统 计
【常规统计调查】 2018 年,全市统计系统严格执行国家统计制度,推进农业、工业、建筑业、服务业、固定资产投资、房地产、市场物价、人口就业、科技文化、能源消耗、资源环境、电子商务、非公人才资源、妇女儿童两纲监测等月度季度常规统计调查及国民经济核算工作,客观真实反映全市经济社会发展状况。一是城乡居民收支调查。截至 2018 年年底,在全市共 149 个住户调查点,1490 个样本户中开展。二是农村贫困监测调查。以经济贫困作为主要监测内容,包括农民收入和支出,以农户收支衡量的贫困规模和贫困程度,农户温饱与饮食健康,财产与生活设施,文化教育,基础设施和基本社会服务,以及扶贫项目的覆盖、瞄准、强度以及效果等。贫困监测调查采用抽样调查,在全市 4 个贫困县(新蔡县、平舆县、确山县、上蔡县)中的 39 个调查点、390 个调查户中开展。三是工业生产者价格调查。调查实行月报,调查日期为调查月的 5 日和 20 日。包括报告期单价和基期单价,报表中的产品代码、产品名称、销售条件等内容都要认真填报。产品报告期单价为报告月 5 日、20 日 2次所采单价的简单平均值。截至 2018 年年底,驻马店市工业生产者价格共抽选样本调查单位 82 家,分布在 9 县 1 区。四是采购经理调查。调查范围包括制造业法人企业以及依照法人单位进行统计的制造业产业活动单位。调查对象为制造业企业的采购 ( 或供应 ) 经理,即企业主管采购业务活动的副总经理或负责企业原材料采购(包括能源、中间产品、半成品和零部件)的部门经理。调查内容为采购 ( 或供应 ) 经理对企业采购及其相关业务活动情况的判断,主要包括对企业生产、订货、采购、价格、库存、人员、供应商配送、采购方式等情况的判断,以及企业采购过程中遇到的主要问题及建议。截至 2018 年年底,驻马店市制造业采购经理调查单位 7 家,非制造业采购经理调查单位 3 家。五是居民消费价格统计调查。2012 年 5 月起驻马店市开始实施手机采价,每月逢 5 逢 10 上报价格资料。2018 年年底,驻马店市区共选取采价点 190 个,规格品 741 个。六是固定资产投资价格调查。这是一种非全面性调查,采用重点调查与典型调查相结合方法。固定资产投资价格统计实行季报。驻马店市固定资产投资价格共抽选样本调查单位 15 家,其中建筑安装和装饰投资调查单位 8 家,其他费用投资价格调查单位 7 家。七是劳动力调查。调查频率为月度,调查标准时间为每月10 日零时,入户登记时间为每月 10 日—14 日。劳动力调查对象为调查时点居住在本户的人以及本户人口中外出不满半年的人。截至 2018 年年底,劳动力调查范围在市区及 4个国家调查县(西平县、汝南县、新蔡县、泌阳县)共 17个调查网点,每月抽取 272 个调查户开展调查。劳动力调查使用手持电子终端(PDA)进行样本管理、任务获取和数据采集,并由调查员利用 PDA 通过联网直报平台将调查数据直接报送到国家统计局。八是主要畜禽监测调查。包括以省为总体的猪牛羊禽抽样调查和以县为总体的生猪调出大县生猪生产调查 2 个方面内容。驻马店市畜禽监测调查点涉及9 县 1 区,其中包括 8 个国家生猪调出大县(西平县、正阳县、汝南县、遂平县、新蔡县、确山县、上蔡县、平舆县),需要对全市规模饲养户、法人单位和 82 个调查小区的全部散养农户进行入户调查。(苑拥军 丁伟娜 万寅生 张鹏锦 胡 方)

【统计普查】 2018 年,驻马店市推进第四次全国经济普查,完成全市普查机构及工作人员组建、方案制订、普查指导员和普查员选配和培训、经济活动单位清查摸底等重点工作。经过全市 6200 多名普查工作人员努力,驻马店市报送到国家数据处理平台上的 69810 个法人单位、7603 个产业活动单位、251451 个个体经营户普查底册通过验收。截至年底,四经普现场入户登记工作全面展开。完成第三次全国农业普查公报发布解读、课题研究、资料汇编等工作。开展驻马店市 2017 年投入产出调查和人口抽样调查,全市常住人口城镇化率达到 44.1%,比上年提高 1.6 个百分点。(苑拥军)
【统计改革】 2018 年,驻马店市《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的实施意见》于年初经市委深改组会议研究通过并印发,为全市统计管理体制改革提供遵循和依据。国家统计局驻马店调查队按照总队出台的《局队部分业务分工调整办法》和《关于进一步规范河南省分市县住户调查工作的通知》等文件要求,与驻马店市统计局积极沟通协调,就所涉及的 5 个专业进行交接。交接后,市县两级调查队都参与并指导地方统计局完成相关培训和首次调查上报,对调查准备工作、现场调查技巧,数据处理程序等进行一对一指导,确保接手调查任务的统计局相关人员能够全面准确理解和执行调查方案的各项要求,确保改革期间业务工作不乱、调查资料不丢、数据衔接不断。按照省统计局统一部署和要求,市统计局还稳步推进国民经济核算、工业统计、投资领域统计、服务业统计、贸易业统计等制度改革,确保改革工作进行,统计工作依法开展,统计数据相互衔接、真实可靠。(娄 明 苑拥军)
