邮政管理
【邮政行业发展环境优化】 2018 年，市邮政管理局推动《驻马店市快递物流转型升级方案》《驻马店市现代物流业发展规划（2018—2020 年）》《关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的实施意见》等政策中重大项目落地实施，着力解决快递园区建设、快递车辆运行管理、末端投递等问题。与市发改、国土、商务等部门沟通协调，指导协助重点快递品牌公司联合建设快递物流园区，推动全市快递物流行业加速转型升级。积极争取促进物流业转型升级专项资金，通过项目资金补贴，引导企业破解安检能力不足、网点基础设施不完备、“最后一公里”投递难等瓶颈问题。（张 锐 赵 晨）
【邮政行业基础建设管理】 2018 年，市邮政管理局贯彻落实快递末端网点备案工作，组织开展专题培训解读流程，通过实地检查、定期通报等措施加强督导，确保快递末端网点应备尽备，完善县、乡、村三级快递发展网络体系，共完成备案网点 230 个。做好快递行业“三化建设”（营业场所标准化、分拨中心规范化、作业流程制度化），引导企业加强生产投入，推动主要品牌快递企业在自营网点标准化全覆盖基础上提升形象水平，全市标准化营业网点和分拨中心达到100%、建成标准化形象网点 17 个。开展邮政普遍服务达标情况监督检查专项行动，确保国家承诺的公共服务水平落到实处。巩固党报当日见报率、建制村 100% 通邮率成果。组织开展专项检查，强化机要通信、邮票发行监管。开展快递服务质量专项整治活动，严厉打击损害消费者权益的违法违规行为。深化“放管服”改革，坚持优化简化行政审批流程，提高审批效率。鼓励支持在邮政行业推广使用新能源汽车，逐步提高新能源汽车使用比例，市政府从加强要素保障、用电价格优惠、差别化交通管理、减免停车费用、增加专用停车位 5 个方面给予地方政策扶持，提高行业绿色发展水平。抓好行业诚信体系建设，科学制定企业信用评价标准，试行《快递行业“黑名单”信用考评制度》，加强与工商、商务等相关部门合作，建设企业信息共享机制，成为全市信息资源共享协作工作领导小组成员单位，逐步实现企业“一处违法、处处受限”。（张 锐 赵 晨）
【邮政行业安全监管】 2018 年，市邮政管理局累计出检603 人次，检查快递网点 223 个、普遍服务网点 95 个，查处违法违规行为 82 起，下达责令改正通知书 67 份，立案处罚 15 起。坚持做到政府监管、企业自检、行业自律“三管齐下”。全面落实“双随机一公开”，制定《驻马店市邮政管理局随机抽查事项清单》，明确抽查对象名录库信息、抽查事项和抽查频次，并及时公开抽查情况和查处结果，严格依法行政，明确问题导向，突出检查重点，关注整改效果，规范事中事后监管工作。制定完善《驻马店市寄递企业安全员管理制度》，落实企业安全主体责任，建立企业安全员队伍备案台账和履职情况台账，每月进行考核通报。指导市快递协会制订完善《驻马店市快递行业自律检查机制（试行）》制度。推进实名收寄工作，组织开展安易递实名收寄软件培训，建立实名率旬通报、月通报制度，提升邮件快件实名收寄信息率，全市实名率达到 99.44%。加强安全督导检查。“两会”、上合组织峰会、中央巡视、中非合作论坛北京峰会、进口博览会等重大活动期间，积极联合市公安局、国家安全局、反恐办等部门，对企业“三项制度”贯彻执行情况、现场管理情况及安全设施配备等进行详细检查，认真执行收寄验视，同时要求各企业重点强化预案、联动、应急、安全等保障工作，确保重大活动期间全市寄递渠道安全畅通。编印《快递企业安全生产管理手册》《安全员检查工作薄》等 80余套，发放至各寄递企业，开展邮政业寄递渠道消防安全知识培训及突发事件应急演练活动，组织全市寄递企业安全员进行安全工作培训，提高企业责任意识。抓好《邮政业安全生产设备配置规范》实施，督导企业逐项配齐安检、安防、监控、消防等设备设施，确保品牌快递企业分拣中心安检机全部配备使用到位。联合市公安、国安、扫黄打非等部门做好寄递渠道禁毒、反恐、打击侵权假冒、“扫黄打非”等工作，堵塞安全管理漏洞，获得全市“扫黄打非”工作先进集体荣誉称号。（张 锐 赵 晨）
