增长27%。其中,短期贷款 379259 万元,增长 47.4% ;中长期贷款 732998 万元,增长 18.5%。2018 年保费收入 16675 万元。其中,人寿保险保费收入 12537 万元,财产保险保费收入 4138 万元。全年赔款及给付 2881 万元,其中人寿保险赔款及给付 893 万元,财产保险赔付 1988 万元。
教育、科技 2018 年年末,全县共有普通高中 4 所,招生 5183 人,较上年同期下降 0.05% ;在校生 16212 人,下降 0.02% ;毕业生 5342 人,下降 0.13%。普通初中 29 所,招生 12743 人,较上年同期增长 9.1% ;在校生 34722 人,增长 0.09% ;毕业生 10290 人,下降 0.05%。小学 290 所,招生 16765 人,较上年同期下降 0.06%;在校学生 91578 人,增长 0.04% ;毕业生 12742 人,增长 0.13%。中等职业技术学校 2 所,招生 474 人,较上年同期下降 66.4% ;在校学生2179 人,增长 4.2% ;毕业生 387 人,下降 1.3%。幼儿园在园幼儿 39120 人,较上年同期增长 1.8%。全县“两免一补”安排资金 12442 万元,增长 2% ;资助困难学生 63179 人次,增长 29%。
2018 年共申请专利 803 件,授权专利 352 件,发明专利拥有量 13 件。全县拥有省工程技术研究中心 4 个。全县规模以上工业企业 R&D 经费支出 6738 万元,较上年增长 89.6%。全年全县完成产品认证企业 9 家,较上年增长12.5%,强制检定计量器具 845 台件,较上年增长 4.3%。
文化、卫生 2018 年年末,全县共有艺术表演团体 7 个,文化馆和公共图书馆各 1 个,文化站 19 个,全国重点文物保护单位 2 处,电视发射台和转播台各 1 座,广播电台 1 座,广播电视人口覆盖率 100%,电视台 1 座,电视人口覆盖率100%,有线电视用户数 6.3 万户。
年末全县共有卫生机构 36 个,其中医院和卫生院共 34个、防疫站 1 个、妇幼保健院 1 个。全县共有卫生技术人员3950 人,其中执业医师 ( 包含助理执业医师 )1232 人,注册护士 1913 人。卫生机构床位数 3692 张,增长 2.6%。
环境保护 全年营造林面积 700 公顷。参加义务植树65 万人次,义务植树 221 万株。全县共有综合性公园 7 个。总体水质状况为四类水质,其中三类以上水质比为 33.3%。城市空气质量优良天数 267 天,城市空气质量优良天数比例为 73.2%。PM10 平均浓度为 90 微克 / 立方米,较上年下降2.2%;PM2.5 平均浓度为 48 微克 / 立方米,较上年下降 9.4%。工业固体废物产生量 376 吨,下降 24%。全社会能耗总量为 296114 吨标准煤,同比下降 10.8%,单位 GDP 能耗降低18.04%,超额完成全年节能减排目标任务。人口、人民生活和社会保障 2018 年年末,全县总人口 102.3 万人,常住人口 71.41 万人。人口出生率 11.27‰,人口死亡率 6.88‰,人口自然增长率 4.39‰。城镇化率达到41.73%。
全年全县居民人均可支配收入 17449 元,增长 9.5%。农村居民人均可支配收入 12028 元,增长 9.1% ;农村居民人均生活消费支出 9201 元,增长 10.6%。城镇居民人均可支配收入 27457 元,增长 8.6% ;城镇居民人均消费支出18364 元,增长 3.4%。
年末参加城乡居民基本养老保险人数 555147 人,城镇职工参加基本养老保险人数 24847 人。参加城镇居民医疗保险人数 66748 人。全年参加失业保险人数 35880 人,共有88 人领取失业保险金。年末全县共有 12868 人享受城镇居民最低生活保障,发放城镇居民最低生活保障金 4408 万元;41888 人享受农村居民最低生活保障,发放农村居民最低生活保障金 7200万元。全年救助城乡医疗困难群众 55463人次,发放城乡医疗救助资金 4125 万元。截至 2018 年年底,全县共有建档立卡贫困户 8981 户。2018 年脱贫 5537 户 14007 人。全年城镇新增就业 9195 人,增长 1.2%。下岗失业人员实现再就业 3323 人,增长 9%。年末城镇登记失业率 1.19%,下降 0.85个百分点。 (代佰泉)
【平舆县首次举办国际马拉松赛】 2018 年 12 月 2 日,上河城·2018 平舆国际半程马拉松赛在平舆县城开赛。本届比赛由中国田径协会和中共平舆县委、平舆县人民政府主办,平舆县教体局、广州美飞体育发展有限公司共同承办,河南东方天中伟业 ( 实业 ) 有限公司冠名协办,赛事级别为中国田径协会认证 A 级赛事。赛事项目设置男、女半程马拉松项目(21.0975 千米)和 5 千米小马拉松项目。来自全球 9个国家和地区的近万名专业选手和马拉松爱好者参赛。经过激烈角逐,来自肯尼亚的 2 名选手包揽男子半程马拉松前 2名,来自埃塞俄比亚的 2 名选手分获女子半程马拉松冠军和第 3 名,国内选手黎诗怡、崔凯分获女子半程马拉松第 2 名和男子半程马拉松第 3 名。男、女半程马拉松前 3 名选手分别获得 8000 元、5000 元、3000 元奖金。(代佰泉)