民政事务
【脱贫兜底保障】 2018 年，驻马店市加强农村低保与扶贫开发两项制度衔接。农村低保年人均保障标准由 3210 元提高到 3450 元，高于 3400 元的国家扶贫标准 ；持续巩固标准衔接、对象衔接、信息衔接、机制衔接成果，全市 22.99 万建档贫困人口中，农村低保对象、特困人员总人数 16.5 万人，占 71.8%。出台《民政行业打好精准脱贫攻坚战三年行动计划（2018—2020 年）》，完善社会救助兜底保障政策措施。会同市直部门完善医疗救助、临时救助、教育救助、住房救助、司法救助等专项救助制度，增强社会救助综合效能，实现特困人员、残疾人、困境儿童等救助保障政策与农村低保、扶贫政策全面衔接。全面提高救助保障标准。城市低保月人均保障标准由 430 元提高到 470 元，月人均补助水平由 250元提高到 262 元，分别增长 9.3% 和 4.8%，惠及 4.9 万名城市低保对象 ；农村低保月人均补助水平由 142 元提高到 154元，增长 8.5%，惠及 22.5 万名农村低保对象 ；特困人员基本生活标准不低于当地低保标准的 1.3 倍，惠及 5.1 万名特困人员。全面落实残疾人“两项补贴”，发放资金 1.04 亿元，惠及 15.7 万残疾人 ；加大临时救助力度，全年发放临时救助资金 2.21 亿元，救助 26.42 万人次，人均救助 835.91 元，较上年增长 6.7% ；加强流浪乞讨人员救助管理，全年共救助流浪乞讨人员 2372 万人次。组织开展农村低保专项治理，排查低保对象和建档立卡贫困户 22.5 万人，清退不符合条件低保对象 5 万多人，新增低保对象 3.7 万人 ；会同全市 13个部门转发《河南省社会救助申请家庭经济状况核对办法》，提高家庭经济状况核对工作规范化水平 ；建立低保相关工作人员近亲属享受低保备案制度，对全市 1.2 万低保经办人员和村（居）“两委”成员近亲属享受低保情况进行登记备查。引导动员全市性社会组织助力打赢脱贫攻坚战，加大对困难群众帮扶救助力度。（杨建锋 郭建设）
【养老服务】 2018 年，驻马店市政府出台《全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》和《推进居家和社区养老服务工作的实施意见》。加大资金投入力度，为 24个老年人日间照料中心配备设备 375 件，下拨福彩公益金4322 万元用于政府购买居家社区养老服务，投入 450 万元支持社区养老服务设施建设。全年改造提升农村敬老院 65所，新建城市社区老年人日间照料中心 30 个，并通过省厅大走访大调研检查验收 ；持续深化养老服务业“放管服”改革，取消养老服务机构设立许可证，实行备案制度；制定《关于加强农村留守老年人关爱服务工作的实施意见》，建立留守老年人动态信息台账制度、定期探访制度和关爱服务清单制度。全面放开养老服务市场，推进养老产业转型发展，开展养老院服务质量建设专项行动，提升养老机构管理服务水平。（杨建锋 郭建设）
【福利慈善事业】 2018年，全市配备乡镇儿童督导员 177人、儿童主任 2533 人，儿童福利工作队伍实现“全覆盖”。新建105 个儿童之家，建立健全农村留守儿童关爱保护体系和工作推进机制。投入使用县级社会福利中心 9 个，集中供养436 人。全年销售福利彩票 2.95 亿元，筹集公益金 1593 万元，被省福彩中心评为完成销售目标先进单位和销售同比增长先进单位。出台《关于加快精神障碍社区康复服务发展的实施意见》《残疾人服务机构管理实施办法》，完善残疾人福利制度，投入 45 万元支持 3 个社区开展精神障碍社区康复服务试点，免费为 45 名贫困残疾人装配假肢。（杨建锋 郭建设）
【基层社会治理】 2018 年，驻马店市完成村（居）“两委”换届选举任务，共选举产生村委会成员 13764 人、社区居委会成员 1658 人，村、社区党组织书记和主任“一肩挑”比例分别为 68% 和 65.5%，比上届提高 38% 和 28%，比全省平均分别高出 19.9 个、21.5 个百分点。加强和创新社区治理，建成 19 家“一有七中心”（“一有”即每个社区都要有坚强有力的党组织、民主的自治组织（居委会）、广泛的社会组织；“七中心”即社区便民服务中心、综治服务中心、文体活动中心、卫生服务中心、老年人日间照料中心、儿童服务中心、志愿服务中心）规范化社区，城市社区综合服务设施覆盖率达到 100%，农村社区综合服务设施覆盖率达到 95%。深化社会组织管理机制改革，推进行业协会商会与行政机关脱钩、社会组织等级评估和抽查审计、依法打击整治非法社会组织等工作。（杨建锋 郭建设）
【专项社会事务管理服务】 2018 年，驻马店市集中开展殡葬领域突出问题专项整治行动，对殡仪馆、农村公益性公墓、经营性公墓、宗教界建设骨灰存放设施进行拉网式排查，整治成效显著。殡葬基础设施设备维修改造、惠民殡葬、清明祭扫取得新成绩。全市办理结婚登记 6 万对、离婚登记 2.1万对，补发结（离）婚登记 3.1 万对，服务当事人 23 万人。做好行政区划调整工作，办理撤乡建镇 7 项。全面完成地名普查工作任务，国家标准《地名词典》《地名志》编纂受到国典国志编辑部肯定，在全省民政工作会议介绍交流地名普查成果转化工作先进经验。2018 年，杨靖宇将军纪念馆改扩建项目完成 2.004亿元，超额完成年度投资任务 ；市殡仪馆项目完成年度投资额 4000 万元，主体工程完工。（杨建锋 郭建设）
【平安边界创建】 2018 年，驻马店市完成省界皖豫线第四轮界线联合检查任务，在全省率先完成省、市、县三级界线新型界桩更换任务达 100%，率先签订省、市、县三级共 24条边界线毗邻双方县乡政府《平安边界友好协议》，平安边界创建工作被省民政厅评为优秀等次。（杨建锋 郭建设）
【民政服务机构大走访大调研活动】 2018 年，市民政局配合省民政厅组织开展“抓整改、转作风、促落实”暨民政服务机构大走访大调研活动。走访民政服务对象 550 户、儿童之家 105 个、城市社区老年人日间照料中心 30 个、规范化社区 19 个、县级社会福利中心 10 个，“回头看”走访 5 类机构 87个。通过走访调研，持续深化大走访大调研活动成果，提升基层民政工作水平，促进民政事业高质量发展。（杨建锋 郭建设）
【基层民政服务】 2018 年，驻马店市民政局投入福彩公益金 2178.4 万元，为农村敬老院、福利院等机构配备消防安全、厨具清洁、儿童康复、救助专用车等设施设备，其中配备安全设施 392 套、厨房清洁设备 622 件、洗浴设备 586 件。出台《关于积极推行政府购买服务，加强基层社会救助经办服务能力的意见》，促进基层社会救助工作短板解决。法治保障不断强化，民政法制宣传、地方性立法、服务型行政执法等工作取得新成效。 （杨建锋 郭建设）
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