【统计监测预警】 2018 年,全市统计系统坚持每月开展经济形势分析,通过财政税收、金融存贷款、客货运周转量、邮政电信业务量、用电量等指标变化情况及时对 GDP 核算、工业运行、固定资产投资和社会消费品市场进行预警预测,为市委市政府把控经济运行和决策调控提供统计服务。开展产业集聚区、商务中心区、特色商业区统计监测工作,密切监测市域经济发展状况,及时为市领导提供监测预警。推进绿色发展统计,协同推进生态文明目标考核和绿色发展评价。加强民生统计监测工作,并积极配合省局开展县区“十件民生实事”考核验收,2017 年度全市民生实事考核居全省第 2 位,市统计局得到市政府通报表彰。(苑拥军)
【统计服务】 2018 年,全市统计系统组织编印《统计年鉴》、《统计公报》、《全市及各县区主要统计指标》、《产业集聚区主要统计指标》、《主要统计指标简明手册》(领导口袋书)等综合性统计资料,满足党委政府及有关部门对统计信息需求。编印全市综合性专题统计资料,为“两会”代表委员提供咨询服务;组织撰写《十八大以来全市经济社会发展成就》分析报告,展现近年来全市经济社会发展突出成就。围绕产业转型升级、供给侧结构改革、三大攻坚战、创业创新等热点问题开展统计分析研究,《加强营利性服务业统计入库刻不容缓》等 10 多篇领导专报被市主要领导批示或参与决策,《驻马店市主导产业发展问题研究》《推进驻马店乡村振兴战略问题研究》等多篇分析报告被市社科联、省统计局评为优秀课题研究一等奖。驻马店调查队《驻马店市农业供给侧改革面临十大掣肘》一文被中办、国办采用并被省长陈润儿批示 ;《迷雾下的“白色经济”路往何方——确山县羊集散地发展存在问题及对策探析》《驻马店市农业供给侧结构性改革面临的困境及对策分析》在河南调查系统立项专题(课题)评审中分别获得一、二等奖。(苑拥军)
【统计基础建设】 2018 年,市统计局探索推进新形势下企业规范化建设和验收标准,在省统计局组织的工业企业业务规范化抽查中,驻马店市综合评分居全省第 4 位。强化调查单位名录库管理,制定全市“四上企业”出入库、信息变更预备库制度,完善入库资料,加大审核力度,做到“四上企业”应入尽入 ;着力服务业入库和“大个体转法人”,制定全市服务业入库制度办法,促使达到规上标准的企业和大个体户顺利申报入库,确保全市经济发展具有稳定增长点。加强统计信息化建设,完成联网直报身份认证系统升级,推进联网直报数据平台建设,为联网直报、普查数据采集处理提供技术支撑和安全保障。新增防病毒系统、防火墙等软硬件网络安全设备,4 个县区争取到专项资金完成网络核心设备升级改造。(苑拥军)
【统计法治工作】 2018 年,全市统计系统开展统计普法宣传教育,上蔡、确山行政指导案卷获全省优秀案卷。加强执法人员考试换证工作,对第四次全国经济普查业务骨干进行法治培训。开展“双随机一公开”执法检查和基层数据质量抽查、核查,有效保障统计数据质量。防范和惩治统计造假、弄虚作假,推进部门统计法治建设。 (苑拥军)
【畜禽监测规范化工作】 2018 年,在严格执行总队规范化细则基础上,确定遂平、西平作为规范化创建示范县,在全市非国调县推行直接调查模式,试行电子台账试点记账,创建畜禽监测诚信示范单位,并积极探索与有关部门对畜禽监测失信企业进行联合惩戒。2018 年 11 月中旬,市队在西平县召开示范带动培训会,在驻马店各县区分层推广示范点经验。(娄 明)
【房价调查】 2018 年,驻马店调查队开展房价调查,结合驻马店实际,做好全市新建房网签数据和二手房交易网签数据汇总、整理、审核及上报,走访新建楼盘和二手中介门店,密切关注房地产市场动向,并与房管、土地等部门初步建立良好沟通机制。 (娄 明)
【中国“农洽会”会展调查】 2018 年 9 月 6 日—8 日,组织开展 2018 年中国“农洽会”会展调查,会展期间采取调查员面谈的方式,即调查问卷由调查员在现场根据调查对象意见填报。400 余份有效调查问卷显示,本届中国“农洽会”务实高效,满意度较上年有所提高。 (任清华)
【驻马店市群众安全感调查】 受驻马店市委政法委委托,驻马店调查队于 2018 年 6 月、12 月组织开展 2 次群众安全感电话调查工作。调查范围是驻马店市各县区所辖 173 个乡镇(街道);调查对象为各乡镇(街道)辖区内 16 周岁—70周岁城乡常住居民。采取随机等距原则进行抽样,根据各县区提供的样本框,每个乡镇(街道)随机等距原则抽取不低于 50 个样本数量进行调查,每次调查样本总量为 1.2 万个。准确、客观把握广大人民群众对当前社会治安状况的反映以及对公共安全真实感受,找出影响当前群众安全感的主要因素。(任清华)
【全国文明城市创建模拟测评调查】 2018 年 7 月,为掌握和评价全国文明城市建设和市民文明素质基本状况,进一步提高驻马店市文明城市创建工作水平,根据驻马店市创建全国文明城市指挥部部署,驻马店调查队组织开展全国文明城市测评调查。测评包括实地考察和问卷调查两部分,实地考察点位主要包括商业大街、主要交通路口、主干道、非主干道、主要商业街、大型商场(超市)、街巷、公园、广场、公交车、出租车、车站、餐饮店、学校、街道、社区、宾馆、剧场、集贸市场、医院、图书馆、群艺馆等 80 多个点位 ;问卷调查采用入户调查和随机街访两种方式相结合。按照随机等距原则抽选中心城区 10 个街道的 10 个社区,共计 300个调查户。每次测评调查工作结束后,及时撰写专题调查报告,深入分析驻马店创建工作中存在的问题,提出措施和建议,为驻马店市全国文明城市创建工作提供科学依据。(任清华)