综 述
【概况】 2018 年，市政协及其常委会带领政协各参加单位、广大政协委员认真履行职能，服务全市高质量跨越发展。
围绕中心议政建言。一是开展专题调研。联合市直有关单位和各县区政协围绕推进全市乡村振兴战略实施开展专题调研，深入全市各县区 30 多个乡镇和 90 多个行政村、企业、新型农业经营主体实地调研，召开各层面的座谈会、协商会 40 多次，提出坚持农业农村优先发展、推动农村环境
整治工作、构建现代农业产业体系、打牢村级党组织和人才队伍建设基础等 8 个方面的对策建议，多数意见建议被写进全市乡村振兴战略规划和有关文件中。二是进行协商议政。先后 2 次召开议政性常委会议，分别围绕全市经济运行情况、推进乡村振兴战略实施进行专题议政。先后围绕实施人才振兴工程、深化文明城市创建、破解新型农业经营主体设施用地难和融资难问题、促进实体经济发展等 6 个议题召开双月协商座谈会。三是搞好民主监督。持续开展脱贫攻坚和大气污染、水污染防治专项监督活动，围绕中心城区公共交通城乡一体化建设、旅游业转型升级、白云山生态环境保护、百城提质工程、农村人居环境整治、培育和发展全市文化中介组织等议题开展视察性监督活动。
履职为民。一是反映社情民意。动员和组织政协各参加单位、政协委员深入基层，倾听群众的呼声，全年共收集社情民意信息 126 条，经归纳整理向省政协和市委、市政府及有关部门报送 27 条。二是主动建言。围绕推动乡村特色产业发展、改善农村人居环境、提高农村社会治理水平、完善农村社会保障制度、开展职业农民培训、民办教育和学前教育发展、城市供水管网建设、社会养老机构建设等人民群众关心的问题开展协商议政、民主监督活动。三是服务群众。开展对口帮扶工作，协调有关部门、企业为贫困村修建桥涵、安装照明设施、配备垃圾清运设备。动员组织政协委员和机关干部职工参与社会公益活动，开展“三下乡”和“送温暖、献爱心”活动。
凝聚各方智慧力量。一是凝聚共识。引导社会各界人士学习习近平新时代中国特色社会主义思想，增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、情感认同。关注统一战线和政协内部思想动态，引导参加政协的各党派团体和各族各界人士认识人民政协是一个政治共同体，必须旗帜鲜明讲政治，坚持中国共产党的领导。二是加强团结合作。加强与各党派团体、各族各界人士的沟通联系和履职互动，110 多人参加了市政协组织的调研视察、民主监督等活动，40 多人在政协全会、常委会议、协商座谈会上作专题发言。三是协调各方关系。发挥联系广泛的优势，密切与民族宗教界人士、非公有制经济人士、新的社会阶层人士等的沟通联系，引导他们投身全市各项事业。主动做好解惑释疑、协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作。
政协经常性工作。一是开展经常性调研视察。组织“提高医疗保障水平、解决后顾之忧”调研，成果在省政协脱贫攻坚专题协商座谈会上作了介绍。开展正阳县红旗合作社发展情况调研，促成市政府《大力推进农业生产托管的实施意见》的出台。围绕加快推动正阳国家级现代农业产业园建设、破解全市文学艺术发展瓶颈、提高全市科技创新能力、加强物业规范管理等课题组织开展调研活动。组织住驻省政协委员视察新蔡县城市建设，指导住县区市政协委员开展跨县区视察活动。二是提案工作。与市委、市政府“两办”督查室配合，提高提案交办的精准度，推动办理工作的落实。由市政协领导领衔，对 10 件重点提案进行督办，对 18 个重点单位办理工作实施督导、对 10 余件往年重点提案办理情况开展“回头看”。2018 年，共收到提案 471 件，经审查立案 342 件，所有立案的提案在 9 月底前办结。三是文史资料工作。完成省政协《改革记忆·河南改革开放四十年》专题史料协作征集任务，编辑出版《天中记忆·交通卷》，完成市政协文史馆建设任务，举办庆祝改革开放 40 周年书法绘画展，开展文化交流活动。四是政协工作交流。协同省政协和市委、市政府有关部门完成豫商大会的筹备和服务保障任务，协助省政协在驻市召开省辖市政协县区政协工作委员会主任座谈会。配合全国政协、省政协在驻马店市开展调研视察活动，做好兄弟省市政协到驻学习考察的接待服务工作，全年累计 40多批次。（雷 蕾）
【政协优秀提案】 2018 年，市政协评选出 20 件优秀提案 ：第 140 号提案《关于规划建设明港机场临港经济区的建议》，提案者 ：陶宏启、吴玉冰、龚晓润 ；第 149 号提案《关于改善驻马店城区供水管网的建议》，提案者 ：祝六星、吕超 ；第 100 号提案《关于规范物业企业管理提升住宅小区服务质量的建议》，提案者陈雁飞、龚红美、姬克 ；第 52 号提案《关于引导农民工返乡创业激发脱贫攻坚内生动力的提案》，提案者市工商联 ；第 244 号提案《建立幼儿教师准入制、完善幼儿教师培训制度》，提案者李超然、曹云亭、孔涛 ；第228 号提案《关于加强公众场所应急救护服务保障工作的建议》，提案者市政协原教科文卫体委员会 ；第 65 号提案《关于加快发展智能制造，推动我市制造业转型升级的建议》，提案者民进驻马店市委 ；第 23 号提案《关于构建农业科技推广新模式加快科技成果转化的建议》，提案者民盟驻马店市委 ；第 215 号提案《关于加快和发展我市文化中介组织的建议》，提案者市政协原学习文史委 ；第 298 号提案《加快推进医养结合促进我市养老事业健康发展》，提案者农工党驻马店市委 ；第 110 号提案《巩固创文成果要从小处做起》，提案者臧海声 ；第 29 号提案《关于尽快在全市推广“互联网 + 精准扶贫”分级诊疗健康扶贫模式的建议》，提案者钟建国 ；第 122 号提案《关于进一步加大城市公交发展力度，促进绿色出行的建议》，提案者宋超燕 ；第 258 号提案《人才评价和职称改革的提案》，提案者黄丽 ；第 5 号提案《关于培育农业新型经营主体，完善新型农业产业体系的建议》，提案者李界峰、孔令珍、张明辉 ；第 342 号提案《关于进一步推动政府大数据建设的建议》，提案者胡晓黎 ；第 76 号提案《建议建设智慧停车管理系统，解决停车难、秩序乱、管理散问题》，提案者杨金成、王蕾 ；第 295 号提案《关于弘扬优秀企业家精神，加快推动实体经济创新发展的建议》，提案者 ：党进、张大成 ；第 49 号提案《关于加快我市传统产业转型升级的建议》，提案者赵蕾、张俊峰、李永新 ；第 51 号提案《关于加强老年人保健品市场督管工作的几点建议》，提案者王蕾、祁连升、鲁武汉。 （雷 蕾）
卷前 