【邮政助力精准脱贫攻坚】 2018 年，市邮政管理局推动邮政服务现代农业发展，深化邮政服务农村电商和精准扶贫，推动农村邮政网点完善普遍服务功能，鼓励邮政企业加快“邮乐购”站点建设，共建设运营 1998个，涉及贫困户 3276户，带动贫困户增收 69.63 万元。鼓励快递企业与电商、农业、轻工业、交通运输业等关联产业协作发展，加快功能整合和服务延伸，找准快递行业与地方相关产业结合点，加快实施“一市一品”项目工程，与农业、商务部门联合推进“一地一品”农特产品进城项目，从服务现代农业方面助力精准扶贫。市百世快递全年收寄芋头、红薯业务量超过 108 万件、带动农业总产值约 815 万元 ；市中通快递全年收寄变蛋业务量近 40 万件、带动农业总产值 396 万元。市电子商务协会和市韵达、天天快递公司共同打造的“来村网”农村电子商务服务平台，为农民提供代买、代卖服务和便民缴费服务，畅通农产品进城渠道，促进驻马店电子商务和快递服务协同发展。（张 锐 赵 晨）
【邮政普遍服务】 2018 年，市邮政管理局对 10 个县（区）、21 个乡镇、81 个建制村通邮情况进行检查，督导全市通邮乡村具化通邮标志，建立通邮台账和档案。对普遍服务运邮车辆进行审核，完成年度普遍服务运邮车辆通行费减免工作。改善末端投递服务质量。全市共建设示范网点 32个，社区快递末端综合服务站 330 个，校园快递综合服务中心 20 个 ；全市快递下乡覆盖率保持 100%，设立乡镇快递综合服务平台 244 个，覆盖 155 个行政乡镇，覆盖率达到100%；设立农村快递公共取送点数量 1058 个。持续开展“不着地、不抛件、不摆地摊”专项治理，开展“诚信快递、你我同行”、“3·15”主题宣传周活动，积极参加市广播电台《行风热线》节目，围绕消费者关注的服务时限、服务质量、实名收寄、收寄验视等问题与广大市民开展互动交流，扩大行业影响力，畅通社会监督渠道。建设高素质行业人才队伍，推进快递员关爱工程，对重点品牌快递企业员工工作情况进行调研，探索促进快递业劳动关系和谐稳定发展的方法。与驻马店市职业技术学院签署邮政行业人才培养合作协议，依托学院物流与电子商务相关专业为行业提供人才储备与支撑。（张 锐 赵 晨）
【邮政服务地方经济发展】 2018 年，市邮政管理局提升农村地区网络均衡度和稳定性，打造“工业品下乡”和“农产品进城”双向流通渠道，推动邮政业与交通运输体系融合发展，形成稳定便捷邮件快件运输通道。推动“互联网 +”快递发展，与阿里巴巴、苏宁、京东等电商企业加强沟通合作，共同搭建特色农副产品、工业品电商销售平台，推动快递企业与电子商务产业园合作，建立“快递 + 电子商务”运营模式，实时与大数据平台互动反馈，及时了解客户需求，提升快递企业服务效率。西平县快递企业与渔具商家加强合作，全年通过网上销售渔具电商件近 230 万件，逐步形成与电商互相促进、融合的良性发展链条。（张 锐 赵 晨）
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